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以政策“組合拳”實(shí)現(xiàn)吉林快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效

時(shí)間：2016-07-12 10:48:20 點(diǎn)擊：次
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　　一是推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升服務(wù)能力。《實(shí)施意見(jiàn)》提出：提高規(guī)模以上快遞企業(yè)省級(jí)樞紐型分撥中心自動(dòng)化分揀設(shè)備以及市、州級(jí)分撥中心機(jī)械化分揀設(shè)備配置率。分撥中心及網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控?cái)z像頭、干線車(chē)輛GPS、城市內(nèi)快遞員手持終端設(shè)備配置率均達(dá)100%。快遞企業(yè)購(gòu)置納入國(guó)家新能源汽車(chē)補(bǔ)助目錄的新能源環(huán)保車(chē)輛，按照我省新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，給予新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)助。鼓勵(lì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)精深加工，打造知名品牌，提升我省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的影響力，為發(fā)展電子商務(wù)提供商品支撐。倡導(dǎo)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供個(gè)性化訂制產(chǎn)品，在農(nóng)林特產(chǎn)品、醫(yī)藥品、工業(yè)制成品中開(kāi)發(fā)適合快遞運(yùn)輸?shù)妮p小包裝，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售。引導(dǎo)快遞企業(yè)延伸服務(wù)鏈條，拓展合作領(lǐng)域和范圍，暢通全省商品銷(xiāo)售渠道，發(fā)展快遞產(chǎn)業(yè)。

　　二是做好規(guī)劃銜接，釋放政策紅利。《實(shí)施意見(jiàn)》提出：各地在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃以及綜合交通運(yùn)輸、服務(wù)業(yè)、物流業(yè)、商貿(mào)流通、農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要把快遞業(yè)納入其中。將城鄉(xiāng)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和快件處理中心、集散中心等快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施納入本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和物流園區(qū)、城市配送發(fā)展規(guī)劃，合理安排建設(shè)布局、用地規(guī)模和開(kāi)發(fā)時(shí)序，預(yù)留快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。各級(jí)政府在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)籌考慮快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局。對(duì)適宜快遞業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)，優(yōu)先考慮快遞網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)駐。支持快遞企業(yè)利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉(cāng)庫(kù)和存量土地資源，建設(shè)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施或提供快遞服務(wù)。

　　三是落實(shí)相關(guān)政策，提升運(yùn)輸能力。《實(shí)施意見(jiàn)》提出：落實(shí)《吉林省交通運(yùn)輸廳吉林省郵政管理局關(guān)于交通運(yùn)輸與郵政業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（吉交聯(lián)發(fā)[2015]62號(hào)），鼓勵(lì)快遞企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展干線、支線運(yùn)輸合作。鼓勵(lì)快遞企業(yè)入住客運(yùn)站，免費(fèi)提供快件處理場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。推動(dòng)客運(yùn)班車(chē)代運(yùn)快件，開(kāi)發(fā)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)運(yùn)輸快件的試點(diǎn)線路。規(guī)范快遞車(chē)輛管理，逐步統(tǒng)一標(biāo)志，對(duì)快遞專(zhuān)用車(chē)輛城市通行和臨時(shí)停靠作業(yè)提供便利。快遞企業(yè)應(yīng)采購(gòu)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且能滿(mǎn)足快件末端投遞需求的輕、微型封閉式新能源車(chē)輛或電動(dòng)三輪車(chē)，用于城市末端配送。

　　四是實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn)，完善基礎(chǔ)設(shè)施布局。《實(shí)施意見(jiàn)》提出：推進(jìn)快遞園區(qū)建設(shè)，各地、各有關(guān)部門(mén)要在園區(qū)選址規(guī)劃、立項(xiàng)、供地審批等方面予以支持。對(duì)入駐快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快遞、電商及其他配套服務(wù)企業(yè)，落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策，以吸引更多企業(yè)入駐。推進(jìn)智能快件箱使用，各級(jí)政府應(yīng)將智能快件箱納入城市共同配送體系，重點(diǎn)在高校、住宅小區(qū)設(shè)置智能快件箱。利用多種形式鼓勵(lì)、吸引快遞企業(yè)或第三方投資設(shè)置智能快件箱，建立統(tǒng)一的投遞服務(wù)平臺(tái)，共同解決好快遞終端投遞的難題，滿(mǎn)足群眾用郵需求。推進(jìn)快遞服務(wù)中心建設(shè)，各級(jí)政府應(yīng)將快遞服務(wù)納入城市共同配送體系，加快與城市共同配送體系建設(shè)的融合發(fā)展。引導(dǎo)快遞企業(yè)與城市社區(qū)、高等院校等合作，共建快遞服務(wù)中心，為快遞終端投遞和攬收提供服務(wù)和便利，提升快遞終端服務(wù)的質(zhì)量，節(jié)省終端服務(wù)成本，不斷提升快遞服務(wù)水平。鼓勵(lì)建筑面積5萬(wàn)平方米以上的新建住宅小區(qū)，提供快件用房，以方便本小區(qū)居民收發(fā)快件，保護(hù)快件的安全。推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程，落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于支持“快遞下鄉(xiāng)”的意見(jiàn)》（吉政辦發(fā)[2015]16號(hào)）。2016年全省快遞服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%，鼓勵(lì)和扶持在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或共建快遞服務(wù)中心，對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)半年以上且達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)郵政管理部門(mén)考核驗(yàn)收，市縣政府給予一定支持。推進(jìn)跨境國(guó)際郵路建設(shè)，支持開(kāi)通國(guó)際貨運(yùn)航線，暢通國(guó)際郵路，發(fā)展對(duì)周邊國(guó)家跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)。快遞企業(yè)自主開(kāi)辟跨境國(guó)際航線，試航期間從現(xiàn)有資金渠道給予一定補(bǔ)貼。提高通關(guān)保障能力，增強(qiáng)對(duì)旺季和業(yè)務(wù)量突增等情況的通關(guān)保障。