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【國務院】《中共中央國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》

時間:2017-02-07 09:12:38 點擊:
來源:新華網 作者:

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10.大規(guī)模實施農業(yè)節(jié)水工程,。把農業(yè)節(jié)水作為方向性、戰(zhàn)略性大事來抓,,加快完善國家支持農業(yè)節(jié)水政策體系,。加大大中型灌排骨干工程節(jié)水改造與建設力度,同步完善田間節(jié)水設施,,建設現(xiàn)代化灌區(qū),。大力實施區(qū)域規(guī)模化高效節(jié)水灌溉行動,集中建成一批高效節(jié)水灌溉工程,。穩(wěn)步推進牧區(qū)高效節(jié)水灌溉飼草料地建設,,嚴格限制生態(tài)脆弱地區(qū)抽取地下水灌溉人工草場。建立健全農業(yè)節(jié)水技術產品標準體系,。加快開發(fā)種類齊全,、系列配套、性能可靠的節(jié)水灌溉技術和產品,,大力普及噴灌,、滴灌等節(jié)水灌溉技術,加大水肥一體化等農藝節(jié)水推廣力度,。全面推進農業(yè)水價綜合改革,,落實地方政府主體責任,加快建立合理水價形成機制和節(jié)水激勵機制,。全面推行用水定額管理,,開展縣域節(jié)水型社會建設達標考核。實施第三次全國水資源調查評價,。

11.集中治理農業(yè)環(huán)境突出問題,。實施耕地、草原,、河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃,。開展土壤污染狀況詳查,深入實施土壤污染防治行動計劃,,繼續(xù)開展重金屬污染耕地修復及種植結構調整試點。擴大農業(yè)面源污染綜合治理試點范圍,。加大東北黑土地保護支持力度,。推進耕地輪作休耕制度試點,合理設定補助標準,。支持地方重點開展設施農業(yè)土壤改良,,增加土壤有機質。擴大華北地下水超采區(qū)綜合治理范圍,。加快新一輪退耕還林還草工程實施進度,。上一輪退耕還林補助政策期滿后,將符合條件的退耕還生態(tài)林分別納入中央和地方森林生態(tài)效益補償范圍,。繼續(xù)實施退牧還草工程,。推進北方農牧交錯帶已墾草原治理。實施濕地保護修復工程,。

12.加強重大生態(tài)工程建設,。推進山水林田湖整體保護、系統(tǒng)修復,、綜合治理,,加快構建國家生態(tài)安全屏障,。全面推進大規(guī)模國土綠化行動。啟動長江經濟帶重大生態(tài)修復工程,,把共抓大保護,、不搞大開發(fā)的要求落到實處。繼續(xù)實施林業(yè)重點生態(tài)工程,,推動森林質量精準提升工程建設,。完善全面停止天然林商業(yè)性采伐補助政策。加快推進國家公園建設,。加強國家儲備林基地建設,。推進沙化土地封禁與修復治理。加大野生動植物和珍稀種質資源保護力度,,推進瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區(qū)建設,。加強重點區(qū)域水土流失綜合治理和水生態(tài)修復治理,繼續(xù)開展江河湖庫水系連通工程建設,。

三,、壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈

13.大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè),。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質與非物質資源富集的獨特優(yōu)勢,,利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式,,推進農業(yè),、林業(yè)與旅游、教育,、文化,、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產品,,打造各類主題鄉(xiāng)村旅游目的地和精品線路,,發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地。鼓勵農村集體經濟組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社,,或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè),。多渠道籌集建設資金,大力改善休閑農業(yè),、鄉(xiāng)村旅游,、森林康養(yǎng)公共服務設施條件,在重點村優(yōu)先實現(xiàn)寬帶全覆蓋,。完善休閑農業(yè),、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)標準,建立健全食品安全、消防安全,、環(huán)境保護等監(jiān)管規(guī)范,。支持傳統(tǒng)村落保護,維護少數民族特色村寨整體風貌,,有條件的地區(qū)實行連片保護和適度開發(fā),。

14.推進農村電商發(fā)展。促進新型農業(yè)經營主體,、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合,,推動線上線下互動發(fā)展。加快建立健全適應農產品電商發(fā)展的標準體系,。支持農產品電商平臺和鄉(xiāng)村電商服務站點建設,。推動商貿、供銷,、郵政,、電商互聯(lián)互通,,加強從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設,,實施快遞下鄉(xiāng)工程,。深入實施電子商務進農村綜合示范。鼓勵地方規(guī)范發(fā)展電商產業(yè)園,,聚集品牌推廣,、物流集散、人才培養(yǎng),、技術支持,、質量安全等功能服務。全面實施信息進村入戶工程,,開展整省推進示范,。完善全國農產品流通骨干網絡,加快構建公益性農產品市場體系,,加強農產品產地預冷等冷鏈物流基礎設施網絡建設,完善鮮活農產品直供直銷體系,。推進“互聯(lián)網+”現(xiàn)代農業(yè)行動,。

15.加快發(fā)展現(xiàn)代食品產業(yè)。引導加工企業(yè)向主產區(qū),、優(yōu)勢產區(qū),、產業(yè)園區(qū)集中,在優(yōu)勢農產品產地打造食品加工產業(yè)集群,。加大食品加工業(yè)技術改造支持力度,,開發(fā)擁有自主知識產權的生產加工設備。鼓勵食品企業(yè)設立研發(fā)機構,圍繞“原字號”開發(fā)市場適銷對路的新產品,。實施主食加工業(yè)提升行動,,積極推進傳統(tǒng)主食工業(yè)化、規(guī)?;a,,大力發(fā)展方便食品、休閑食品,、速凍食品,、馬鈴薯主食產品。加強新食品原料,、藥食同源食品開發(fā)和應用,。大力推廣“生產基地+中央廚房+餐飲門店”、“生產基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產銷模式,。加強現(xiàn)代生物和營養(yǎng)強化技術研究,,挖掘開發(fā)具有保健功能的食品。健全保健食品,、特殊醫(yī)學用途食品,、嬰幼兒配方乳粉注冊備案制度。完善農產品產地初加工補助政策,。

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