時間：2017-02-07 09:12:38 點擊：次
來源：新華網(wǎng) 作者：

條評論打印收藏

23.深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè),。推進農(nóng)村生活垃圾治理專項行動,，促進垃圾分類和資源化利用,，選擇適宜模式開展農(nóng)村生活污水治理，加大力度支持農(nóng)村環(huán)境集中連片綜合治理和改廁,。開展城鄉(xiāng)垃圾亂排亂放集中排查整治行動。實施農(nóng)村新能源行動,，推進光伏發(fā)電,，逐步擴大農(nóng)村電力、燃氣和清潔型煤供給,。加快修訂村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例,，大力推進縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制工作。推動建筑設(shè)計下鄉(xiāng),，開展田園建筑示范,。深入開展建好,、管好、護好,、運營好農(nóng)村公路工作,，深化農(nóng)村公路管養(yǎng)體制改革，積極推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化,。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程,。完善農(nóng)村危房改造政策，提高補助標準,，集中支持建檔立卡貧困戶,、低保戶、分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭等重點對象,。開展農(nóng)村地區(qū)枯井,、河塘、飲用水,、自建房,、客運和校車等方面安全隱患排查治理工作。推進光纖到村建設(shè),，加快實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)農(nóng)村全覆蓋,。推進建制村直接通郵。開展農(nóng)村人居環(huán)境和美麗宜居鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建,。加強農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè),，統(tǒng)籌實施重點文化惠民項目，完善基層綜合性文化服務(wù)設(shè)施,，在農(nóng)村地區(qū)深入開展送地方戲活動,。支持重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護。

24.提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,。全面落實城鄉(xiāng)統(tǒng)一,、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資水平,，加快推進城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合，推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算,。加強農(nóng)村基層衛(wèi)生人才培養(yǎng),。完善農(nóng)村低保對象認定辦法，科學(xué)合理確定農(nóng)村低保標準,。扎實推進農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,，做好農(nóng)村低保兜底工作。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險籌資和保障機制,。健全農(nóng)村留守兒童和婦女,、老人,、殘疾人關(guān)愛服務(wù)體系。

25.扎實推進脫貧攻堅,。進一步推進精準扶貧各項政策措施落地生根,，確保2017年再脫貧1000萬人以上。深入推進重大扶貧工程,，強化脫貧攻堅支撐保障體系,，統(tǒng)籌安排使用扶貧資源，注重提高脫貧質(zhì)量,，激發(fā)貧困人口脫貧致富積極性主動性,，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機制。加強扶貧資金監(jiān)督管理,，在所有貧困縣開展涉農(nóng)資金整合,。嚴格執(zhí)行脫貧攻堅考核監(jiān)督和督查巡查等制度，全面落實責任,。堅決制止扶貧工作中的形式主義做法,，不搞層層加碼，嚴禁弄虛作假,，務(wù)求脫貧攻堅取得實效,。

六、加大農(nóng)村改革力度,，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力

26.深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷,、小麥最低收購價政策,，合理調(diào)整最低收購價水平，形成合理比價關(guān)系,。堅定推進玉米市場定價,、價補分離改革，健全生產(chǎn)者補貼制度,，鼓勵多元市場主體入市收購,，防止出現(xiàn)賣糧難。采取綜合措施促進過腹轉(zhuǎn)化,、加工轉(zhuǎn)化,，多渠道拓展消費需求，加快消化玉米等庫存,。調(diào)整完善新疆棉花目標價格政策,，改進補貼方式。調(diào)整大豆目標價格政策,?？茖W(xué)確定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品國家儲備規(guī)模,，優(yōu)化中央儲備糧品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，改革完善中央儲備糧管理體制,，充分發(fā)揮政策性職能作用,，嚴格政策性糧食監(jiān)督管理，嚴防跑冒滴漏,，確保儲存安全,。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社科學(xué)儲糧,。

27.完善農(nóng)業(yè)補貼制度,。進一步提高農(nóng)業(yè)補貼政策的指向性和精準性，重點補主產(chǎn)區(qū),、適度規(guī)模經(jīng)營,、農(nóng)民收入、綠色生態(tài),。深入推進農(nóng)業(yè)“三項補貼”制度改革,。完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，穩(wěn)定產(chǎn)糧大縣獎勵政策,，調(diào)整產(chǎn)糧大省獎勵資金使用范圍,，盤活糧食風(fēng)險基金。完善農(nóng)機購置補貼政策,，加大對糧棉油糖和飼草料生產(chǎn)全程機械化所需機具的補貼力度,。深入實施新一輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。健全林業(yè)補貼政策,，擴大濕地生態(tài)效益補償實施范圍,。

28.改革財政支農(nóng)投入機制。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加,，著力優(yōu)化投入結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新使用方式,，提升支農(nóng)效能,。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜。發(fā)揮規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)作用,，多層次多形式推進涉農(nóng)資金整合,。推進專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革，探索實行“大專項＋任務(wù)清單”管理方式,。創(chuàng)新財政資金使用方式,，推廣政府和社會資本合作，實行以獎代補和貼息,，支持建立擔保機制,，鼓勵地方建立風(fēng)險補償基金,，撬動金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立健全全國農(nóng)業(yè)信貸擔保體系,，推進省級信貸擔保機構(gòu)向市縣延伸,，支持有條件的市縣盡快建立擔保機構(gòu)，實現(xiàn)實質(zhì)性運營,。拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投融資渠道,，支持社會資本以特許經(jīng)營、參股控股等方式參與農(nóng)林水利,、農(nóng)墾等項目建設(shè)運營,。鼓勵地方政府和社會資本設(shè)立各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投資基金。加大地方政府債券支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,。在符合有關(guān)法律和規(guī)定的前提下,，探索以市場化方式籌集資金，用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè),。研究制定引導(dǎo)和規(guī)范工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村的具體意見,。對各級財政支持的各類小型項目，優(yōu)先安排農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、農(nóng)民合作組織等作為建設(shè)管護主體,，強化農(nóng)民參與和全程監(jiān)督。

 5/7   首頁 上一頁 3 4 5 6 7 下一頁 尾頁