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來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
關(guān)于推動(dòng)物流業(yè)降本增效促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)健康發(fā)展若干政策的意見
桂政辦發(fā)[2017]55號(hào)

各市、縣人民政府,自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu):

為貫徹落實(shí)國家關(guān)于降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的部署要求,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)實(shí)施《廣西物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,促進(jìn)物流業(yè)健康發(fā)展,經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)就推動(dòng)物流業(yè)降本增效、促進(jìn)我區(qū)物流業(yè)健康發(fā)展提出如下意見。

一、推動(dòng)改革創(chuàng)新,降低物流業(yè)制度性交易成本

(一)深化行政審批制度改革。

1.進(jìn)一步清理、歸并和精簡物流領(lǐng)域?qū)徟马?xiàng),降低物流業(yè)投資門檻,保障各類市場主體特別是民營企業(yè)在投資準(zhǔn)入、政府扶持、用地用能、信貸政策、參與政府投資項(xiàng)目等方面享受同等待遇。全面推行“六證合一、一照一碼”“先照后證”登記制度改革;物流企業(yè)總部獲得有關(guān)經(jīng)營資質(zhì)后,其非法人分支機(jī)構(gòu)可依法向所在地有關(guān)部門備案獲得經(jīng)營資質(zhì)。已依法獲得鐵路、道路、水路、航空貨物運(yùn)輸以及無車承運(yùn)、無船承運(yùn)、郵政快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)或者國際貨運(yùn)代理備案的企業(yè),可獨(dú)立開展與其主營業(yè)務(wù)相關(guān)的多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營活動(dòng),或者聯(lián)合其他具有相關(guān)資質(zhì)的企業(yè)組織開展多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營活動(dòng),不得對(duì)其增設(shè)新的行政審批事項(xiàng)。進(jìn)一步簡化公路貨運(yùn)車輛駕駛證、道路運(yùn)輸許可證、營運(yùn)證申辦、年審手續(xù),逐步實(shí)現(xiàn)部門“一站式”辦理和區(qū)內(nèi)異地辦理。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、工商局;配合單位:自治區(qū)公安廳、國土資源廳、商務(wù)廳、地稅局、物價(jià)局、政管辦、國稅局等)

(二)建立更具競爭活力的物流市場新秩序。

2.在交通運(yùn)輸行業(yè)資格培訓(xùn),口岸檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管場所查驗(yàn)、吊裝移位、倉儲(chǔ),港口環(huán)境應(yīng)急、船方錨泊、信息服務(wù)、拖船、裝卸以及其他服務(wù)方面破除壟斷,培育和鼓勵(lì)發(fā)展相關(guān)企業(yè),積極引入市場競爭機(jī)制,嚴(yán)禁通過限額管理或其他方式變相控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量,嚴(yán)禁政府部門指定或變相指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),推動(dòng)服務(wù)成本下降和服務(wù)質(zhì)量提升。積極引進(jìn)國內(nèi)外知名企業(yè)參與北部灣港等港口建設(shè)運(yùn)營。(牽頭單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳;配合單位:自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、商務(wù)廳、國資委、北部灣辦、物價(jià)局,廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局,廣西北部灣港口管理局、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)、廣西西江開發(fā)投資集團(tuán)等)

(三)推動(dòng)口岸通關(guān)便利化。

3.以東興、憑祥國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等為契機(jī),合理規(guī)劃口岸布局,加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施、查驗(yàn)配套設(shè)施、監(jiān)管場所規(guī)范化、口岸物流集聚區(qū)及后方貨站、堆場等集疏運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和改造。完善電子口岸通關(guān)信息系統(tǒng),建設(shè)智慧口岸,加快通關(guān)作業(yè)無紙化進(jìn)程。全面推廣國際貿(mào)易“單一窗口”,力爭2018年前實(shí)現(xiàn)“單一窗口”覆蓋我區(qū)沿邊一類口岸。(牽頭單位:商務(wù)廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、公安廳、交通運(yùn)輸廳、北部灣辦,武警廣西邊防總隊(duì)、南寧海關(guān)、廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局等)

4.推動(dòng)通關(guān)一體化改革,將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域納入通關(guān)一體化和檢驗(yàn)檢疫一體化格局,簡化轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸申報(bào)程序。實(shí)施口岸監(jiān)管部門之間“一次申報(bào),一次查驗(yàn),一次放行”快速直通模式,對(duì)高資信企業(yè)實(shí)行較低進(jìn)出口查驗(yàn)率。建立口岸通關(guān)時(shí)間根據(jù)通關(guān)貨量動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,避免通關(guān)貨物積壓。全面規(guī)范、清理口岸收費(fèi),加強(qiáng)收費(fèi)項(xiàng)目公開。(牽頭單位:商務(wù)廳;配合單位:自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳,南寧海關(guān)、廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局、武警廣西邊防總隊(duì)、廣西海事局等)

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