快遞暫行條例征求意見稿三大焦點(diǎn)問(wèn)題怎樣破解
時(shí)間:2017-07-26 09:24:12 點(diǎn)擊:次
來(lái)源:《法制日?qǐng)?bào)》 作者:趙麗, 戴夢(mèng)嵐, 韓朝陽(yáng)
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“目前快遞車輛存在上路難、行車難、停車難等難題。征求意見稿里指出,縣級(jí)人民政府應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定一些辦法,讓快遞通行更加便利,也提到根據(jù)不同地方的不同情況、不同車型,不同標(biāo)識(shí)給快遞提供通行便利,我覺得這一規(guī)定是比較到位的。”快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問(wèn)徐勇說(shuō)。
7月25日,記者再次聯(lián)系王艾琳,她告訴記者,“聽說(shuō)物業(yè)公司要在小區(qū)門口安裝自助取件柜”。
“自助取件柜”正是征求意見稿中鼓勵(lì)推廣的企業(yè)共享智能末端服務(wù)設(shè)施。
“我注意到,一些小區(qū)安裝了智能快遞柜,小區(qū)物業(yè)提供一塊場(chǎng)地,快遞公司負(fù)責(zé)安裝。我用過(guò)這種快遞柜,對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)還是挺方便的,但對(duì)老年人而言可能存在一些障礙。”劉斌說(shuō),另外,類似支付寶上的菜鳥驛站這種形式也可以借鑒,利用小商店、小網(wǎng)店接收快遞。“不過(guò),在這種形式下,收件人需要額外支付一定費(fèi)用給‘菜鳥驛站’,這就涉及到協(xié)議問(wèn)題。首先,這種代收形式不是強(qiáng)制的,而是用戶自主選擇的。如果用戶選擇了,它可能會(huì)同時(shí)告訴你需要支付一定費(fèi)用,如果用戶確定就表明同意了這一支付協(xié)議”。
對(duì)此,徐勇認(rèn)為,收取快遞的形式應(yīng)當(dāng)由消費(fèi)者自己選擇。“這里要通過(guò)價(jià)格的杠桿來(lái)調(diào)節(jié)不同的需求,送到自助柜的價(jià)格低,送貨上門的價(jià)格高,費(fèi)用應(yīng)該由消費(fèi)者埋單。如果讓快遞公司埋單,快遞公司肯定不愿意共享。相關(guān)經(jīng)營(yíng)部門還應(yīng)該制定一些共享的規(guī)則。再深一步說(shuō),社區(qū)要有一些管理辦法,鼓勵(lì)設(shè)置、使用共享智能末端服務(wù)設(shè)施”。
焦點(diǎn)二
信息保護(hù)與實(shí)名制怎樣兼顧
“你怎么改名叫Mary了?”住在北京市豐臺(tái)區(qū)馬家堡社區(qū)的邢文,拿著手里的快遞單問(wèn)著女兒劉思洋。
“不對(duì)啊,上周你的快遞單上收件人寫的是sunny啊。”劉思洋的丈夫老劉在一旁搭話。
“這不是為了保護(hù)個(gè)人信息嗎?你們連這都不懂?”劉思洋回答。
這樣的說(shuō)法讓丈夫老劉樂了,“幼稚。快遞單上這點(diǎn)個(gè)人信息早就人盡皆知了”。
老劉這種態(tài)度并非“破罐子破摔”。
今年7月,在湖北省荊州市警方公布的一起倒賣公民個(gè)人信息案件中,某快遞公司河北公司收件員杜某,涉嫌利用工作便利買賣公民個(gè)人信息4萬(wàn)余條,獲利四五萬(wàn)元。在這起侵犯公民個(gè)人信息案件中,警方抓獲包括杜某在內(nèi)的“內(nèi)鬼”共13人,他們同屬一家快遞公司,其中3人還是分公司中層干部。這些快遞公司“內(nèi)鬼”與中間商、非法使用者組成一條“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。
這起案件的查獲,為公眾揭開了由個(gè)人信息泄露到被精準(zhǔn)詐騙的全過(guò)程:快遞員在收件過(guò)程中獲得沒有電話號(hào)碼的客戶信息,俗稱“面單”,然后再與快遞公司內(nèi)部員工勾結(jié),查詢客戶的完整單號(hào)信息,形成“成單”。“成單”的信息,從客戶姓名、住址、電話到購(gòu)買了何種商品,幾乎無(wú)所不包。最后,“成單”被放在網(wǎng)上兜售,賣家根據(jù)信息的“新鮮”程度明碼標(biāo)價(jià)。這些信息的買家主要是形形色色的保健品公司、“收藏家協(xié)會(huì)”等精準(zhǔn)詐騙實(shí)施主體。
隨著個(gè)人信息保護(hù)工作的不斷推進(jìn),深究行業(yè)“內(nèi)鬼”已成為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。今年5月,最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)“關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋”,其中就包括嚴(yán)懲販賣公民個(gè)人信息的“內(nèi)鬼”。
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