時間：2016-07-12 10:48:20 點(diǎn)擊：次
來源： 作者：

條評論打印收藏

　　一是“筑牢一個基石”。近幾年來，快遞行業(yè)作為一種先進(jìn)的運(yùn)輸服務(wù)方式越來越受到社會各階層客戶的普遍歡迎,并得到蓬勃發(fā)展的同時，安全問題逐漸浮現(xiàn)在公眾面前，成為行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的掣肘。行業(yè)安全已成為與發(fā)展并重的一大議題，必須全面推動“安全為基、發(fā)展為要、服務(wù)為上”的方略深入人心，樹立起紅線意識、底線思維，將寄遞渠道安全管理作為社會治安防控體系的重要組成部分，形成行業(yè)主管、部門聯(lián)動、屬地管控的寄遞渠道安全監(jiān)管格局。因此，《實(shí)施意見》把加強(qiáng)行業(yè)安全監(jiān)管作為促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，提出：完善安全監(jiān)管機(jī)制，全面加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)，加大安全執(zhí)法檢查力度，完善應(yīng)急處置保障制度，升級安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，提升管理部門的安全監(jiān)管能力。督促快遞企業(yè)建立完善安全管理體系，明確安全責(zé)任，加大安檢設(shè)備投入和使用，確保行業(yè)安全生產(chǎn)，維護(hù)通信和信息安全，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行，建設(shè)平安快遞。

　　二是“堅(jiān)持一個方向”。互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展，已成為不可阻擋的時代潮流。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，有利于培育新興業(yè)態(tài)、打造新的增長點(diǎn)、釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。快遞業(yè)因互聯(lián)網(wǎng)而起，因互聯(lián)網(wǎng)而興，是最先擁抱互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞，打通線上線下，變革服務(wù)模式，拓展協(xié)同空間，對于暢通生產(chǎn)流通消費(fèi)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率具有重大戰(zhàn)略意義。所以，《實(shí)施意見》把“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞作為促進(jìn)發(fā)展的主攻方向，提出：鼓勵快遞企業(yè)充分利用移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)，優(yōu)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，提升運(yùn)營管理效率，拓展協(xié)同發(fā)展空間，推動服務(wù)模式變革，加快向綜合性快遞物流運(yùn)營商轉(zhuǎn)型。

　　三是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的提升。只有加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)利用、不斷引導(dǎo)行業(yè)改革創(chuàng)新，才能不斷提升發(fā)展后勁，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展實(shí)力，從而促進(jìn)生產(chǎn)組織和商業(yè)模式加速變革。因此，《實(shí)施意見》高度重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出：在長春、吉林、延邊等地規(guī)劃建設(shè)一批具備集中倉儲、分揀處理、快速集散、統(tǒng)一配送、商品展示等服務(wù)功能的現(xiàn)代化快遞園區(qū)。引導(dǎo)快遞企業(yè)推進(jìn)自動分揀、自動化立體倉庫、自動化裝卸系統(tǒng)等先進(jìn)物流裝備應(yīng)用。鼓勵快遞企業(yè)對快件處理流水線、配送管理系統(tǒng)、快件收發(fā)人員手持設(shè)施等進(jìn)行信息化改造提升。

　　四是實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸保障能力的提升。快遞業(yè)是綜合運(yùn)用多種運(yùn)輸方式的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。綜合交通運(yùn)輸體系是快遞業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和基本條件。如何充分發(fā)揮綜合交通運(yùn)輸體系和大交通平臺的資源優(yōu)勢、組合效率，提高運(yùn)輸能力，拓展網(wǎng)絡(luò)廣度，加快寄遞速度，降低運(yùn)營成本，是促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展必須回答的關(guān)鍵問題。《實(shí)施意見》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)提升運(yùn)輸保障能力，提出：鼓勵企業(yè)對干線車輛和配送車輛進(jìn)行更新。規(guī)范車輛管理，逐步統(tǒng)一標(biāo)志，推廣使用節(jié)能車輛，制定快遞專用電動三輪車或其他輕型車輛用于城市收投服務(wù)的管理辦法，解決城市配送難題。推動交通運(yùn)輸業(yè)與快遞業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)資源、農(nóng)村快遞等方面融合發(fā)展。

　　五是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局的提升。網(wǎng)絡(luò)是提供快遞服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是構(gòu)成快遞企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素，是快遞業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用的基本依托。當(dāng)前，包括骨干網(wǎng)、末端網(wǎng)在內(nèi)的快遞網(wǎng)絡(luò)建設(shè)嚴(yán)重滯后，運(yùn)營資源在區(qū)域間、城鄉(xiāng)間布局不均衡，產(chǎn)業(yè)資源集約利用率不高。《實(shí)施意見》從創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)品質(zhì)，共享公共資源等方面，明確了重點(diǎn)工程和有力措施。《實(shí)施意見》提出：全面推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品快遞網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)全省名優(yōu)特產(chǎn)品產(chǎn)地直銷、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式，提升農(nóng)村地區(qū)快遞服務(wù)水平。支持快遞企業(yè)加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、供銷、商貿(mào)企業(yè)合作，建立“工業(yè)品下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道，帶動農(nóng)村消費(fèi)。鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)新管理模式，拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)品質(zhì)，共享公共資源，實(shí)現(xiàn)惠民利民。

　　六、關(guān)于《實(shí)施意見》的重大政策創(chuàng)新

　　《實(shí)施意見》針對吉林快遞業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，注重綜合施策，提出了一系列解決方案，打出了一套政策“組合拳”。具體政策涉及做好規(guī)劃銜接、加快快遞園區(qū)建設(shè)、提升快遞企業(yè)服務(wù)能力、與交通運(yùn)輸融合發(fā)展、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、規(guī)范快遞車輛管理、推廣智能快件箱、推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”、開辟跨境國際郵路、人才隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管等方面，共計13項(xiàng)政策點(diǎn)。這些政策力度大、含金量高、導(dǎo)向性強(qiáng)，為快遞業(yè)掃清前進(jìn)障礙、促進(jìn)健康發(fā)展提供了有力保障。《實(shí)施意見》主要在以下方面實(shí)現(xiàn)了重大政策創(chuàng)新：

 3/5   首頁 上一頁 1 2 3 4 5 下一頁 尾頁