以政策“組合拳”實(shí)現(xiàn)吉林快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級提質(zhì)增效
一是推進(jìn)科技創(chuàng)新,,提升服務(wù)能力,。《實(shí)施意見》提出:提高規(guī)模以上快遞企業(yè)省級樞紐型分撥中心自動化分揀設(shè)備以及市、州級分撥中心機(jī)械化分揀設(shè)備配置率,。分撥中心及網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控攝像頭,、干線車輛GPS,、城市內(nèi)快遞員手持終端設(shè)備配置率均達(dá)100%,。快遞企業(yè)購置納入國家新能源汽車補(bǔ)助目錄的新能源環(huán)保車輛,,按照我省新能源汽車補(bǔ)貼政策,,給予新能源汽車購置補(bǔ)助。鼓勵特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)精深加工,,打造知名品牌,,提升我省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的影響力,為發(fā)展電子商務(wù)提供商品支撐,。倡導(dǎo)利用網(wǎng)絡(luò)平臺提供個性化訂制產(chǎn)品,,在農(nóng)林特產(chǎn)品、醫(yī)藥品,、工業(yè)制成品中開發(fā)適合快遞運(yùn)輸?shù)妮p小包裝,,通過網(wǎng)絡(luò)銷售。引導(dǎo)快遞企業(yè)延伸服務(wù)鏈條,,拓展合作領(lǐng)域和范圍,,暢通全省商品銷售渠道,發(fā)展快遞產(chǎn)業(yè),。
二是做好規(guī)劃銜接,,釋放政策紅利?!秾?shí)施意見》提出:各地在制定國民經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃以及綜合交通運(yùn)輸,、服務(wù)業(yè),、物流業(yè)、商貿(mào)流通,、農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化等專項(xiàng)規(guī)劃時,,要把快遞業(yè)納入其中。將城鄉(xiāng)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和快件處理中心,、集散中心等快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施納入本級城鄉(xiāng)規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和物流園區(qū)、城市配送發(fā)展規(guī)劃,,合理安排建設(shè)布局,、用地規(guī)模和開發(fā)時序,,預(yù)留快遞服務(wù)業(yè)發(fā)展空間。各級政府在城市控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)籌考慮快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)布局,。對適宜快遞業(yè)發(fā)展的工業(yè)園區(qū),、住宅區(qū)、商業(yè)區(qū),,優(yōu)先考慮快遞網(wǎng)點(diǎn)的進(jìn)駐,。支持快遞企業(yè)利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源,,建設(shè)快遞服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施或提供快遞服務(wù),。
三是落實(shí)相關(guān)政策,提升運(yùn)輸能力,?!秾?shí)施意見》提出:落實(shí)《吉林省交通運(yùn)輸廳 吉林省郵政管理局關(guān)于交通運(yùn)輸與郵政業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》(吉交聯(lián)發(fā)[2015]62號),鼓勵快遞企業(yè)與交通運(yùn)輸企業(yè)開展干線,、支線運(yùn)輸合作,。鼓勵快遞企業(yè)入住客運(yùn)站,免費(fèi)提供快件處理場所和營業(yè)場所,。推動客運(yùn)班車代運(yùn)快件,,開發(fā)點(diǎn)對點(diǎn)運(yùn)輸快件的試點(diǎn)線路。規(guī)范快遞車輛管理,,逐步統(tǒng)一標(biāo)志,,對快遞專用車輛城市通行和臨時停靠作業(yè)提供便利,??爝f企業(yè)應(yīng)采購符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)且能滿足快件末端投遞需求的輕、微型封閉式新能源車輛或電動三輪車,,用于城市末端配送,。
四是實(shí)施五項(xiàng)推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施布局,?!秾?shí)施意見》提出:推進(jìn)快遞園區(qū)建設(shè),各地,、各有關(guān)部門要在園區(qū)選址規(guī)劃,、立項(xiàng)、供地審批等方面予以支持,。對入駐快遞產(chǎn)業(yè)園區(qū)的快遞,、電商及其他配套服務(wù)企業(yè),落實(shí)稅收等優(yōu)惠政策,,以吸引更多企業(yè)入駐,。推進(jìn)智能快件箱使用,,各級政府應(yīng)將智能快件箱納入城市共同配送體系,重點(diǎn)在高校,、住宅小區(qū)設(shè)置智能快件箱,。利用多種形式鼓勵、吸引快遞企業(yè)或第三方投資設(shè)置智能快件箱,,建立統(tǒng)一的投遞服務(wù)平臺,,共同解決好快遞終端投遞的難題,滿足群眾用郵需求,。推進(jìn)快遞服務(wù)中心建設(shè),,各級政府應(yīng)將快遞服務(wù)納入城市共同配送體系,加快與城市共同配送體系建設(shè)的融合發(fā)展,。引導(dǎo)快遞企業(yè)與城市社區(qū),、高等院校等合作,共建快遞服務(wù)中心,,為快遞終端投遞和攬收提供服務(wù)和便利,,提升快遞終端服務(wù)的質(zhì)量,節(jié)省終端服務(wù)成本,,不斷提升快遞服務(wù)水平,。鼓勵建筑面積5萬平方米以上的新建住宅小區(qū),提供快件用房,,以方便本小區(qū)居民收發(fā)快件,,保護(hù)快件的安全。推進(jìn)“快遞下鄉(xiāng)”工程,,落實(shí)《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于支持“快遞下鄉(xiāng)”的意見》(吉政辦發(fā)[2015]16號),。2016年全省快遞服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達(dá)到100%,鼓勵和扶持在空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)或共建快遞服務(wù)中心,,對持續(xù)經(jīng)營半年以上且達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的,,經(jīng)郵政管理部門考核驗(yàn)收,市縣政府給予一定支持,。推進(jìn)跨境國際郵路建設(shè),,支持開通國際貨運(yùn)航線,暢通國際郵路,,發(fā)展對周邊國家跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)??爝f企業(yè)自主開辟跨境國際航線,,試航期間從現(xiàn)有資金渠道給予一定補(bǔ)貼。提高通關(guān)保障能力,,增強(qiáng)對旺季和業(yè)務(wù)量突增等情況的通關(guān)保障,。
國家郵政局與吉林省人民政府在長春簽署加快推進(jìn)吉林省快遞下鄉(xiāng)合作協(xié)議
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