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來源：國家郵政局 作者：

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快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)操作指南

一、基本問題

（一） 信用信息定義。快遞行業(yè)信用信息是指能夠反映快遞企業(yè)及其從業(yè)人員基本情況、遵守有關(guān)法律規(guī)定和履行服務(wù)承諾等信用狀況的各類信息。

（二）信用管理的原則。 快遞行業(yè)信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)調(diào)整和公開、公正、公平的原則。

（三）管理職責(zé)與權(quán)限。 快遞行業(yè)信用管理以經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)（以下簡稱快遞企業(yè)）、從業(yè)人員為對(duì)象，建立唯一信用檔案，分別進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定和分類管理。

快遞企業(yè)的加盟企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)由所在地郵政管理部門實(shí)施信用管理。

（四）企業(yè)信用管理責(zé)任。快遞企業(yè)對(duì)其從業(yè)人員實(shí)施的失信行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)信用管理責(zé)任。

品牌快遞企業(yè)總部對(duì)其加盟企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)的失信行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)信用管理責(zé)任。

二、 信用檔案

（一）信用檔案的建立。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立快遞企業(yè)、從業(yè)人員的信用檔案，用以記載和保存快遞企業(yè)、從業(yè)人員的信用信息。信用檔案應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的信用代碼。信用代碼具有唯一性。快遞企業(yè)以國家有關(guān)登記管理部門發(fā)放的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為信用代碼，從業(yè)人員以居民身份證號(hào)為信用代碼。

方式方法：通過快遞業(yè)信用管理信息系統(tǒng)，建立電子化信用檔案，用以記錄、存儲(chǔ)快遞企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息。

（二）信用信息具體內(nèi)容

1. 快遞企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（1）基本信息。包括企業(yè)名稱、工商登記注冊編號(hào)、住所（主要辦事機(jī)構(gòu)所在地）、經(jīng)工商核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、法定代表人身份信息等；

（2）許可管理信息。包括快遞企業(yè)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、備案、年度報(bào)告、變更以及許可的地域范圍、業(yè)務(wù)范圍等情況；

（3）快遞服務(wù)質(zhì)量信息。通過滿意度調(diào)查、消費(fèi)者申訴、時(shí)限測試、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督、輿情監(jiān)測等反映的快遞服務(wù)質(zhì)量狀況；

（4）寄遞安全信息。包括快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè)、執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度、安全培訓(xùn)、突發(fā)事件預(yù)防和處置、行政處罰等情況；

（5）社會(huì)責(zé)任信息。包括快遞企業(yè)遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，開展企業(yè)誠信文化建設(shè)，維護(hù)快遞市場秩序，弘揚(yáng)行業(yè)核心價(jià)值觀等情況；

（6）獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)等其他反映快遞企業(yè)信用狀況的信息。

2.快遞從業(yè)人員信用信息主要包括以下內(nèi)容：

（1）基本信息。包括姓名、性別、民族、籍貫、出生日期、身份證號(hào)碼、政治面貌、聯(lián)系方式、職業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)歷、一寸免冠照片等信息；

（2）服務(wù)質(zhì)量。包括寄遞合規(guī)和服務(wù)態(tài)度等遵守法律規(guī)定和快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的情況；

（3）寄遞安全。包括執(zhí)行收寄驗(yàn)視等安全制度，保障快件、貨款和消費(fèi)者信息安全等情況；

（4）職業(yè)道德。在從事快遞業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中，遵守法律和社會(huì)公德、尊重他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益等情況；

（5）獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)等其他反映快遞從業(yè)人員信用狀況的信息。

三、信用信息的采集

（一）權(quán)限劃分。省級(jí)和省級(jí)以下郵政管理部門負(fù)責(zé)采集轄區(qū)快遞企業(yè)及從業(yè)人員信用信息。

跨省（區(qū)、市）經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)企業(yè)總部、經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息由所在地省級(jí)郵政管理部門按照國務(wù)院郵政管理部門的要求負(fù)責(zé)采集。

（二）采集方式

1. 快遞企業(yè)信用信息通過下列方式采集：

（1）快遞企業(yè)的基本信息從快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)采集，與系統(tǒng)對(duì)接有異常的，核實(shí)后補(bǔ)正錄入。

（2）許可管理信息。快遞企業(yè)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、備案、年度報(bào)告、變更的信息從快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)采集，按照許可的地域范圍、業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營的情況可以結(jié)合行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)采集，系統(tǒng)對(duì)接異常的，經(jīng)核實(shí)后補(bǔ)正錄入。

（3）服務(wù)質(zhì)量信息。郵政管理部門通過消費(fèi)者申訴、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督、輿情監(jiān)測等手段獲取的服務(wù)質(zhì)量信用信息，直接從相關(guān)信息系統(tǒng)采集或者由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供。其他影響快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的信用信息，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月的1日主動(dòng)申報(bào)。

（4）寄遞安全信息。郵政管理部門通過消費(fèi)者申訴、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督、輿情監(jiān)測等手段獲取的寄遞安全信用信息，直接從相關(guān)信息系統(tǒng)采集或者由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供。其他寄遞安全信息，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月的1日主動(dòng)申報(bào)。

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