【國家郵政局】《快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作方案》
(四)開展信用評定。由郵政管理部門、快遞協(xié)會、快遞企業(yè)和相關(guān)專家代表等組成快遞行業(yè)信用評定委員會。在征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,編制快遞信用評定方案,確定評價指標(biāo)并賦予相應(yīng)分值。評價指標(biāo)體系以國家局確定的信用評價指標(biāo)為主,占60%,各地結(jié)合本地實(shí)際提出補(bǔ)充,占40%。快遞行業(yè)信用評定委員會根據(jù)快遞信用評定方案對快遞企業(yè)、從業(yè)人員的信用信息考核打分,并確定信用等級。評定的周期為試點(diǎn)期間半年。
(五)信用評定結(jié)果的應(yīng)用。針對信用等級評定結(jié)果,結(jié)合日常監(jiān)管工作中了解掌握的情況和信息,進(jìn)行試點(diǎn)成效的評估。以評定結(jié)果是否契合實(shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn),全面審查評定指標(biāo)是否合理,評定方法是否科學(xué),廣泛聽取品牌企業(yè)總部、參加試點(diǎn)的企業(yè)和從業(yè)人員、相應(yīng)郵政管理部門、快遞協(xié)會的意見建議,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)中暴露出來的問題,完善快遞業(yè)信用管理相關(guān)規(guī)章制度,優(yōu)化信用管理體制和相關(guān)工作流程,改進(jìn)信用監(jiān)管工作機(jī)制。
(六)誠信文化建設(shè)。在全國范圍內(nèi)組織開展以“誠信快遞、你我同行”為主題的有獎?wù)魑幕顒印⒀葜v比賽和主題宣傳活動。編印《誠信手冊》供企業(yè)和從業(yè)人員閱讀使用。鼓勵各地郵政管理部門采取多種形式開展行業(yè)誠信文化建設(shè),積極營造良好工作氛圍。
四、組織機(jī)構(gòu)和任務(wù)分工
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由國家郵政局劉君副局長任組長,市場監(jiān)管司負(fù)責(zé)人任副組長,發(fā)展研究中心、中國郵政快遞報社、中國快遞協(xié)會主要負(fù)責(zé)人任小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組在市場監(jiān)管司市場檢查處設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作(領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室聯(lián)絡(luò)員名單詳見附件1)。
(二)任務(wù)分工
1.市場監(jiān)管司
一是制定試點(diǎn)工作方案,并組織落實(shí)。制定和完善工作方案,全面部署快遞業(yè)信用體系試點(diǎn)工作,組織召開快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作布置動員會議。組織開展試點(diǎn)中期評估,及時總結(jié)存在的問題,制定完善的措施。試點(diǎn)結(jié)束后,及時總結(jié)試點(diǎn)情況并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化。二是引導(dǎo)品牌企業(yè)總部積極參與試點(diǎn)工作。三是指導(dǎo)和督導(dǎo)各試點(diǎn)地區(qū)郵政管理部門開展快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,確保各項工作要求落到實(shí)處。
2.發(fā)展研究中心
一是接受浙江杭州局委托開發(fā)快遞業(yè)信用管理信息系統(tǒng),為快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)提供信息化手段。二是做好《快遞業(yè)信用建設(shè)試點(diǎn)和制度完善研究》軟課題項目的研究工作,為試點(diǎn)工作提供全面支撐,并按規(guī)定時間提交有關(guān)成果。
3.中國郵政快遞報社
一是做好快遞業(yè)信用體系建設(shè)相關(guān)工作的宣傳報道,為試點(diǎn)工作營造良好的氛圍。二是參與征文評審等有關(guān)工作。
4.中國快遞協(xié)會
一是推動會員企業(yè)落實(shí)行業(yè)自律公約和誠信經(jīng)營的理念;二是加強(qiáng)與會員企業(yè)的信息溝通,配合做好宣傳引導(dǎo)工作;三是幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決信用體系建設(shè)中遇到的問題。
5.省(區(qū)、市)郵政管理局
參加試點(diǎn)的七省(區(qū)、市)郵政管理局的職責(zé):一是按照國家局的試點(diǎn)工作方案,制定細(xì)化本省(區(qū)、市)快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案。二是負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)快遞企業(yè)和從業(yè)人員信用檔案建立、信用信息采集和評定、試點(diǎn)工作評估和總結(jié)等工作。三是開展誠信文化建設(shè)。其他省(區(qū)、市)郵政管理局積極參加國家局組織的快遞業(yè)誠信文化建設(shè)活動,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際先試先行,探索多種形式的信用體系建設(shè)工作模式。
五、工作步驟和時間安排
(一)制定和完善試點(diǎn)工作方案
國家局制定和完善試點(diǎn)工作方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工和時間步驟、有關(guān)工作要求等內(nèi)容,確保試點(diǎn)工作有序進(jìn)行。各試點(diǎn)省(區(qū)、市)郵政管理局根據(jù)轄區(qū)實(shí)際,制定細(xì)化實(shí)施方案。
時間:2016年6月中旬印發(fā)國家局試點(diǎn)工作方案,試點(diǎn)省(區(qū)、市)實(shí)施方案6月30日前報國家局。
(二)試點(diǎn)建設(shè)快遞業(yè)信用管理信息系統(tǒng)
浙江杭州局委托國家郵政局發(fā)展研究中心開發(fā)建設(shè)快遞業(yè)信用管理信息系統(tǒng),為試點(diǎn)工作提供信息化支撐。
時間:2016年6月底前完成上線運(yùn)行。
(三)召開布置動員會議
國家局組織品牌快遞企業(yè)總部、試點(diǎn)省(市)郵政管理局召開快遞業(yè)誠信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作布置動員會議,解讀試點(diǎn)工作方案,介紹試點(diǎn)工作相關(guān)事宜,明確試點(diǎn)工作要求。
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