時間：2017-09-15 11:26:27 點(diǎn)擊：次
來源：國家郵政局 作者：

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七、加強(qiáng)支撐保障，確保改革成效

（十五）爭取資金政策支持。

推動落實(shí)西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資項(xiàng)目。積極探索郵政業(yè)政府和社會資本合作（PPP）模式，吸引社會資本參與郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)爭取財政資金支持技術(shù)升級、研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)國際化和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目。鼓勵政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新投融資方式，參與郵政、快遞重大工程項(xiàng)目建設(shè)。爭取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金資金支持，推動互聯(lián)互通郵政、快遞物流項(xiàng)目建設(shè)。支持符合條件的郵政、快遞物流建設(shè)項(xiàng)目，申請中央和地方現(xiàn)代物流專項(xiàng)資金。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理，合規(guī)取得進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額，實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)抵盡抵，協(xié)調(diào)落實(shí)省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營總分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總繳納政策。

（十六）提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。

推動成立現(xiàn)代郵政教育聯(lián)盟，發(fā)揮北京、南京、西安、重慶郵電大學(xué)共建院校資源優(yōu)勢，強(qiáng)化在行業(yè)高端人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等方面的支撐作用。引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校加強(qiáng)郵政、快遞學(xué)科建設(shè)，開設(shè)倉儲、路由規(guī)劃等實(shí)用課程。加強(qiáng)全國行業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè)，開展職業(yè)院校現(xiàn)代郵政人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)，遴選、建設(shè)和推廣一批郵政快遞產(chǎn)教融合示范項(xiàng)目、示范專業(yè)點(diǎn)，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。實(shí)施快遞技能人才“853”工程，制定快遞員、快件處理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)快遞工程技術(shù)人員職稱評審。支持企業(yè)通過職業(yè)培訓(xùn)提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。積極推進(jìn)郵政業(yè)智庫聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策研究和決策咨詢。

（十七）加強(qiáng)員工職業(yè)保障。

推動有關(guān)部門出臺完善快遞從業(yè)人員職業(yè)保障意見，建立健全快遞職業(yè)保障體系，穩(wěn)定快遞從業(yè)人員隊(duì)伍。推動快遞企業(yè)與員工依法簽訂勞動合同，繳納社會保險。支持其他快遞從業(yè)者按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老、醫(yī)療保險，配合探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員的失業(yè)、工傷保險保障方式。加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)病防治和心理健康保護(hù)，督促企業(yè)調(diào)整霧霾嚴(yán)重區(qū)域和災(zāi)害天氣期間一線員工時效考核標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè)，強(qiáng)化快遞職業(yè)人才評價服務(wù)引導(dǎo)和支持。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教育，拓展從業(yè)人員向上發(fā)展空間，搭建管理、技術(shù)等晉升通道。加強(qiáng)行業(yè)黨團(tuán)工會建設(shè)，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會作用，維護(hù)勞動者合法權(quán)益。

各單位要充分認(rèn)識加快推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合和檢查指導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)，確保取得實(shí)效。各省、自治區(qū)、直轄市郵政管理局要緊密結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定年度行動計劃，明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任主體、時間進(jìn)度和目標(biāo)要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。國家郵政局將對本意見落實(shí)情況進(jìn)行督查，并及時總結(jié)推廣各地推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)和做法。遇有重大問題，要及時向國家郵政局報告。 

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