時(shí)間：2017-06-09 10:29:57 點(diǎn)擊：次
來源：國家發(fā)改委網(wǎng)站 作者：

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3. 推進(jìn)國際運(yùn)輸通道建設(shè),。貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議,，推進(jìn)我國與周邊國家鐵路互聯(lián)互通，對內(nèi)提速擴(kuò)能、暢通瓶頸路段,，對外與有關(guān)國家共同推進(jìn)通道建設(shè)改造,，強(qiáng)化邊境口岸設(shè)施設(shè)備銜接配套,，有序推進(jìn)面向全球,、連接內(nèi)陸的國際運(yùn)輸通道建設(shè)。

（二）加強(qiáng)綜合樞紐建設(shè)

1. 優(yōu)化集裝箱場站布局,。

按照國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整要求,，遵循集約化,、規(guī)模化,、高效化的原則,，充分利用社會各類既有設(shè)施，鼓勵規(guī)劃建設(shè)具有多式聯(lián)運(yùn)功能的綜合貨運(yùn)樞紐,。結(jié)合綜合交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，通過調(diào)整既有鐵路場站的規(guī)模及功能,、移地建設(shè),、鐵路引入既有公路樞紐、物流園區(qū),、港口等方式,，強(qiáng)化集裝箱運(yùn)輸功能，深化鐵路集裝箱場站布局研究,，優(yōu)化場站選址方案,。結(jié)合境內(nèi)外產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易布局,，推進(jìn)境內(nèi)中歐班列樞紐建設(shè),，視需求適時(shí)建設(shè)境外分撥集散中心。

2. 強(qiáng)化樞紐銜接配套,。圍繞鐵路集裝箱場站,，加快公路配套建設(shè)，依托公路運(yùn)輸靈活便捷性,，形成以一,、二級鐵路集裝箱場站為中心的配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸,，解決“前后一公里”銜接不暢問題,。加快實(shí)施鐵路引入大型公路貨運(yùn)站、物流園區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)工程,，提升設(shè)施設(shè)備銜接配套水平，有效減少貨物裝卸,、轉(zhuǎn)運(yùn),、倒載次數(shù)，提高樞紐一體化水平,。

3. 加快疏港鐵路建設(shè),。統(tǒng)籌港口與鐵路規(guī)劃對接，加快推進(jìn)疏港鐵路建設(shè)及擴(kuò)能,，實(shí)現(xiàn)鐵路與港口高效銜接,，推進(jìn)港站一體化,，提高鐵路集疏運(yùn)比重，形成干支布局合理,、銜接有效的鐵水聯(lián)運(yùn)體系,，加快港區(qū)鐵路裝卸場站建設(shè)。加快推進(jìn)上海港,、寧波舟山港,、廣州港等沿海港口疏港鐵路建設(shè)，建成便捷高效的長江經(jīng)濟(jì)帶港口多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),，加快鐵路與內(nèi)河其他主要港口的連接線建設(shè)（詳見專欄3）,。

4. 推進(jìn)內(nèi)陸港建設(shè)。依托鐵路既有,、在建,、規(guī)劃場站，與港口,、航運(yùn)等相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)鐵路內(nèi)陸港,，因地制宜增加內(nèi)陸集裝箱還箱場站，增強(qiáng)進(jìn)出口貨物和鐵水聯(lián)運(yùn)貨物集散能力,，打造完整的國際聯(lián)運(yùn)和鐵水聯(lián)運(yùn)系統(tǒng),。建立內(nèi)陸港海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等口岸管理部門信息共享平臺,，加快制定多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管制度,，促進(jìn)一體化通關(guān)，提高通關(guān)效率,。

（三）擴(kuò)大服務(wù)有效供給

1. 強(qiáng)化多式聯(lián)運(yùn)組織銜接

——打造國際聯(lián)運(yùn)鏈條,。

依托國際鐵路運(yùn)輸通道，有效整合各方資源,，積極搭建國際物流平臺,，推進(jìn)中歐、中亞班列發(fā)展,。加快融入國際聯(lián)運(yùn)體系,，建立與國際海運(yùn)、境外鐵路合作機(jī)制,，利用國際組織和多邊機(jī)制平臺,，推進(jìn)通關(guān)便利化，強(qiáng)化全程運(yùn)行監(jiān)控,，壓縮全程運(yùn)行時(shí)間,，打造全程化國際聯(lián)運(yùn)鏈條。

——加強(qiáng)鐵水聯(lián)運(yùn)銜接,。整合港區(qū)鐵路,、港口,、航運(yùn)等資源，建立多方聯(lián)動機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“海箱上路,、鐵箱下水”，提高鐵路集疏運(yùn)比例,。優(yōu)化港區(qū)短駁作業(yè)流程,，提高班列作業(yè)效率，減少集裝箱在港停留時(shí)間,。依托沿海和內(nèi)河主要港口,，深入開展集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范工程，擴(kuò)大集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)示范范圍和內(nèi)容,，推廣應(yīng)用示范工程成果。

——優(yōu)化公鐵聯(lián)運(yùn)模式,。加強(qiáng)與第三方物流企業(yè),、零擔(dān)干線運(yùn)輸企業(yè)等合作，強(qiáng)化貨源組織和集散功能,，推進(jìn)開行公鐵聯(lián)運(yùn)班列,，提高干線運(yùn)輸組織效率和輻射范圍，引導(dǎo)大宗物資,、商品汽車等中長距離公路運(yùn)輸有序向鐵路轉(zhuǎn)移,。

2. 創(chuàng)新鐵路服務(wù)方式

——完善集裝箱供需體系。進(jìn)一步提高鐵路集裝箱保有量,，優(yōu)化集裝箱箱型結(jié)構(gòu),，適應(yīng)客戶多元化需求。統(tǒng)籌鐵路箱和自備箱資源,，研究建立跨邊境跨區(qū)域跨方式箱使循環(huán)系統(tǒng),，推動集裝箱共享共用，降低集裝箱調(diào)空比例,，提高使用效率,。

——加強(qiáng)運(yùn)輸時(shí)效性管理。以班列產(chǎn)品為重點(diǎn),，加大市場營銷,，開發(fā)多頻次多樣化班列產(chǎn)品，不斷強(qiáng)化班列的品牌效應(yīng),。加強(qiáng)運(yùn)輸全程調(diào)度指揮和跨局聯(lián)動,，提升班列運(yùn)行調(diào)度等級，在港口,、口岸等貨源充足地區(qū)采用班列“客車化”運(yùn)行方案,。

——拓展延伸增值服務(wù),。以市場需求為導(dǎo)向，拓展經(jīng)營范圍,，延伸服務(wù)鏈條,，強(qiáng)化倉儲、裝卸,、配送,、包裝等增值業(yè)務(wù)，滿足空箱堆存,、掏裝箱,、上門裝卸等服務(wù)需要，提供電子商務(wù),、保險(xiǎn)保價(jià)理賠,、通關(guān)報(bào)關(guān)等服務(wù)。開展以集裝箱為載體的冷鏈,、商品汽車,、液體化工和食品、糧食,、水泥等專業(yè)物流服務(wù),。

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