社交電商健康發(fā)展亟須健全法律規(guī)范
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)微商工作組新近發(fā)布的《2019中國社交電商行業(yè)發(fā)展報(bào)告》(簡稱《報(bào)告》)顯示,2019年中國社交電商保持高速增長,,預(yù)計(jì)市場規(guī)模達(dá)20605.8億元,,同比增長63.2%;2019年社交電商消費(fèi)者人數(shù)已達(dá)5.12億人,,成為電子商務(wù)創(chuàng)新的主要力量,;從業(yè)人員規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)4801萬人,同比增長58.3%,,已覆蓋社交網(wǎng)絡(luò)多個(gè)領(lǐng)域,。
與傳統(tǒng)電商以“貨”為紐帶、以網(wǎng)絡(luò)平臺為經(jīng)營渠道不同,,社交電商以“人”為紐帶,,利用互聯(lián)網(wǎng)社交工具,以人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為渠道進(jìn)行商品交易或提供服務(wù),。上述《報(bào)告》認(rèn)為,,社交電商自2013年出現(xiàn)以來,經(jīng)過幾年高速發(fā)展,,現(xiàn)正進(jìn)入從引流模式創(chuàng)新向系統(tǒng)化運(yùn)營升級的新階段,。在此階段,原有社交電商企業(yè)繼續(xù)大力洗牌整合,;一些傳統(tǒng)電商也迅速進(jìn)入搶占市場,,如淘寶打造“朋友圈網(wǎng)紅”,京東成立社交電商業(yè)務(wù)部,;一批新銳力量更是雄心勃勃準(zhǔn)備大干一場,,如“未來集市”新上線并獲得360金融數(shù)億元戰(zhàn)略投資??梢韵胍?,接下來社交電商市場競爭將更趨激烈,對規(guī)范發(fā)展和依法監(jiān)管的要求也更加迫切,。
近年來,,社交電商在快速發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,,對行業(yè)形象和市場生態(tài)都造成了一定的影響。其一是山寨產(chǎn)品泛濫,、虛假廣告宣傳等問題突出,。去年以來,多起社交電商平臺假冒偽劣產(chǎn)品事件曝光,,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注,。今年6月,國家市場監(jiān)管總局,、發(fā)改委,、工信部等八部委聯(lián)合開展為期5個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)之一是嚴(yán)打網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品,。少數(shù)社交電商平臺治理不力,,幾成假冒偽劣產(chǎn)品“集散地”,問題之嚴(yán)重可見一斑,。
其二是涉嫌傳銷,。社交電商主要是在熟人、朋友圈等人際交往網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行交易,,形式上與傳銷有相似之處,,一些發(fā)育不良的社交電商容易陷入傳銷歧途。2017年5月,,杭州高新開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局認(rèn)定,,社交電商“云集微店”存在《禁止傳銷條例》規(guī)定的傳銷行為,對其作出罰沒款958萬元的處罰,。今年3月,,社交電商“花生日記”因涉嫌傳銷被處以罰沒款7456萬元。社交電商與傳銷有本質(zhì)區(qū)別,,防止社交電商淪為傳銷,,需要經(jīng)營者倍加警惕,更需要職能部門嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,。
“沒有規(guī)矩,,不成方圓”,鑒于存在山寨產(chǎn)品泛濫,、涉嫌傳銷等問題和亂象,,社交電商發(fā)展亟須健全法律規(guī)范,以法律利劍遏制,、嚴(yán)懲違法行為,。社交電商屬于電子商務(wù)范疇,但今年1月1日起施行的《電子商務(wù)法》中,,缺乏針對社交電商的集中性,、專門性規(guī)定,。2018年7月,,商務(wù)部公布《社交電商經(jīng)營規(guī)范》(征求意見稿),,其中規(guī)定了嚴(yán)禁傳銷、嚴(yán)禁非法集資,、嚴(yán)禁虛假宣傳和違法廣告等內(nèi)容,,明確了社交電商與傳銷、非法集資等行為的界限,。該《規(guī)范》目前已提交商務(wù)部審核,,期待正式頒行之后,能推動(dòng)其他相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)一步健全完善,,為社交電商規(guī)范經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展保駕護(hù)航,。
國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制,,只要不違反法律法規(guī),,均應(yīng)允許相關(guān)市場主體進(jìn)入;對部分缺乏標(biāo)準(zhǔn)的新興行業(yè),,要及時(shí)制定出臺相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,為新產(chǎn)品新服務(wù)進(jìn)入市場提供保障。社交電商作為融合性產(chǎn)品和服務(wù),,迎來了開放和發(fā)展的良好機(jī)遇,,應(yīng)抓緊制定出臺產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)法律制度建設(shè)和政策措施支持,,打造有利于社交電商規(guī)范健康發(fā)展的市場環(huán)境和法治環(huán)境,。
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