時(shí)間：2017-08-21 13:58:54 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：國(guó)家郵政局 作者：

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作為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》要求、進(jìn)一步加強(qiáng)郵政業(yè)安全生產(chǎn)工作的積極舉措之一，《國(guó)家郵政局關(guān)于推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見”）近日正式出臺(tái)，對(duì)推進(jìn)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展作出具體部署并提出要求。

指導(dǎo)意見明確了推動(dòng)郵政業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革的指導(dǎo)思想和主要原則，提出到2020年，行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，安全科技支撐能力大幅提升，主體責(zé)任有效落實(shí)，監(jiān)管體制機(jī)制更加健全；到2030年，全國(guó)地市級(jí)郵政業(yè)安全支撐機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本建成法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系完備、監(jiān)管體制機(jī)制健全、主體責(zé)任全面落實(shí)、安全管理規(guī)范化專業(yè)化智能化的安全生產(chǎn)工作格局，為郵政業(yè)健康發(fā)展提供穩(wěn)固可靠的安全基礎(chǔ)。

指導(dǎo)意見提出五項(xiàng)具體措施。一是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。依法落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，按照“打通上下游、拓展產(chǎn)業(yè)鏈、畫大同心圓、構(gòu)建生態(tài)圈”的思路，適應(yīng)行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作。樹立安全與發(fā)展并重理念，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。嚴(yán)格責(zé)任考核追究，建立科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作考核評(píng)價(jià)體系。

二是大力推進(jìn)依法治理，增強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的系統(tǒng)性。加強(qiáng)郵政業(yè)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)制度建設(shè)，完善郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格安全準(zhǔn)入制度，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為，完善郵政業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法制度，健全監(jiān)管執(zhí)法保障機(jī)制，加強(qiáng)郵政業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),完善事故調(diào)查處理機(jī)制。

三是完善體制機(jī)制。健全郵政業(yè)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。督促企業(yè)完善總體應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，制定危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品及重大活動(dòng)寄遞安保等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資裝備配備，提升事故先期處置和自救互救能力。

四是建立安全預(yù)防控制體系。嚴(yán)格落實(shí)三項(xiàng)制度，加快實(shí)名收寄信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用。大力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立健全隱患排查治理制度。完善安全防范設(shè)施，切實(shí)保障信息安全，提高風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和突發(fā)事件處置能力。

五是強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，完善安全投入長(zhǎng)效機(jī)制，建立安全科技支撐體系，實(shí)施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，依靠信息化手段提升監(jiān)管能力。健全安全宣傳教育體系，提高全社會(huì)安全用郵意識(shí)。引導(dǎo)企業(yè)和高等院校構(gòu)建供需互動(dòng)的就業(yè)機(jī)制，加強(qiáng)安全管理專業(yè)人才建設(shè)。