時(shí)間：2016-06-03 16:22:11 點(diǎn)擊：次
來源：上海國際航運(yùn)研究中心 作者：

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在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議上,，習(xí)近平總書記提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”概念：“在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，著力提高供給體系質(zhì)量和效率,，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動力,。” 自2015年11月以來,，供給側(cè)改革政策開始逐步實(shí)施,，在如何進(jìn)行供給側(cè)改革問題上,，習(xí)近平總書記給出了四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：第一,、化解過剩產(chǎn)能,，淘汰僵尸企業(yè)、加大產(chǎn)業(yè)重組,；第二,，幫助企業(yè)降低成本，比如通過減稅等政策性改革,，讓企業(yè)減少沒必要的制度性成本,，使企業(yè)有更多的資金去創(chuàng)新、去提高生產(chǎn)效率,；第三,、通過城鎮(zhèn)化化解房地產(chǎn)庫存；第四,、防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),。

理論上供給側(cè)改革是通過提高生產(chǎn)能力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。供給側(cè)改革中,，減稅將降低企業(yè)成本,，去杠桿將加大港口資本市場風(fēng)險(xiǎn)防控。更重要的是,，在供給側(cè)對各行各業(yè)改革的大環(huán)境下,，港口通過價(jià)格調(diào)整，合并重組,，拓展外部市場,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、多元化創(chuàng)新發(fā)展等路徑,，提高港口生產(chǎn)能力,。因此，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策下,，將給港口發(fā)展帶來新的趨勢,，對港口發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。
供給側(cè)改革對港口物流發(fā)展的影響

一、 供給側(cè)改革推動下港口發(fā)展的特征和趨勢

供給側(cè)改革實(shí)際上是希望通過激發(fā)供給側(cè)的活力來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的良性循環(huán),，對政府來說,，主要通過對部門放松管制、減輕稅負(fù),、激活體制和重組出清等途徑來實(shí)現(xiàn),。因此，在供給側(cè)改革推動下,，港口業(yè)將產(chǎn)生新的特征和發(fā)展趨勢,。

01港口企業(yè)國際化加快進(jìn)程

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動下，結(jié)合國家“一帶一路”倡議的實(shí)施,，中國將新建,、擴(kuò)建與國外互聯(lián)互通的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，亞投行等金融機(jī)構(gòu)將為國際性大通道建設(shè)提供資金的支持,，港口將逐步形成對外開放的格局,。一是隨著多邊、雙邊自由貿(mào)易談判和沿海自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快,，積極加快進(jìn)口步伐,；二是根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略要求，中國資本和產(chǎn)業(yè)將逐步“走出去”,，中國港口將形成國際化的碼頭網(wǎng)絡(luò)布局,。預(yù)計(jì)未來5-15年中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放、擴(kuò)大對外貿(mào)易和投資,，這種開放的局面還會保持下去,。

02港口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型加快升級

“供給側(cè)改革”的大背景下，港口將會迎來了一段產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級期,。港口企業(yè)加快向綜合物流服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型,。為了給大型化船舶提供穩(wěn)定的物流和供給能力，同時(shí)增強(qiáng)港口自身對貨源的掌控力,，增強(qiáng)談判的話語權(quán),，由此加快由碼頭運(yùn)營商向綜合物流服務(wù)供應(yīng)商轉(zhuǎn)型。對于散貨港口來說,，探索散貨交易新模式,，籌建“散貨超市”等分銷中心，港口不僅可以接卸,、堆存,，并相應(yīng)配置了包括船代貨代、保稅倉儲,、期貨交割,、混配加工,、運(yùn)輸配送在內(nèi)的綜合物流服務(wù)功能，加快“門到門” 全程綜合物流體系建設(shè),。

03港口智能化加速發(fā)展

從收入角度看,，供給側(cè)改革將引發(fā)經(jīng)濟(jì)蛋糕的重新分配：減稅將導(dǎo)致生產(chǎn)稅凈額占比下降；加速折舊和產(chǎn)能去化將導(dǎo)致固定資產(chǎn)折舊占比短期上升,、長期趨降,，降低成本和產(chǎn)能去化將導(dǎo)致企業(yè)營業(yè)盈余占比上升；加速勞動力跨地域,、跨部門流轉(zhuǎn)以及提高人力資本,，將導(dǎo)致勞動者報(bào)酬上升。這將進(jìn)一步加快港口智能化發(fā)展速度,。打造技術(shù)密集型的“智能港”，促進(jìn)信息聯(lián)動,、加快港口物流電商化進(jìn)程,、建成集堆場、道路,、地磅,、卡口等遠(yuǎn)程監(jiān)控為一體的安保監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)安全,、生產(chǎn),、能耗、管理等信息化管理網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等,，將成為港口發(fā)展潮流和行業(yè)轉(zhuǎn)型的重要手段,。

04港口經(jīng)營模式多元化

從生產(chǎn)角度看，供給側(cè)改革將導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)占比上升,，第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比下降,、新興產(chǎn)業(yè)占比上升。隨著第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)占比的下降,，港口的下游產(chǎn)業(yè)開始萎縮,，港口傳統(tǒng)盈利模式出現(xiàn)瓶頸，港口傳統(tǒng)業(yè)務(wù)將進(jìn)入“微利”時(shí)代,， 因此,，“微利”迫使港口企業(yè)由港口運(yùn)營商轉(zhuǎn)型為全程物流服務(wù)商，港口在應(yīng)對改革大環(huán)境下,，必須延長港口的物流鏈條,，深度挖掘物流利潤增長點(diǎn)；對部門碼頭功能進(jìn)行調(diào)整,，或進(jìn)行商業(yè)地產(chǎn)開發(fā),，或進(jìn)行港航功能升級,，更或者是涉足其他領(lǐng)域開展多元化經(jīng)營模式。比如,，涉足資本市場,，試水金融業(yè)務(wù)；跟隨“一帶一路”戰(zhàn)略,，與其他領(lǐng)域集團(tuán)合作,，成立海外項(xiàng)目開拓公司；發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),，港口企業(yè)打造成為大宗物資集散中心,、信息交流中心、臨港產(chǎn)業(yè)中心和能源交易中心,。創(chuàng)新發(fā)展理念,，挖掘經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動力，發(fā)展方向轉(zhuǎn)向新興領(lǐng)域,、創(chuàng)新領(lǐng)域,。采取這些舉措都只有一個(gè)最終目的，就是支撐港口主業(yè)發(fā)展,。

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