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 中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)
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聯(lián)盟專家魏際剛:鐵路改革須“變軌提速”

時(shí)間:2015-07-16 09:55:19 點(diǎn)擊:
來源:國(guó)研網(wǎng) 作者:魏際剛

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2.貨運(yùn)組織改革,。2013年6月,,中國(guó)鐵路總公司啟動(dòng)鐵路貨運(yùn)組織改革。該公司對(duì)其直屬的中鐵快運(yùn),、中鐵集運(yùn)和中鐵特貨三家貨運(yùn)公司進(jìn)行改革,,將原本配屬三家公司的行李車,、班列、倉(cāng)庫(kù)站場(chǎng)等資產(chǎn)由地方路局收回,三家公司從運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)職能轉(zhuǎn)向運(yùn)輸管理職能,。

2014年4月1日起,,中鐵快運(yùn)公司在北京、上海,、廣州,、沈陽等國(guó)內(nèi)20座城市陸續(xù)推出包含“當(dāng)日達(dá)、次日達(dá),、次晨達(dá)”三項(xiàng)的高鐵快遞業(yè)務(wù),。

3. 嘗試放開鐵路運(yùn)價(jià)。2013年8月國(guó)務(wù)院《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出,,堅(jiān)持鐵路運(yùn)價(jià)改革市場(chǎng)化取向,,按照鐵路與公路保持合理比價(jià)關(guān)系的原則制定國(guó)鐵貨運(yùn)價(jià)格,分步理順價(jià)格水平,,并建立鐵路貨運(yùn)價(jià)格隨公路貨運(yùn)價(jià)格變化的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,。2014年4月1日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)公布的《關(guān)于包神,、淮池鐵路貨物運(yùn)價(jià)有關(guān)問題的通知》明確,,包神鐵路貨物運(yùn)價(jià)由政府定價(jià)改為政府指導(dǎo)價(jià)。自2014年4月1日起,,基礎(chǔ)運(yùn)價(jià)率由每公里0.15元調(diào)整為0.2元,,鐵路運(yùn)輸企業(yè)可在上浮不超過10%、下浮不限的范圍內(nèi),,根據(jù)市場(chǎng)供求情況自主確定具體運(yùn)價(jià)水平,。2014年4月14日,高鐵客貨運(yùn)也開始嘗試定價(jià)自主化,,京滬京廣高鐵列車的高級(jí)席位車票開始打折,。北京南至南京南的高鐵二等座也開始打折。

4.籌備設(shè)立鐵路發(fā)展基金,?!兑庖姟分赋觯瑢⒀芯吭O(shè)立鐵路發(fā)展基金,,以中央財(cái)政性資金為引導(dǎo),,吸引社會(huì)法人投入,明確向地方政府和社會(huì)資本放開城際鐵路,、市城鐵路,、資源開發(fā)性鐵路和支線鐵路的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。2014年4月國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定深化鐵路投融資體制改革,、加快鐵路建設(shè)的政策措施,。主要包括:設(shè)立鐵路發(fā)展基金,,拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會(huì)資本投入,,使基金總規(guī)模達(dá)到每年2000至3000億元。

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