時間：2015-12-15 11:35:08 點擊：次
來源：中國大物流網(wǎng) 作者：

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稅收制度和政策設計仍需改革完善

“營改增”分檔稅率設置不盡合理,。目前實施的“營改增”試點方案中,，交通運輸行業(yè)與其他物流行業(yè)分別適用11%和6%兩檔稅率，甚至對企業(yè)內(nèi)部不同經(jīng)營業(yè)務（如快遞行業(yè)運輸業(yè)務與收派業(yè)務）適用不同稅率,。這不僅容易造成不同行業(yè),、不同服務類型企業(yè)間的稅收歧視，而且不利于多樣化物流服務,、不同物流企業(yè)之間的分工協(xié)作和一體化發(fā)展,，也在一定程度上增加了稅收征管的難度。

企業(yè)所得稅統(tǒng)一繳納制度不完善,，不利于大型物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。一方面，我國企業(yè)所得稅總分機構匯總納稅的征管分攤政策比較復雜,，擁有大量分支機構和經(jīng)營網(wǎng)點的物流企業(yè)很難適用以減輕稅收負擔,；另一方面，各地從保障當?shù)乩娼嵌瘸霭l(fā),，要求進入本地的物流營業(yè)機構進行法人注冊,，并在本地繳納所得稅。這不僅增加了企業(yè)稅收負擔，更不利于物流企業(yè)內(nèi)部資源整合和加快創(chuàng)新,。

對物流創(chuàng)新缺乏明確稅收激勵,。近年來，我國僅針對高新技術企業(yè),、先進技術服務企業(yè)等,，出臺了一些旨在鼓勵創(chuàng)新的稅收政策，而物流產(chǎn)業(yè)尚未進入國家創(chuàng)新政策的支持范圍,。

缺乏有效的創(chuàng)新引導機制和措施

物流創(chuàng)新的融資機制缺乏,。近年來，雖然供應鏈金融得到較快發(fā)展,，較好地解決了物流企業(yè)運營資金等短期融資問題,，但很難解決企業(yè)擴張、提升能力和整合資源所需要的投融資問題,。大量物流企業(yè)主要是依靠自有資金和銀行貸款進行投資和兼并重組,，只有極少部分大型國有物流企業(yè)可以借助上市和發(fā)債等方式獲得資本市場支持。物流產(chǎn)業(yè)通過投資銀行,、產(chǎn)業(yè)基金,、財富管理公司獲得資本市場支持的渠道尚未打通，養(yǎng)老金,、保險資金,、私人財富資金等長期資本仍然難以順利進入物流領域，不能對物流基礎設施,、倉庫,、物流園區(qū)等的開發(fā)和資產(chǎn)運營提供有力支持。

創(chuàng)新投入機制亟待建立,。各級政府和有關部門尚未形成支持物流創(chuàng)新的穩(wěn)定投入機制,。對企業(yè)乃至行業(yè)創(chuàng)新的帶動性和引導性不強。同時,，缺乏對風險投資支持物流創(chuàng)新的必要引導和鼓勵政策,，社會投入規(guī)模較小且高度分散。

有利于資源整合的制度創(chuàng)新滯后,。例如在運輸中介或“無車承運人”制度創(chuàng)新方面,，雖然我國已在國際貿(mào)易和對外運輸方面引入了國際貨代、無船承運人制度,，但在國內(nèi)貨物運輸法規(guī)中還沒有相應的制度安排,，不利于第三方物流企業(yè)、供應鏈管理企業(yè)發(fā)展,，對物流企業(yè)整合資源,、開展一體化服務形成了明顯制約,。

對綠色和低碳物流的引導扶持政策相對滯后。發(fā)達國家近年來促進物流發(fā)展的政策重點已加快轉向綠色物流,。相比之下,，我國對物流產(chǎn)業(yè)節(jié)能減排等政策支持還比較少，需要進一步加快政策探索,。

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