時間：2017-06-09 10:29:57 點擊：次
來源：國家發(fā)改委網(wǎng)站 作者：

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3. 推進(jìn)國際運輸通道建設(shè)。貫徹落實“一帶一路”倡議，推進(jìn)我國與周邊國家鐵路互聯(lián)互通，對內(nèi)提速擴能、暢通瓶頸路段，對外與有關(guān)國家共同推進(jìn)通道建設(shè)改造，強化邊境口岸設(shè)施設(shè)備銜接配套，有序推進(jìn)面向全球、連接內(nèi)陸的國際運輸通道建設(shè)。

（二）加強綜合樞紐建設(shè)

1. 優(yōu)化集裝箱場站布局。

按照國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整要求，遵循集約化、規(guī)模化、高效化的原則，充分利用社會各類既有設(shè)施，鼓勵規(guī)劃建設(shè)具有多式聯(lián)運功能的綜合貨運樞紐。結(jié)合綜合交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，通過調(diào)整既有鐵路場站的規(guī)模及功能、移地建設(shè)、鐵路引入既有公路樞紐、物流園區(qū)、港口等方式，強化集裝箱運輸功能，深化鐵路集裝箱場站布局研究，優(yōu)化場站選址方案。結(jié)合境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易布局，推進(jìn)境內(nèi)中歐班列樞紐建設(shè)，視需求適時建設(shè)境外分撥集散中心。

2. 強化樞紐銜接配套。圍繞鐵路集裝箱場站，加快公路配套建設(shè)，依托公路運輸靈活便捷性，形成以一、二級鐵路集裝箱場站為中心的配送網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“門到門”運輸，解決“前后一公里”銜接不暢問題。加快實施鐵路引入大型公路貨運站、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程，提升設(shè)施設(shè)備銜接配套水平，有效減少貨物裝卸、轉(zhuǎn)運、倒載次數(shù)，提高樞紐一體化水平。

3. 加快疏港鐵路建設(shè)。統(tǒng)籌港口與鐵路規(guī)劃對接，加快推進(jìn)疏港鐵路建設(shè)及擴能，實現(xiàn)鐵路與港口高效銜接，推進(jìn)港站一體化，提高鐵路集疏運比重，形成干支布局合理、銜接有效的鐵水聯(lián)運體系，加快港區(qū)鐵路裝卸場站建設(shè)。加快推進(jìn)上海港、寧波舟山港、廣州港等沿海港口疏港鐵路建設(shè)，建成便捷高效的長江經(jīng)濟帶港口多式聯(lián)運系統(tǒng)，加快鐵路與內(nèi)河其他主要港口的連接線建設(shè)（詳見專欄3）。

4. 推進(jìn)內(nèi)陸港建設(shè)。依托鐵路既有、在建、規(guī)劃場站，與港口、航運等相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)鐵路內(nèi)陸港，因地制宜增加內(nèi)陸集裝箱還箱場站，增強進(jìn)出口貨物和鐵水聯(lián)運貨物集散能力，打造完整的國際聯(lián)運和鐵水聯(lián)運系統(tǒng)。建立內(nèi)陸港海關(guān)、檢驗檢疫等口岸管理部門信息共享平臺，加快制定多式聯(lián)運海關(guān)監(jiān)管中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管制度，促進(jìn)一體化通關(guān)，提高通關(guān)效率。

（三）擴大服務(wù)有效供給

1. 強化多式聯(lián)運組織銜接

——打造國際聯(lián)運鏈條。

依托國際鐵路運輸通道，有效整合各方資源，積極搭建國際物流平臺，推進(jìn)中歐、中亞班列發(fā)展。加快融入國際聯(lián)運體系，建立與國際海運、境外鐵路合作機制，利用國際組織和多邊機制平臺，推進(jìn)通關(guān)便利化，強化全程運行監(jiān)控，壓縮全程運行時間，打造全程化國際聯(lián)運鏈條。

——加強鐵水聯(lián)運銜接。整合港區(qū)鐵路、港口、航運等資源，建立多方聯(lián)動機制，實現(xiàn)“海箱上路、鐵箱下水”，提高鐵路集疏運比例。優(yōu)化港區(qū)短駁作業(yè)流程，提高班列作業(yè)效率，減少集裝箱在港停留時間。依托沿海和內(nèi)河主要港口，深入開展集裝箱鐵水聯(lián)運示范工程，擴大集裝箱鐵水聯(lián)運示范范圍和內(nèi)容，推廣應(yīng)用示范工程成果。

——優(yōu)化公鐵聯(lián)運模式。加強與第三方物流企業(yè)、零擔(dān)干線運輸企業(yè)等合作，強化貨源組織和集散功能，推進(jìn)開行公鐵聯(lián)運班列，提高干線運輸組織效率和輻射范圍，引導(dǎo)大宗物資、商品汽車等中長距離公路運輸有序向鐵路轉(zhuǎn)移。

2. 創(chuàng)新鐵路服務(wù)方式

——完善集裝箱供需體系。進(jìn)一步提高鐵路集裝箱保有量，優(yōu)化集裝箱箱型結(jié)構(gòu)，適應(yīng)客戶多元化需求。統(tǒng)籌鐵路箱和自備箱資源，研究建立跨邊境跨區(qū)域跨方式箱使循環(huán)系統(tǒng)，推動集裝箱共享共用，降低集裝箱調(diào)空比例，提高使用效率。

——加強運輸時效性管理。以班列產(chǎn)品為重點，加大市場營銷，開發(fā)多頻次多樣化班列產(chǎn)品，不斷強化班列的品牌效應(yīng)。加強運輸全程調(diào)度指揮和跨局聯(lián)動，提升班列運行調(diào)度等級，在港口、口岸等貨源充足地區(qū)采用班列“客車化”運行方案。

——拓展延伸增值服務(wù)。以市場需求為導(dǎo)向，拓展經(jīng)營范圍，延伸服務(wù)鏈條，強化倉儲、裝卸、配送、包裝等增值業(yè)務(wù)，滿足空箱堆存、掏裝箱、上門裝卸等服務(wù)需要，提供電子商務(wù)、保險保價理賠、通關(guān)報關(guān)等服務(wù)。開展以集裝箱為載體的冷鏈、商品汽車、液體化工和食品、糧食、水泥等專業(yè)物流服務(wù)。

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