時間：2016-07-12 10:48:20 點擊：次
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 　　2016年4月26日,，吉林省人民政府印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）,。當(dāng)前為何要制定出臺《實施意見》？《實施意見》提出的促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的總體思路是什么?《實施意見》在哪些方面實現(xiàn)了政策創(chuàng)新,？貫徹落實《實施意見》將在哪些方面著力,？針對這些問題,，吉林省交通運輸廳會同吉林省郵政管理局對《實施意見》進(jìn)行了政策解讀。

　　一,、關(guān)于《實施意見》出臺的背景和過程

　　近年來,，我省快遞業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)數(shù)量大幅增加,，業(yè)務(wù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,，服務(wù)水平不斷提升，在降低流通成本,、支撐電子商務(wù),、服務(wù)生產(chǎn)生活、擴(kuò)大就業(yè)渠道等方面發(fā)揮了積極作用。截至2015年年底,，我省約有快遞許可企業(yè)292家,、末端服務(wù)網(wǎng)點1150余個，網(wǎng)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)78%,，直接從業(yè)人員超過1萬人,；全年快遞業(yè)務(wù)量突破9000萬件，實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入17億元,，日最高處理量超過170萬件,。與此同時，由于起步晚,、增長快的原因,，我省快遞業(yè)發(fā)展方式粗放、基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、安全隱患較多,、競爭力不強(qiáng)等問題比較突出。

　　2015年10月23日《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》印發(fā)以后,，吉林省委省政府高度重視《吉林省促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實施意見》制定工作,。蔣超良省長第一時間親自批示，由交通運輸廳牽頭,，會同省郵政管理局,、發(fā)改委等相關(guān)部門根據(jù)文件要求，結(jié)合我省實際提出有針對性的具體支持措施,。2015年11月,，吉林省交通運輸廳會同吉林省郵政管理局等有關(guān)部門啟動了《實施意見》起草工作，于12月初形成《實施意見》初稿,，隨后會同有關(guān)方面經(jīng)過深入研究,、多方聽取意見、多輪協(xié)調(diào)完善,，形成《實施意見(送審稿)》上報省政府,。2016年4月26日，《實施意見》正式印發(fā),。

　　吉林省郵政管理局召開《實施意見》專題研討會

　　二,、關(guān)于出臺《實施意見》的重大意義

　　《實施意見》的出臺是吉林省貫徹《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》精神的有力舉措,，是吉林快遞業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的重要里程碑,，既體現(xiàn)了省委省政府對近年來吉林快遞業(yè)發(fā)展成效的充分肯定，也體現(xiàn)了對快遞業(yè)未來發(fā)展的殷切期望和巨大支持,。出臺《實施意見》有以下重大意義：

　　一是主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，充分發(fā)揮快遞業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中重要作用的迫切需要。當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，長期向好的基本面沒有改變,，但下行壓力仍然較大,。快遞業(yè)對電子商務(wù),、先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)具有重要服務(wù)和支撐作用。促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展,，就是要充分發(fā)揮快遞業(yè)打通線上線下,、聯(lián)通城市鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，進(jìn)一步促進(jìn)生產(chǎn),、搞活流通,、拉動消費，提升經(jīng)濟(jì)運行效率,，為穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生作出積極貢獻(xiàn),。

　　二是不斷滿足人民群眾日益增長的寄遞需求，有效促進(jìn)民生改善的必然要求,。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，人民群眾對快遞服務(wù)的通達(dá)性、便捷性,、安全性的要求越來越高,，快遞業(yè)亟須擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提高服務(wù)質(zhì)量,、增強(qiáng)服務(wù)可靠性,、改善服務(wù)體驗?！秾嵤┮庖姟诽岢龅臄U(kuò)展網(wǎng)絡(luò),、提升服務(wù)水平、提高綜合社會效益等發(fā)展目標(biāo),，就是要把快遞業(yè)建成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、促進(jìn)消費公平的重要支撐，為群眾創(chuàng)造價值和帶來福祉,。

　　三是破解快遞業(yè)發(fā)展瓶頸,，推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效的重大舉措。我省快遞業(yè)雖然發(fā)展迅速,，但發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱,，在車輛通行、設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)拓展,、運輸保障等方面還面臨著許多突出問題,，總體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)省份仍有很大差距?！秾嵤┮庖姟窂恼邔用鎸ζ平饧挚爝f業(yè)發(fā)展瓶頸作了系統(tǒng)安排,，為“十三五”期間推動快遞業(yè)進(jìn)入健康發(fā)展軌道，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效奠定了堅實基礎(chǔ),。

　　順豐快遞車輛整裝待發(fā)

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