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郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為了保障郵政普遍服務(wù),，加強(qiáng)對(duì)郵政普遍服務(wù)的監(jiān)督管理,，保護(hù)用戶和郵政企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)郵政普遍服務(wù)健康發(fā)展,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī),，制定本辦法。

第二條中華人民共和國(guó)境內(nèi)郵政普遍服務(wù)及其保障與監(jiān)督管理,，適用本辦法,。

本辦法所稱郵政普遍服務(wù)，是指按照國(guó)家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，以合理的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。

第三條郵政普遍服務(wù)屬于國(guó)家基本公共服務(wù),，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系,，保持與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。

第四條郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù),。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)郵政普遍服務(wù)質(zhì)量管理,，完善安全保障措施，確保郵政普遍服務(wù)義務(wù)的有效履行,；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,，創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)能力,，逐步提高服務(wù)水平,。

第五條國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的郵政普遍服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

省,、自治區(qū),、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。

按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,。

國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)和省,、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門(mén)),，對(duì)郵政普遍服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理,，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平,、公正的原則,。

第六條提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。

國(guó)家支持郵政企業(yè)發(fā)揮郵政網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)作用,，提升郵政網(wǎng)絡(luò)資源使用效率，滿足社會(huì)多重用郵需求,。

第二章服務(wù)保障

第七條郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)建立覆蓋城鄉(xiāng)的郵政普遍服務(wù)體系,，推進(jìn)建立和完善郵政普遍服務(wù)保障機(jī)制。

第八條郵政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,，制定郵政設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)劃,，推動(dòng)地方各級(jí)人民政府將其納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。郵政管理部門(mén)制定郵政設(shè)施的布局和建設(shè)規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取郵政企業(yè)意見(jiàn),。

郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),，滿足郵政普遍服務(wù)和監(jiān)督管理的需要,。

第九條提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施用地符合國(guó)家劃撥用地目錄的，應(yīng)當(dāng)依法劃撥；依法減免城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套等相關(guān)費(fèi)用,。

建設(shè)城市新區(qū),、獨(dú)立工礦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),、商業(yè)區(qū),、旅游區(qū)、住宅區(qū)或者對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改造,，應(yīng)當(dāng)同時(shí)配套建設(shè)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施,，并與建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一建設(shè),、統(tǒng)一驗(yàn)收。

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