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哪些快遞收了“二次取件費(fèi)”？四川省消委會(huì)點(diǎn)名

時(shí)間：2019-07-24 10:43:48 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：雙壹咨詢(xún) 作者：

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“網(wǎng)購(gòu)免運(yùn)費(fèi)，取件卻要收5元取件費(fèi)……”四川省消委會(huì)發(fā)布全省首份鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件二次收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督調(diào)查報(bào)告。報(bào)告顯示，全省絕大多數(shù)市州均不同程度存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費(fèi)現(xiàn)象。其中，中通、申通、圓通、韻達(dá)四家網(wǎng)點(diǎn)存在二次收費(fèi)現(xiàn)象的受訪者占比超過(guò)50%。省消委會(huì)明確，快遞二次收費(fèi)涉嫌違法，近期將會(huì)同管理部門(mén)約談相關(guān)快遞公司，督促改正并建立保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。

近年來(lái)，隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物快速發(fā)展，我省快遞服務(wù)行業(yè)發(fā)展迅猛，各大知名快遞公司不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)，然而，一些快遞服務(wù)公司追求利益的最大化，將經(jīng)營(yíng)壓力轉(zhuǎn)嫁給快遞公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加上內(nèi)部管理不規(guī)范，導(dǎo)致不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)出現(xiàn)二次收費(fèi)亂象。

所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞“二次收費(fèi)”，是指消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)時(shí)已經(jīng)支付郵費(fèi)或商家承諾包郵的情況下，在取件時(shí)卻被快遞公司鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)強(qiáng)迫支付取件費(fèi)或派件費(fèi)。消費(fèi)者對(duì)此反映強(qiáng)烈，紛紛投訴維權(quán)，許多市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)也立案進(jìn)行了查處。為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)村消費(fèi)者的合法權(quán)益，省消委會(huì)依法履行對(duì)商品和服務(wù)的社會(huì)監(jiān)督職責(zé)，組織各級(jí)消委組織在全省范圍內(nèi)開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)二次收費(fèi)現(xiàn)象調(diào)查調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)廣泛走訪消費(fèi)者并組織填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷、與縣（市、區(qū)）快遞行業(yè)協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)監(jiān)管所執(zhí)法人員座談交流，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)二次收費(fèi)現(xiàn)象較大范圍存在，亟待綜合治理。

記者了解到，本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng)時(shí)間為2019年4月-6月，范圍覆蓋全省21個(gè)市（州）的80余縣。問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象為鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞消費(fèi)者。各市（州）消委會(huì)積極組織調(diào)查，共采集有效樣本3403個(gè)。同時(shí)，省消委會(huì)秘書(shū)處還直接對(duì)雅安、德陽(yáng)、資陽(yáng)和廣元等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)開(kāi)展了實(shí)地調(diào)查和調(diào)研。

34.2%的受訪者曾被二次收費(fèi)，這四家快遞網(wǎng)點(diǎn)最嚴(yán)重

2018年5月9日，廣元?jiǎng)﹂w縣鶴齡鎮(zhèn)郭先生投訴稱(chēng)，在2018年4月28日前往標(biāo)稱(chēng)百世快遞取件時(shí)，被快遞點(diǎn)收取2元的取件費(fèi)，每次向公司投訴都沒(méi)有得到有效的解決，希望能解決快遞二次收費(fèi)問(wèn)題。

2018年7月18日，宜賓市屏山縣龍華鎮(zhèn)范先生投訴稱(chēng)，龍華鎮(zhèn)標(biāo)稱(chēng)圓通快遞和韻達(dá)快遞代收點(diǎn)取件收費(fèi)太高，在沒(méi)有詳細(xì)解釋說(shuō)明的情況下，將取件費(fèi)由2元漲至3元起價(jià)，稍微大一點(diǎn)的快件要收費(fèi)5到10元。

2018年9月13日，達(dá)州市渠縣有慶鎮(zhèn)何女士投訴稱(chēng)，自己網(wǎng)上購(gòu)物免運(yùn)費(fèi)，取件卻要交納5元錢(qián)。何女士提供的快遞單號(hào)涉及中通和圓通兩家快遞公司。

調(diào)查結(jié)果顯示，71.6%的受訪者表示所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取快遞需要自己到指定配送點(diǎn)取件；34.2%的受訪者表示曾經(jīng)被二次收費(fèi)。另外，有8.2%的受訪者表示遭遇過(guò)因延期取件而加收費(fèi)用的情況。

快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)普遍存在二次收費(fèi)情況，其中申通、中通、韻達(dá)、圓通的網(wǎng)點(diǎn)占比較高。接受調(diào)查回答存在二次收費(fèi)現(xiàn)象的受訪者占比，標(biāo)稱(chēng)申通的為52.14%，標(biāo)稱(chēng)中通的為51.95%，標(biāo)稱(chēng)韻達(dá)的為51.86%，標(biāo)稱(chēng)圓通的為50.68%。

二次收費(fèi)數(shù)額多在1至3元之間，八成以上受訪者付費(fèi)后沒(méi)有收到發(fā)票或收據(jù)。收費(fèi)“1至3元”的情況最普遍，占比約為45.2%；其次是“根據(jù)快遞大小付費(fèi)”，占比26.8%。此外，收費(fèi)“3至5元”占比20.5%；收費(fèi)“5元以上”占比7.6%。 86.3%的受訪者表示付費(fèi)后快遞網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有提供發(fā)票或收據(jù)。

鄉(xiāng)村快遞二次收費(fèi)已侵權(quán)

92.2%的受訪者認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件二次收費(fèi)不合理。調(diào)查顯示，消費(fèi)者對(duì)二次收費(fèi)的態(tài)度與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展程度、自身是否經(jīng)歷過(guò)密切相關(guān)，經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的地方越不能容忍，經(jīng)歷過(guò)“二次收費(fèi)”的受訪者普遍難以接受。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件二次收費(fèi)主要發(fā)生在電商物流過(guò)程中，一般涉及到合同關(guān)系。一是消費(fèi)者與商家之間的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系。消費(fèi)者從電商平臺(tái)上購(gòu)買(mǎi)商品，除了貨到付款的，運(yùn)費(fèi)已事先結(jié)清，消費(fèi)者僅與商家存在合同關(guān)系。二是商家與快遞服務(wù)公司之間的貨運(yùn)合同關(guān)系。商家選擇適合的快遞服務(wù)公司發(fā)貨，實(shí)質(zhì)上快遞服務(wù)公司是與商家存在貨運(yùn)合同關(guān)系，此合同主體不涉及消費(fèi)者。快遞服務(wù)公司有義務(wù)根據(jù)貨運(yùn)合同約定將快遞物品送到目的地，而不能以配送成本高、超過(guò)配送范圍或其他理由來(lái)向消費(fèi)者額外加收費(fèi)用。

在特殊情形下，消費(fèi)者與快遞服務(wù)公司也可建立合同關(guān)系。快遞服務(wù)公司與消費(fèi)者之間因快遞服務(wù)公司兩次投遞失敗，消費(fèi)者仍需要快遞服務(wù)公司再次投遞，或消費(fèi)者提出新的快遞服務(wù)需求等情況下形成新的合同關(guān)系，快遞服務(wù)公司可以在事先告知并征得消費(fèi)者同意的前提下額外收費(fèi)。

綜上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費(fèi)現(xiàn)象，快遞服務(wù)公司未告知發(fā)件人（商家）和消費(fèi)者的情況下，強(qiáng)制收費(fèi)，既違反了與發(fā)件人之間的合同約定，屬于違約行為；同時(shí)又對(duì)消費(fèi)者造成利益損害，構(gòu)成消費(fèi)侵權(quán)。

省消委將約談涉事經(jīng)營(yíng)者，監(jiān)督整改

省消委會(huì)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件二次收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行根源剖析認(rèn)為，一是涉二次收費(fèi)快遞企業(yè)無(wú)視消費(fèi)者權(quán)益，法律意識(shí)淡薄。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中，相關(guān)企業(yè)漠視消費(fèi)者權(quán)益，盲目追求利潤(rùn)，對(duì)下游收費(fèi)亂象缺乏有效監(jiān)督與管理；二是快遞產(chǎn)業(yè)鏈上下游經(jīng)營(yíng)主體之間利益分配失衡。調(diào)研中，基層網(wǎng)點(diǎn)反映，快遞服務(wù)企業(yè)在利益分配過(guò)程中起主導(dǎo)作用，分配給下游經(jīng)營(yíng)主體的利潤(rùn)空間不足，末端網(wǎng)點(diǎn)出于自身盈利需要，無(wú)視消費(fèi)者合法權(quán)益，最終將成本轉(zhuǎn)嫁給取件的消費(fèi)者；三是地理位置、交通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等要素導(dǎo)致快遞成本增加，也對(duì)二次收費(fèi)具有一定的影響。針對(duì)鄉(xiāng)村快遞“二次收費(fèi)”行為，省消委會(huì)表示，將堅(jiān)決保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，將與行業(yè)主管部門(mén)一起對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費(fèi)涉事經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行約談，提出整改要求，監(jiān)督整改。

其次，省消委會(huì)將根據(jù)調(diào)查掌握的情況和消費(fèi)者投訴舉報(bào)線索，配合主管部門(mén)做好違法行為查處工作。各市（州）消委會(huì)也將配合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)做好本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞市場(chǎng)走訪、檢查和查處工作，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。最后，省消委會(huì)將通過(guò)多種渠道發(fā)布消費(fèi)警示，提醒廣大農(nóng)村消費(fèi)者自覺(jué)抵制二次收費(fèi)違法行為；受到不法侵害時(shí)要積極主動(dòng)投訴舉報(bào)。消委會(huì)將積極跟進(jìn)各地自查、整治效果，依法履行監(jiān)督職責(zé)。

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