時(shí)間：2017-06-08 09:29:53 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：澎湃新聞網(wǎng) 作者：

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參與菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)的多家物流企業(yè)從2017年6月1日起集體調(diào)高派單費(fèi)涉嫌違反《反壟斷法》的爭(zhēng)議還未平息，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)又與順風(fēng)“互相拉黑”。雖然，雙方爭(zhēng)議在多個(gè)主管部門(mén)介入調(diào)停后得以暫時(shí)平息，但“圍繞一個(gè)包裹的暗戰(zhàn)”仍將繼續(xù)，圍繞用戶(hù)數(shù)據(jù)的爭(zhēng)奪仍將繼續(xù)，人們對(duì)阿里巴巴涉嫌濫用支配地位的擔(dān)憂恐怕也仍將繼續(xù)。如何適用《反壟斷法》保護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者福利的問(wèn)題也再一次擺在了物流行業(yè)和廣大消費(fèi)者面前。

(一)

在今年六一兒童節(jié)，順豐與菜鳥(niǎo)“友誼的小船說(shuō)翻就翻”了。這也再次引發(fā)了人們對(duì)于順豐或者阿里巴巴是否存在濫用市場(chǎng)支配地位，是否“店大欺客”的擔(dān)憂。尤其是因?yàn)樯婕暗诫娚逃脩?hù)的個(gè)人私密信息時(shí)，就讓問(wèn)題變得更加敏感。

菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)是阿里巴巴(占股43%)在2013年與銀泰集團(tuán)(占股32%)聯(lián)合復(fù)星集團(tuán)(占股10%)、富春控股(占股10%)，物流企業(yè)順豐、申通、圓通、中通、韻達(dá)(各占股1%)共同成立的物流信息平臺(tái)公司。這家并未向商務(wù)部反壟斷局依據(jù)《反壟斷法》申報(bào)審批就設(shè)立的合營(yíng)企業(yè)伴隨著阿里巴巴2017年1月收購(gòu)銀泰集團(tuán)后，正式成為阿里巴巴單獨(dú)控制的下屬企業(yè)，盡管該項(xiàng)并購(gòu)業(yè)務(wù)同樣也沒(méi)有依法向商務(wù)部反壟斷局申報(bào)。

但是，在阿里巴巴開(kāi)始通過(guò)物流數(shù)據(jù)的集中，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)這幾家物流企業(yè)的控制前，順豐已然和“三通一達(dá)”開(kāi)始營(yíng)建自己的智能快遞柜體系——豐巢。這有助于非阿里巴巴系電商提高物流效率，同時(shí)也有利于這些物流企業(yè)逐步減輕對(duì)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)系統(tǒng)的過(guò)度依賴(lài)，還會(huì)影響菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)與快遞公司模仿京東的“京準(zhǔn)達(dá)”(收費(fèi)1到3元)，推出收費(fèi)的包裹定時(shí)派送服務(wù)(收費(fèi)4元)。

此番菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)與順豐終止合作的關(guān)鍵或在于菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)希望維持對(duì)這幾大快遞公司的影響力，而非僅僅是因?yàn)轫権S推廣的豐巢系統(tǒng)也在為京東商城等平臺(tái)的商家提供物流服務(wù)，或者順豐使用騰訊云服務(wù)。換言之，拓展更多阿里系統(tǒng)以外的上游商戶(hù)，以及使用阿里云主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的云服務(wù)都是順豐為了擺脫對(duì)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)的依賴(lài)而采取的措施。而有著同樣想法的，應(yīng)該還有與順豐一起開(kāi)發(fā)豐巢的申通、中通和韻達(dá)。所以，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)與順豐的矛盾更多的是物流數(shù)據(jù)平臺(tái)市場(chǎng)兩大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的利益糾紛，只不過(guò)其外顯的焦點(diǎn)是用戶(hù)數(shù)據(jù)爭(zhēng)奪，例如上游商家用戶(hù)和下游消費(fèi)者用戶(hù)的數(shù)據(jù)，以及物流企業(yè)自身運(yùn)營(yíng)的數(shù)據(jù)。

依據(jù)《反壟斷法》第十九條，如果阿里巴巴在其所涉及的物流數(shù)據(jù)平臺(tái)市場(chǎng)、電商市場(chǎng)或云服務(wù)市場(chǎng)等某一相關(guān)市場(chǎng)上的份額超過(guò)50%，那么就可以被反壟斷執(zhí)法者或法院推定擁有市場(chǎng)支配地位。除非，阿里巴巴能夠提出反證，證明其不具有該支配地位。

據(jù)中國(guó)郵政總局統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)累計(jì)的312.8億件總量中，大約有53.5%的快遞包裹通過(guò)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)處理。但這是否就意味著阿里巴巴具有市場(chǎng)支配地位了呢？

首先，從中國(guó)郵政總局呼吁順豐與菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)顧全大局、恢復(fù)合作時(shí)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的生鮮領(lǐng)域來(lái)看，真正對(duì)順豐高品質(zhì)物流服務(wù)有依賴(lài)的是電商領(lǐng)域的生鮮電商，包括淘寶天貓平臺(tái)生鮮產(chǎn)品商戶(hù)。可見(jiàn)，物流行業(yè)應(yīng)根據(jù)快遞物品屬性，再進(jìn)行細(xì)分，如生鮮物流、中小件物流、大件物流，以及其他高附加值的家電、珠寶物流等。由于這些物流服務(wù)的流程管理、附加值不同、承運(yùn)者間可替代程度也不同。因此，單純依據(jù)前面的數(shù)據(jù)籠統(tǒng)地劃分相關(guān)市場(chǎng)，并由此推定菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)在所有這些物流服務(wù)細(xì)分市場(chǎng)共同組成的物流數(shù)據(jù)平臺(tái)市場(chǎng)上具有市場(chǎng)支配地位并不合理。

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