禁飛、黑飛在前 順豐無人機如何破局?
“疑似無人機闖進“禁飛區(qū)”!”、“疑似無人機干擾民航!”、“無人機“黑飛”!”、近幾個月來,無人機總是以這樣的形象出現(xiàn)在各大報道上,引發(fā)了輿論對于無人機輪番的口誅筆伐,一時間,無人機成了網(wǎng)民口中的“過街老鼠”。
而近日一篇關(guān)于順豐物流無人機的報道,算是為無人機行業(yè)帶來了一些好消息:6月21日,順豐與贛州市南康區(qū)聯(lián)合申報的無人機示范運行區(qū)的空域申請,得到了東部戰(zhàn)區(qū)的正式批復。6月29日,順豐在獲批空域內(nèi)進行了首次業(yè)務試運營飛行。
此消息一出,順豐股價大漲,此前因為禁飛政策一時陷入低谷的無人機盤口,頓時也有了一絲起色。
但是高興的同時也必須明白,即使技術(shù)上完全沒有問題,順豐的無人機,距離“合法上天”還有很長的路要走。
擺脫“黑飛”,順豐才走了一小步
相信在無人機干擾民航事件出來以前,大多數(shù)人甚至有些航模圈、無人機圈內(nèi)人士,都不知道有“黑飛”這個概念存在,都是平時飛行時自己注意安全。只在媒體大肆報道之后,才懂了“無人機飛行原來是要審批的”。
無人機飛行,理論上確實需要審批,但是其審批的流程有很多矛盾之處。國內(nèi)著名航模論壇的記者,曾申請過無人機個人娛樂、商業(yè)的飛行許可,在經(jīng)過實名登記、居住地派出所登記、起飛地派出所登記,向民航局遞交飛行計劃的時候,他得到了一個非常無奈的回復:“無人機的個人飛行計劃目前沒有審批渠道!”
一方面呼吁大家遵守規(guī)則,一方面又沒有切實可行的規(guī)則給用戶去遵守,類似的情況在無人機監(jiān)管系統(tǒng)中屢見不鮮。
無人機的駕駛執(zhí)照就是例子之一,雖然AOPA被民航局認可負責無人機駕駛員的資質(zhì)管理,但是我國人社部一直沒有針對無人機駕駛員職業(yè)資質(zhì)的法規(guī)。所以嚴格來說,任何機構(gòu)都可以辦法自己的“無人機駕駛培訓合格證書”,無論是CATA還是AOPA,都沒有法律效應,用戶自然也無從遵守。
多部門的交叉監(jiān)管,給無人機行業(yè)發(fā)展設置了重重障礙。管理空域的軍方、管理民航的民航局、管理無線電的工信部、管理治安的公安部門,這都是順豐的物流無人機需要去一一“搞定”的部門。個人飛行尚且困難重重,對于沒有先例的物流飛行,一定也會陷入“無法可依”的境地。
僅就此次順豐物流無人機獲批而言,其現(xiàn)階段得到的只是一片“臨時空域”,并沒有讓它免除飛行審批的流程。一位無人機空管的內(nèi)部人士也稱,媒體報道的所謂“無人機牌照”,現(xiàn)階段是不存在的。
但對于需要常態(tài)化運營的物流無人機而言,每次起飛都申請“臨時空域”、提交“飛行計劃”,顯然是不現(xiàn)實的。
凈空保護區(qū),民用飛行器“最大的顧忌”
順豐無人機的第二道坎,就是“凈空保護區(qū)”。得益于媒體對于“疑似無人機”干擾民航客機事件的反復報道,這一概念得到了輿論廣泛的認同。
但很多人沒有注意的是,那些“疑似”背后,真正的肇事機型往往卻不是無人機:四川雙流機場事件,當時飛行員看到的就不是常說的多旋翼無人機,而是“機身長約2米,外形酷似戰(zhàn)斗機”的大型固定翼飛機。而同樣引起熱議的重慶江北機場事件,事后查明,是一個3米寬,6米長,飛了1500米高的風箏。
犯事的不是無人機,但卻因為無人機,為機場劃設了1000平方公里的凈空保護區(qū),也為順豐、京東等廠商的物流無人機,埋下了一個最大的障礙。
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