劉建新:菜鳥,、順豐之爭背后的思考
二、兩強之爭背后深層次的矛盾待解
1,、兩強之爭的實質(zhì)是兩權(quán)之爭,,即雙方對于網(wǎng)購貨源數(shù)據(jù)控制權(quán)與快遞服務(wù)數(shù)據(jù)控制權(quán)的爭奪。我們正在進入互聯(lián)網(wǎng)時代,,對各種大數(shù)據(jù)的占有與使用正越來越成為新經(jīng)濟企業(yè)的命脈與核心競爭力,。馬云認為,數(shù)據(jù)將是今后互聯(lián)網(wǎng)新時代里最重要的“新能源”,。得數(shù)據(jù)者得天下,。以阿里建淘寶、天貓電商平臺為例,,盡管沒有屬于阿里自己的一個店鋪,,但卻掌握著萬千家注冊店家的所有經(jīng)營數(shù)據(jù),可以決定誰能夠入網(wǎng)誰不能入網(wǎng),,也就間接掌握了這些店家的命運,。同理,把淘寶平臺復(fù)制到菜鳥網(wǎng)絡(luò)整合社會物流資源,,阿里同樣可以沒有快遞業(yè)的一兵一卒,,但卻掌握著注冊快遞物流合作企業(yè)的所有運營數(shù)據(jù),同樣可以決定與誰合作不與誰合作,,也就間接掌握了這些處于供應(yīng)鏈下游的快遞物流企業(yè)的命運,。在這樣的博弈中,對數(shù)據(jù)的壟斷性占有就太重要了,,強者弱者,,一目了然。
2,、在互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟時代,,涉及行業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展全局性的企業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)當如何管理?今后的數(shù)據(jù)管理會越發(fā)重要。數(shù)據(jù)分為基礎(chǔ)性數(shù)據(jù),、增值性數(shù)據(jù)兩類,,在市場經(jīng)濟環(huán)境下,運營數(shù)據(jù)的主體也分為了政府機構(gòu)與數(shù)據(jù)企業(yè)的兩類,。作為政府投資建設(shè)的各種公共信息服務(wù)平臺,,自然具有公共性;還有一種正在興起的由政府與企業(yè)合作、共同運營維護的公共服務(wù)信息平臺,,例如多地“智慧城市”的綜合型公共服務(wù)數(shù)據(jù)平臺等,,也是新時期政府購買社會服務(wù)的一種積極嘗試,由于政府投資信息平臺不以盈利為目的,,為全民服務(wù),,同時也就便于管理了。
難點在于對另一類平臺的管理,,即企業(yè)投資的市場化信息平臺,。例如“ABT”(阿里、百度,、騰訊),、淘寶網(wǎng)、菜鳥網(wǎng),、京東網(wǎng)等,。政府既要充分發(fā)揮這些互聯(lián)網(wǎng)巨頭利用大數(shù)據(jù)促進經(jīng)濟與社會發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、消費升級,、民生改善、擴大就業(yè)甚至精準扶貧等方面的巨大正能量,,同時也必須要能夠有效解決互聯(lián)網(wǎng)巨頭一旦在特定行業(yè)或領(lǐng)域取得一家獨大的市場優(yōu)勢地位時,,為了企業(yè)自身利益,搞“大數(shù)據(jù)壟斷”,,妨礙市場公平競爭,、破壞市場合理秩序的傾向與行為。
筆者認為,,政府在創(chuàng)造開放的市場環(huán)境,,鼓勵企業(yè)開發(fā)、利用大數(shù)據(jù)的同時,,也應(yīng)當明確對于社會的,、企業(yè)的大數(shù)據(jù)擁有最終管理權(quán)和對企業(yè)不當行為的處置權(quán),以法律的,、經(jīng)濟的,、行政的等多種手段建立對社會化大數(shù)據(jù)管理的市場規(guī)則與管理體系,指導(dǎo)和規(guī)范相關(guān)市場主體的行為,。歐美發(fā)達國家經(jīng)歷了長期的市場經(jīng)濟洗禮,,形成了比較完整的“反壟斷”法律體系,產(chǎn)生了許多著名的反壟斷案例可以借鑒,。但從我國反壟斷的實踐看,,針對外資企業(yè)在華投資、經(jīng)營審查,,處理的比較多,,而對于國內(nèi)企業(yè)“反壟斷”的實踐與研究還剛剛起步,既需要政府部門的高度重視,,也需要社會智庫與各界的積極參與,,在實踐中集思廣益,不斷探索符合時代發(fā)展與我國國情的大數(shù)據(jù)管理之道,。
3,、在互聯(lián)網(wǎng)+新經(jīng)濟時代,日進十億包裹快件的市場秩序應(yīng)當如何規(guī)范?2016年,,我國完成的快件量為312.8億件,,2017年有望超過400億件,我國已經(jīng)實現(xiàn)了日進一億包裹快件的小目標,,不過現(xiàn)在的快遞市場秩序有點亂,。而馬云預(yù)計,用不了幾年我國將進入日進十億包裹快件的年代,,相信電商業(yè)和快遞物流業(yè)界無不期盼這一天的早日到來!同時,,業(yè)界更關(guān)心的是未來日進十億包裹快件的市場秩序如何維護?應(yīng)當由誰來制定這個市場規(guī)則?是占據(jù)壟斷優(yōu)勢的大企業(yè)?還是政府?筆者認為,應(yīng)當由政府主導(dǎo),、相關(guān)行業(yè)組織牽頭,,主要市場主體參與,共同制訂,,企業(yè)來遵守,,政府有監(jiān)督,并在實踐中改進,、提高,。
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