時間：2017-06-08 09:29:53 點擊：次
來源：澎湃新聞網(wǎng) 作者：

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參與菜鳥網(wǎng)絡(luò)的多家物流企業(yè)從2017年6月1日起集體調(diào)高派單費涉嫌違反《反壟斷法》的爭議還未平息，菜鳥網(wǎng)絡(luò)又與順風“互相拉黑”。雖然，雙方爭議在多個主管部門介入調(diào)停后得以暫時平息，但“圍繞一個包裹的暗戰(zhàn)”仍將繼續(xù)，圍繞用戶數(shù)據(jù)的爭奪仍將繼續(xù)，人們對阿里巴巴涉嫌濫用支配地位的擔憂恐怕也仍將繼續(xù)。如何適用《反壟斷法》保護市場競爭、保護消費者福利的問題也再一次擺在了物流行業(yè)和廣大消費者面前。

(一)

在今年六一兒童節(jié)，順豐與菜鳥“友誼的小船說翻就翻”了。這也再次引發(fā)了人們對于順豐或者阿里巴巴是否存在濫用市場支配地位，是否“店大欺客”的擔憂。尤其是因為涉及到電商用戶的個人私密信息時，就讓問題變得更加敏感。

菜鳥網(wǎng)絡(luò)是阿里巴巴(占股43%)在2013年與銀泰集團(占股32%)聯(lián)合復星集團(占股10%)、富春控股(占股10%)，物流企業(yè)順豐、申通、圓通、中通、韻達(各占股1%)共同成立的物流信息平臺公司。這家并未向商務(wù)部反壟斷局依據(jù)《反壟斷法》申報審批就設(shè)立的合營企業(yè)伴隨著阿里巴巴2017年1月收購銀泰集團后，正式成為阿里巴巴單獨控制的下屬企業(yè)，盡管該項并購業(yè)務(wù)同樣也沒有依法向商務(wù)部反壟斷局申報。

但是，在阿里巴巴開始通過物流數(shù)據(jù)的集中，進一步加強對這幾家物流企業(yè)的控制前，順豐已然和“三通一達”開始營建自己的智能快遞柜體系——豐巢。這有助于非阿里巴巴系電商提高物流效率，同時也有利于這些物流企業(yè)逐步減輕對菜鳥網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的過度依賴，還會影響菜鳥網(wǎng)絡(luò)與快遞公司模仿京東的“京準達”(收費1到3元)，推出收費的包裹定時派送服務(wù)(收費4元)。

此番菜鳥網(wǎng)絡(luò)與順豐終止合作的關(guān)鍵或在于菜鳥網(wǎng)絡(luò)希望維持對這幾大快遞公司的影響力，而非僅僅是因為順豐推廣的豐巢系統(tǒng)也在為京東商城等平臺的商家提供物流服務(wù)，或者順豐使用騰訊云服務(wù)。換言之，拓展更多阿里系統(tǒng)以外的上游商戶，以及使用阿里云主要競爭對手的云服務(wù)都是順豐為了擺脫對菜鳥網(wǎng)絡(luò)的依賴而采取的措施。而有著同樣想法的，應(yīng)該還有與順豐一起開發(fā)豐巢的申通、中通和韻達。所以，菜鳥網(wǎng)絡(luò)與順豐的矛盾更多的是物流數(shù)據(jù)平臺市場兩大競爭對手間的利益糾紛，只不過其外顯的焦點是用戶數(shù)據(jù)爭奪，例如上游商家用戶和下游消費者用戶的數(shù)據(jù)，以及物流企業(yè)自身運營的數(shù)據(jù)。

依據(jù)《反壟斷法》第十九條，如果阿里巴巴在其所涉及的物流數(shù)據(jù)平臺市場、電商市場或云服務(wù)市場等某一相關(guān)市場上的份額超過50%，那么就可以被反壟斷執(zhí)法者或法院推定擁有市場支配地位。除非，阿里巴巴能夠提出反證，證明其不具有該支配地位。

據(jù)中國郵政總局統(tǒng)計，2016年全國快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)累計的312.8億件總量中，大約有53.5%的快遞包裹通過菜鳥網(wǎng)絡(luò)處理。但這是否就意味著阿里巴巴具有市場支配地位了呢？

首先，從中國郵政總局呼吁順豐與菜鳥網(wǎng)絡(luò)顧全大局、恢復合作時重點強調(diào)的生鮮領(lǐng)域來看，真正對順豐高品質(zhì)物流服務(wù)有依賴的是電商領(lǐng)域的生鮮電商，包括淘寶天貓平臺生鮮產(chǎn)品商戶。可見，物流行業(yè)應(yīng)根據(jù)快遞物品屬性，再進行細分，如生鮮物流、中小件物流、大件物流，以及其他高附加值的家電、珠寶物流等。由于這些物流服務(wù)的流程管理、附加值不同、承運者間可替代程度也不同。因此，單純依據(jù)前面的數(shù)據(jù)籠統(tǒng)地劃分相關(guān)市場，并由此推定菜鳥網(wǎng)絡(luò)在所有這些物流服務(wù)細分市場共同組成的物流數(shù)據(jù)平臺市場上具有市場支配地位并不合理。

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