時(shí)間：2024-06-14 12:03:13 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)交通新聞網(wǎng) 作者：

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習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，作出“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管,、失職追責(zé)”“三管三必須”等系列重要論述,，鮮明指出了安全生產(chǎn)工作前進(jìn)方向,，科學(xué)指引了安全生產(chǎn)責(zé)任體系的構(gòu)建,。作為全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的“第一責(zé)任人”,，要始終帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要指示批示精神,，堅(jiān)持以責(zé)任制為切入點(diǎn),，完善知責(zé)明責(zé)履責(zé)問(wèn)責(zé)的全鏈條責(zé)任落實(shí)機(jī)制，著力以責(zé)任落實(shí)保障工作到位,，提升安全治理能力,，守住行業(yè)安全底線。

著力構(gòu)建聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的大協(xié)同責(zé)任格局

聚焦交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)管界面復(fù)雜的難題,，協(xié)調(diào)用好各方力量,，合力履職盡責(zé)。

構(gòu)建系統(tǒng)集成責(zé)任體制,。提請(qǐng)成立安徽省安委會(huì)綜合交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,、省鐵路沿線安全環(huán)境治理聯(lián)席會(huì)議、省水上交通安全和水上搜救工作聯(lián)席會(huì)議,，廳本級(jí)組建安委會(huì)和道路水路運(yùn)輸,、港航、公路,、公路水運(yùn)工程建設(shè)4個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作組,，形成頂格統(tǒng)籌、分塊負(fù)責(zé),、分級(jí)落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)體制,。

完善部門協(xié)同責(zé)任網(wǎng)格。聚焦職能交叉,、邊界模糊的監(jiān)管難題,，建立健全高速公路“一路三方”聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)保通暢保安全、交通和公安聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)排查治理公路危險(xiǎn)路段,、交通和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門水上運(yùn)輸與漁業(yè)船舶安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防聯(lián)控以及交通,、文旅、公安部門聯(lián)合整治乘客不系安全帶等跨部門協(xié)同機(jī)制,，以“一件事全鏈條管理”把多部門納入同一網(wǎng)格,，強(qiáng)化責(zé)任同擔(dān),、信息共享,、工作協(xié)同。

扣緊聯(lián)管協(xié)作責(zé)任鏈條,。借助區(qū)域合作平臺(tái),，推動(dòng)行業(yè)安全生產(chǎn)聯(lián)管聯(lián)責(zé)、聯(lián)合聯(lián)動(dòng),，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角地區(qū)“兩客一危一貨”車輛聯(lián)防聯(lián)控,、綜合執(zhí)法、綜合交通運(yùn)輸調(diào)度和應(yīng)急指揮等方面深度融合,，豫皖鄂3省10市跨省聯(lián)合治超和運(yùn)政,、水上聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，形成區(qū)域安全監(jiān)管并肩化,、責(zé)任落實(shí)一體化的良好格局,。

建立專班專職責(zé)任機(jī)制。組建廳安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,，明確20余項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)度事項(xiàng),，實(shí)行月調(diào)度,、月通報(bào)、月提示,，推動(dòng)工作專班化,、常態(tài)化、高效化運(yùn)轉(zhuǎn),，形成大抓落實(shí),、狠抓落實(shí)的鮮明導(dǎo)向。

著力健全環(huán)環(huán)相扣,、到崗到人的全鏈條責(zé)任體系

緊扣定責(zé),、履責(zé)、督責(zé),、問(wèn)責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，推動(dòng)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”要求細(xì)化落實(shí)到具體崗位,，構(gòu)建起全鏈條安全監(jiān)管責(zé)任體系,。 

堅(jiān)持清單式定責(zé)。研究出臺(tái)《廳安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任清單》《廳安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單》,，組織推進(jìn)《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》送達(dá)簽訂工作,，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化壓實(shí)到崗位末梢。

堅(jiān)持常態(tài)化履責(zé),。帶頭示范,、牽頭抓總推動(dòng)黨組成員分工負(fù)責(zé)、共同發(fā)力,，建立及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),、定期研究部署、每月調(diào)度推進(jìn)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,，指導(dǎo)全系統(tǒng)層層扛牢領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門責(zé)任、屬地責(zé)任,，督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每月帶頭至少開展1次重大事故隱患排查整治,。

堅(jiān)持一線法督責(zé)。研究部署建立到事故多發(fā)地區(qū)召開安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)機(jī)制,，在重大活動(dòng),、重要節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)綜合采取領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)督導(dǎo)、重點(diǎn)地區(qū)駐點(diǎn)督查,、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等方式,，推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任壓實(shí)到基層一線。

堅(jiān)持精準(zhǔn)化問(wèn)責(zé),。修訂《安徽省交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)警示約談和掛牌督辦辦法》,，協(xié)同有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)《安徽省道路交通安全管理責(zé)任追究“十個(gè)一律”嚴(yán)管措施》,，建立亡人道路交通事故核查和行業(yè)事故剖析工作機(jī)制，依法嚴(yán)肅追究有關(guān)事故當(dāng)事人,、企業(yè)和監(jiān)管部門責(zé)任,。

著力提升發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的強(qiáng)落實(shí)責(zé)任效能

針對(duì)“查不出問(wèn)題,、查不準(zhǔn)隱患”的頑瘴痼疾,，在內(nèi)齊外鑒、內(nèi)治外扶上打出一套“組合拳”,，全面提升從業(yè)人員和監(jiān)管執(zhí)法人員履行崗位安全責(zé)任的能力素質(zhì),。

注重大宣貫大解讀強(qiáng)化知責(zé)明責(zé)。把學(xué)好用好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),、三管三必須清單,、崗位責(zé)任清單作為重要引擎，編印《交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指引》《交通運(yùn)輸行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)宣貫手冊(cè)》《道路運(yùn)輸領(lǐng)域違法行為治理操作指南》等,，推動(dòng)掌握明晰風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和安全檢查執(zhí)法的責(zé)任要求,、重點(diǎn)要點(diǎn)。今年,，安徽交通運(yùn)輸部門組織宣貫解讀重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)1380余次,、覆蓋從業(yè)人員1.81萬(wàn)人次。

注重大教育大培訓(xùn)強(qiáng)化敬責(zé)畏責(zé),。把解決人的不安全行為作為重中之重,，聯(lián)合開展駕駛?cè)税踩庾R(shí)提升行動(dòng)，強(qiáng)化駕駛?cè)税踩庾R(shí)和防御性駕駛技能養(yǎng)成,。推廣運(yùn)用“案例教育法”,，制作《全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)警示錄》以及道路運(yùn)輸駕駛員安全教育培訓(xùn)視頻動(dòng)畫、口袋書,，強(qiáng)化違法失職打擊追責(zé)警示教育,。今年，全省組織培訓(xùn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人7050余人次,、安全監(jiān)管執(zhí)法人員3860余人次。

注重大指導(dǎo)大幫扶強(qiáng)化負(fù)責(zé)盡責(zé),。把提升企業(yè)自查自改隱患,、自我安全管理能力作為根本方向，聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全省300余家道路危貨運(yùn)輸企業(yè)開展全覆蓋評(píng)估幫扶,，開展專家?guī)头鲋笇?dǎo)420余人次,、幫扶企業(yè)2160余次，著力夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ),、提升本質(zhì)安全水平,，加快安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,，堅(jiān)決穩(wěn)定行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，不斷增進(jìn)群眾安全感獲得感,。