時間：2021-06-17 09:41:16 點擊：次
來源：快遞新聞網 作者：

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“這兩天,，我實地調研了義烏市快遞業(yè)發(fā)展情況,。今天主要是來聽聽大家對規(guī)范快遞市場秩序和保障快遞員合法權益工作的意見,。”

6月12日,，在浙江省部分品牌快遞企業(yè)區(qū)域負責人座談會上,，國家郵政局黨組書記,、局長馬軍勝甫一落座,，就開門見山地說,。

在浙江省郵政管理局黨組書記,、局長魏遵紅的主持下，一場別開生面的座談會拉開了序幕,，會議主題依然聚焦市場秩序規(guī)范和快遞小哥權益保障,。事實上,，就這些關系到行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的核心問題，馬軍勝已在北京,、安徽,、上海等地，分別與業(yè)內外專家,、品牌快遞企業(yè)主要負責人,、基層快遞網點負責人、快遞小哥進行了多輪次多層面座談,。而此次座談會在《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》出臺的背景下召開,，對于行業(yè)發(fā)展意義深遠。

 “改革開放給義烏帶來了翻天覆地的變化,。義烏是‘買全球,、賣全球’的世界‘小商品之都’。如果能找到破解快遞業(yè)突出問題的義烏路徑,，對全行業(yè)健康發(fā)展有著不可估量的意義,。”馬軍勝回憶道，2014年義烏郵政管理局成立,，那一年快遞業(yè)務量是每天60萬票,，現在是每天2600萬票，增長了40多倍,，是全國平均增速的7倍,。

 今年3月份，義烏快遞協(xié)會在多方調研的基礎上,，出臺了《關于維護行業(yè)平穩(wěn)有序,，推進行業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“意見”）。在座談會現場,，馬軍勝一一征詢企業(yè)對“意見”的態(tài)度,，大家一致贊同“意見”的實施，認為“意見”對于加強市場主體自律和快遞小哥合法權益保障具有重要意義,。

 “目前,，‘意見’實施取得了初步的成效，進港派費得到普遍落實,，快遞小哥權益得到基本保障,；市場平穩(wěn)有序，從業(yè)者信心得到提振,。”義烏郵政管理局黨組書記、局長應海上介紹：“從大量溝通反饋的信息來看,，地方有關部門和各品牌企業(yè)總部都給予了理解和支持,。”

各企業(yè)代表紛紛贊同“意見”,，并從多角度剖析惡性競爭給行業(yè)帶來的危害。 “惡性競爭會蠶食快遞企業(yè)成本,，破壞市場秩序,，最終損害企業(yè)及廣大員工利益。”中國郵政浙江省分公司副總經理祝張堯表示,，“‘意見’出臺后,，市場單價有所回升。”

中通浙江省分公司副總經理,、金麗衢區(qū)域負責人鄭成寶認可“意見”措施,，他認為：“服務質量和客戶體驗是企業(yè)長久穩(wěn)健發(fā)展的法寶，惡性競爭手段,，是一種短視的強心劑,，一次好像能救命，反復使用則害人害己,。”

“惡性競爭損害了快遞從業(yè)者合理的切身利益,，還滋生出不利于行業(yè)發(fā)展的‘黃牛’群體。”資深快遞人,、義烏申通快遞有限公司執(zhí)行董事鄧德庚表示,，“作為有責任的快遞人，必須全力推動行業(yè)健康有序發(fā)展,。”

 “惡性競爭會犧牲服務質量和安全生產投入,，長此以往，損害的是整個行業(yè),，任何品牌都無法獨善其身,。”極兔供應鏈有限公司駐金麗衢地區(qū)負責人劉磊表示，“我在這里表態(tài),，對于行業(yè)主管部門對行業(yè)的市場秩序整治我們舉雙手同意,，快遞價格回歸到一個理性的水平，把資源留下來,，塑造品牌,，提升服務質量、消費者體驗,，改善快遞從業(yè)者的從業(yè)環(huán)境,。中國快遞業(yè)，無論是規(guī)模,、管理理念,、快遞設備都是全球領先，中國快遞品牌應該攜起手來,，走向世界,。”

 “意見”出臺后,，各企業(yè)積極響應義烏快遞協(xié)會的自律要求，采取一系列措施讓其落地落實,。

 “我們及時采取了降低網點業(yè)務考核指標,、降低網點系統(tǒng)收費定額等舉措，全力以赴維護快遞市場經營秩序,。”韻達浙南省區(qū)總經理閆峻表示,，韻達從關注量的增長，轉向更多關注質的提升,。浙南韻達向總部積極爭取不采取以價爭量的策略,，盡力維持目前發(fā)展態(tài)勢的基礎上，關注質量的提升,。“令人擔憂的是,，目前周邊仍存在惡性競爭的現象。”

圓通浙江省公司總經理助理胡彬介紹,，圓通采用區(qū)域內公平政策,、限制跨區(qū)經營、合理分配業(yè)務任務等舉措,，來維護市場秩序,。

維護良好的市場競爭秩序，遏制“黃牛”等成為大家共同的呼聲,。

百世浙江省公司網管總監(jiān)兼金麗衢城市經理皇甫麗輝表示：“百世不愿參與惡性競爭,，停止惡性競爭百世才會受益。”

違背市場規(guī)律的非理性競爭只會擾亂市場秩序,。胡彬說：“在市場發(fā)展過程中,，圓通充分尊重市場的‘決定性作用’。在發(fā)展中解決發(fā)展的問題,，在市場中解決市場的問題,。”

“快遞是一個區(qū)域合作、全網協(xié)同,、體系運作的行業(yè),，僅僅義烏一地的規(guī)范穩(wěn)定是不夠的。據我們了解,，全國還有個別地區(qū)仍在進行惡性競爭,，特別是輕小件的價格更嚴重背離市場規(guī)律，這不僅會影響當地的市場環(huán)境,，也導致了可供分配給中轉,、派送的費用持續(xù)走低，嚴重影響了快遞小哥的收入和工作熱情，甚至出現了‘黃牛’為了套利,，不遠千里異地發(fā)貨的現象,，嚴重浪費社會資源。”鄧德庚呼吁,，建議狠抓這類嚴重擾亂市場的行為，穩(wěn)定全國快遞市場秩序,。 市場秩序治理與快遞員合法權益保護息息相關,，行業(yè)協(xié)會和各家企業(yè)采取了一系列有效措施，關心關愛快遞員,。

義烏快遞協(xié)會會長,、中國郵政義烏市分公司總經理徐育麟介紹，協(xié)會在關愛快遞員方面做了很多工作,，比如評選先進集體,，展現行業(yè)風貌；春節(jié)前為就地過年的快遞小哥拍照片,、寄家書,，送上新春禮包；聯(lián)合醫(yī)院為快遞小哥送診上門等,。同時,，該協(xié)會積極走訪企業(yè)和網點，最終制定出維護行業(yè)平穩(wěn)有序的辦法,。下一步,，協(xié)會將繼續(xù)加強行業(yè)自律，深入對外合作交流,，常態(tài)化開展十佳最美快遞員評選,，引導快遞小哥學黨史、跟黨走,，讓快遞小哥在義烏更有幸福感和獲得感,。

浙江郵政分公司完善職工薪酬體系與權益保障體系，完善職代會制度,，建設“職工小家”,，開展職工重病醫(yī)療互助保障等工作，解決郵政企業(yè)職工特別是一線攬投員的后顧之憂,。

順豐速運金華區(qū)負責人馬士培介紹,，該公司打造多元化的福利關愛體系，從技能提升,、學歷提升和發(fā)展通道等多方面為快遞員提供更廣闊的發(fā)展空間,。

浙江中通推出派費直鏈的結算方式，派費直達快遞員手中，特別是在義烏推行固定派費政策,，還免費為快遞員全員提供普惠型保險方案,，同時拓展網點收入形式。針對快遞員遇到的難以解決的投訴,、無人簽收等問題,，義烏申通主動幫助快遞員聯(lián)系企業(yè)總部相關部門申辯。同時,，該企業(yè)還通過多渠道的方式幫助一線快遞小哥提高收入,、送去溫暖。 “我們堅持弘揚‘小蜜蜂’精神,，多措并舉關心,、關愛快遞小哥，指導網點開展快遞小哥工作,、生活關愛行動,。”閆峻表示，韻達還大力推廣人身意外險等基本險種,，保護小哥權益,。

皇甫麗輝介紹，百世快遞為員工提供了可監(jiān)控,、有反饋,、有落實的收入保障和“惠心保”安全保障。

馬軍勝認真聽取代表們的發(fā)言,，不時與代表們深入交流探討問題解決之道,。

 “義烏不僅是行業(yè)發(fā)展高地，而且已經成為全國快遞業(yè)發(fā)展的風向標和聚集地,。義烏快遞從業(yè)者敢為人先,、負重前行，令人肅然起敬,。”馬軍勝說,，“義烏市委、市政府為行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了包容,、良好的營商環(huán)境,，義烏郵政管理部門依法管理，擔當作為,，市場規(guī)范成效初顯,。下一步，我們要繼續(xù)堅持‘鼓勵競爭,、促進發(fā)展’的原則,，鞏固成效穩(wěn)定態(tài)勢,，通過靶向治理、系統(tǒng)治理,、綜合治理,，讓義烏快遞業(yè)的金字招牌更亮，讓義烏快遞發(fā)展高地的優(yōu)勢更多,，讓義烏快遞市場的發(fā)展后勁更足”,。

結合大家提出的問題，馬軍勝從多個角度深入剖析,、把脈問診,、提出意見。

馬軍勝指出：“首先,，要提高站位，切切實實把認識提上去,。規(guī)范市場秩序,，是貫徹落實中央的決策和部署的重要舉措，符合《中共中央 國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》的要求,。規(guī)范市場秩序,，也是保持行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，還是保障末端穩(wěn)定維護快遞小哥合法權益的有效途徑,。”  

“要針對問題要害尋求突破路徑,。”馬軍勝強調，“目前問題要害主要是惡性競爭,、企業(yè)內部以罰代管和不符合實際的任務指標,，還包括快遞‘黃牛’、刷單等現象,。要堅持依法監(jiān)管,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用,，有效凈化市場環(huán)境,，維護正常競爭業(yè)態(tài)，激發(fā)市場主體的活力,。要注重聯(lián)動治理,，重視源頭治理和系統(tǒng)治理，加強全國范圍內行業(yè)自律和市場秩序規(guī)范工作,，重拳出擊治理‘黃牛’和‘刷單’‘以罰代管’等問題,，切實保護用戶、員工和市場主體的合法權益,，維系運行穩(wěn)定,、保持良好生態(tài)。要共進發(fā)展，尊重市場規(guī)律,，通過市場調節(jié),，實現趨勢合理回歸，增強品牌信譽,，穩(wěn)定人員隊伍,。著力拓展服務的領域，加強服務工業(yè)互聯(lián)網和產業(yè)內貿易領域,，實現質,、量、價齊升,，促進行業(yè)穩(wěn)定運行,。”馬軍勝強調。

馬軍勝要求,，要鞏固態(tài)勢,，完善提高，將市場秩序整治與維系義烏發(fā)展態(tài)勢,、鞏固義烏發(fā)展高地結合起來,。浙江要建設高質量發(fā)展共同富裕的示范區(qū)。對于行業(yè)來說,，義烏要成為“示范”中的“示范”,。要堅定信念、鞏固態(tài)勢,、健全機制,，把工作做實做細，充分利用義烏是全球“小商品之都”這一得天獨厚的優(yōu)勢,，守住陣地,、鞏固高地，釋放更加強大的內生動力,。要與維護網絡穩(wěn)定統(tǒng)一和保障快遞小哥合法權益結合起來,。快遞行業(yè)的全程全網特性,，決定了行業(yè)特殊的價格形成機制和價格傳導機制,。基層網點和快遞小哥是行業(yè)生存發(fā)展的血脈,?？爝f企業(yè)要從行業(yè)大局出發(fā)，堅定發(fā)展信心和信念,，樹立正確的目標導向,，將維護網絡穩(wěn)定統(tǒng)一和保障快遞小哥合法權益統(tǒng)籌規(guī)劃,、一體推進。要與推動治理體系和治理能力現代化建設結合起來,。郵政管理部門要深入貫徹落實習近平總書記關于郵政快遞業(yè)的重要指示精神,，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”,，做到“兩個維護”,，以開展黨史學習教育為契機，以“兩進一出”工程為抓手,，充分發(fā)揮各級快遞協(xié)會的作用,，在推動高質量發(fā)展中服務好民生、打造高標準的現代市場體系和高精準的風險防控體系,，在解決問題中提升治理效能,，以改革發(fā)展新的優(yōu)異成績迎接和慶祝建黨100周年。