時間：2021-02-25 09:50:47 點擊：次
來源：中新經(jīng)緯APP 作者：

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2月21日,，2021年中央一號文件發(fā)布。文件提出要全面促進農(nóng)村消費,。加快完善縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系,，改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎設施，深入推進電子商務進農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進城,，推動城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費有效對接,。

那么，針對這一目標要求,，快遞行業(yè)應該如何應對和把握?

中國物流與采購聯(lián)合會副會長蔡進在接受中新經(jīng)緯客戶端采訪時指出,，要建設三級農(nóng)村物流體系，首先在物流建設理念上要轉(zhuǎn)變觀念,，這是最根本的事,。這和過去做農(nóng)村電商的時候，在認識上是有差異的,。比如我們建設物流體系的最根本目標定位是要振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟,，促進農(nóng)村消費，打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,。它的立足點是要服務于三農(nóng),，服務于農(nóng)村，服務于農(nóng)民,。不能把降低成本的壓力轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上,，轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)上。其次,，三級農(nóng)村物流體系的建設,，只是整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應鏈的一個環(huán)節(jié)，不能夠把三級物流體系的建設作為一個終極抓手去做,，而是要通過三級物流體系的建設,，來形成一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應鏈,。通過這樣的物流體系,，使整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能夠完善起來，最終實現(xiàn)從田頭到餐桌這樣一個供應鏈,。再次,，物流建設是一個網(wǎng)絡體系,，要有點有線有面。通俗來講,，三級物流體系的建設,，一方面是硬件設施，包括修路,、建網(wǎng)點,，但是更重要的是要在建設過程中形成一個完整的物流網(wǎng)絡體系，這樣才能真正能夠發(fā)揮它的作用,。最后,，要立足于把一些先進技術(shù)，包括通信技術(shù),、計算機技術(shù),、大數(shù)據(jù)技術(shù)等，融合到整個生產(chǎn)組織方式中,，這樣才能真正形成現(xiàn)代化的三級物流體系,。

從現(xiàn)實層面來看，縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系建設并非空中樓閣,，已具備一定的實現(xiàn)基礎,。據(jù)國家郵政局統(tǒng)計，目前,，全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網(wǎng)點,，全國96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建有快遞網(wǎng)點，有26個省(區(qū),、市)實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點全覆蓋,。所以，要實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系,，村一級是重要突破點,。2020年，國家郵政局也曾印發(fā)《快遞進村三年行動方案(2020—2022年)》,，明確到2022年底符合條件的建制村基本實現(xiàn)“村村通快遞”,。

不過，由于快遞數(shù)量少,、頻次低,、收發(fā)地點分散等原因，物流公司考慮到成本問題,，進建制村設網(wǎng)點的仍然較少,。對于這一服務提升與高成本之間的難題又該如何解決?

蔡進表示，“村村通”快遞不代表每個建制村都要設立網(wǎng)點,。事實上,，在中國好多地區(qū)村與村的物理距離并不遠,，就沒必要每個村都去建一個網(wǎng)點。西南西北就不一樣,，要設點到縣的話,，可能就有問題，因為縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村還有很長的距離，所以要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況和實際的縣域分布來選擇,，要看實際需求,。

而對于農(nóng)村快遞量少的問題，蔡進認為不能夠靜態(tài)去看,。“農(nóng)村物流的發(fā)展前景還是很大的,，在整個物流體系中也是最應該去發(fā)展，同時也是發(fā)展相對來講最不完善的一部分,。因此它有非常巨大的發(fā)展空間,。”

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年城鎮(zhèn)常住人口84843萬人,，鄉(xiāng)村常住人口55162萬人,，農(nóng)村人口占近40%。另外,，農(nóng)民收入增速已連續(xù)11年快于城鎮(zhèn)居民,，“十三五”時期農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多。

“對于農(nóng)村的消費能力也要動態(tài)地去看待,，發(fā)展地去看待,。而且，通過物流把農(nóng)村搞富裕了,，然后再通過物流就可以形成一個大的農(nóng)村市場,。所以，要從振興鄉(xiāng)村的角度去看待農(nóng)村物流,，看待它未來的趨勢和發(fā)展前景,。” 蔡進強調(diào)。