【國家郵政局】《快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)操作指南》
快遞業(yè)信用體系建設(shè)試點(diǎn)操作指南
一、基本問題
(一) 信用信息定義??爝f行業(yè)信用信息是指能夠反映快遞企業(yè)及其從業(yè)人員基本情況,、遵守有關(guān)法律規(guī)定和履行服務(wù)承諾等信用狀況的各類信息。
(二)信用管理的原則,。 快遞行業(yè)信用信息管理應(yīng)當(dāng)遵循標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)調(diào)整和公開,、公正,、公平的原則。
(三)管理職責(zé)與權(quán)限,。 快遞行業(yè)信用管理以經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱快遞企業(yè)),、從業(yè)人員為對(duì)象,建立唯一信用檔案,,分別進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定和分類管理,。
快遞企業(yè)的加盟企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)由所在地郵政管理部門實(shí)施信用管理,。
(四)企業(yè)信用管理責(zé)任,。快遞企業(yè)對(duì)其從業(yè)人員實(shí)施的失信行為,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)信用管理責(zé)任,。
品牌快遞企業(yè)總部對(duì)其加盟企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)的失信行為,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)信用管理責(zé)任,。
二、 信用檔案
(一)信用檔案的建立,。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立快遞企業(yè),、從業(yè)人員的信用檔案,用以記載和保存快遞企業(yè),、從業(yè)人員的信用信息,。信用檔案應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的信用代碼。信用代碼具有唯一性,??爝f企業(yè)以國家有關(guān)登記管理部門發(fā)放的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為信用代碼,,從業(yè)人員以居民身份證號(hào)為信用代碼。
方式方法:通過快遞業(yè)信用管理信息系統(tǒng),,建立電子化信用檔案,,用以記錄、存儲(chǔ)快遞企業(yè)及其從業(yè)人員信用信息,。
(二)信用信息具體內(nèi)容
1. 快遞企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(1)基本信息,。包括企業(yè)名稱、工商登記注冊(cè)編號(hào),、住所(主要辦事機(jī)構(gòu)所在地),、經(jīng)工商核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、法定代表人身份信息等,;
(2)許可管理信息,。包括快遞企業(yè)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、備案,、年度報(bào)告,、變更以及許可的地域范圍、業(yè)務(wù)范圍等情況,;
(3)快遞服務(wù)質(zhì)量信息,。通過滿意度調(diào)查、消費(fèi)者申訴,、時(shí)限測(cè)試,、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督,、輿情監(jiān)測(cè)等反映的快遞服務(wù)質(zhì)量狀況,;
(4)寄遞安全信息。包括快遞企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度建設(shè),、執(zhí)行收寄驗(yàn)視制度,、安全培訓(xùn)、突發(fā)事件預(yù)防和處置,、行政處罰等情況,;
(5)社會(huì)責(zé)任信息。包括快遞企業(yè)遵守社會(huì)公德,、商業(yè)道德,,開展企業(yè)誠信文化建設(shè),維護(hù)快遞市場(chǎng)秩序,,弘揚(yáng)行業(yè)核心價(jià)值觀等情況,;
(6)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)等其他反映快遞企業(yè)信用狀況的信息。
2.快遞從業(yè)人員信用信息主要包括以下內(nèi)容:
(1)基本信息,。包括姓名,、性別,、民族、籍貫,、出生日期,、身份證號(hào)碼、政治面貌,、聯(lián)系方式,、職業(yè)資格、從業(yè)經(jīng)歷,、一寸免冠照片等信息,;
(2)服務(wù)質(zhì)量,。包括寄遞合規(guī)和服務(wù)態(tài)度等遵守法律規(guī)定和快遞服務(wù)國家標(biāo)準(zhǔn)的情況,;
(3)寄遞安全。包括執(zhí)行收寄驗(yàn)視等安全制度,,保障快件,、貨款和消費(fèi)者信息安全等情況;
(4)職業(yè)道德,。在從事快遞業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中,,遵守法律和社會(huì)公德、尊重他人合法權(quán)益和社會(huì)公共利益等情況,;
(5)獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)等其他反映快遞從業(yè)人員信用狀況的信息,。
三、信用信息的采集
(一)權(quán)限劃分,。省級(jí)和省級(jí)以下郵政管理部門負(fù)責(zé)采集轄區(qū)快遞企業(yè)及從業(yè)人員信用信息,。
跨省(區(qū),、市)經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)企業(yè)總部,、經(jīng)營國際快遞業(yè)務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員的信用信息由所在地省級(jí)郵政管理部門按照國務(wù)院郵政管理部門的要求負(fù)責(zé)采集。
(二)采集方式
1. 快遞企業(yè)信用信息通過下列方式采集:
(1)快遞企業(yè)的基本信息從快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)采集,,與系統(tǒng)對(duì)接有異常的,,核實(shí)后補(bǔ)正錄入。
(2)許可管理信息,??爝f企業(yè)取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、備案,、年度報(bào)告,、變更的信息從快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)采集,按照許可的地域范圍,、業(yè)務(wù)范圍經(jīng)營的情況可以結(jié)合行政執(zhí)法管理信息系統(tǒng)采集,,系統(tǒng)對(duì)接異常的,,經(jīng)核實(shí)后補(bǔ)正錄入。
(3)服務(wù)質(zhì)量信息,。郵政管理部門通過消費(fèi)者申訴、行政執(zhí)法,、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督,、輿情監(jiān)測(cè)等手段獲取的服務(wù)質(zhì)量信用信息,直接從相關(guān)信息系統(tǒng)采集或者由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供,。其他影響快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的信用信息,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月的1日主動(dòng)申報(bào)。
(4)寄遞安全信息,。郵政管理部門通過消費(fèi)者申訴,、行政執(zhí)法、社會(huì)監(jiān)督員監(jiān)督,、輿情監(jiān)測(cè)等手段獲取的寄遞安全信用信息,,直接從相關(guān)信息系統(tǒng)采集或者由相關(guān)業(yè)務(wù)部門提供。其他寄遞安全信息,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每月的1日主動(dòng)申報(bào),。
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