時(shí)間：2017-06-08 09:29:53 點(diǎn)擊：次
來源：澎湃新聞網(wǎng) 作者：

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而《反壟斷法》第十七條第二款對(duì)市場(chǎng)支配地位的定義本身比較抽象,，即：“本法所稱市場(chǎng)支配地位,，是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件,，或者能夠阻礙,、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。”其中的“控制”一詞與支配地位中的“支配”概念意思相近,，有循環(huán)定義之嫌,。《反壟斷法》的立法目的在于讓所有市場(chǎng)主體都受到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)這一內(nèi)在秩序的約束,。由此出發(fā)來解釋市場(chǎng)支配地位概念就不難發(fā)現(xiàn),，只有當(dāng)某一經(jīng)營(yíng)者可以毫不顧忌上下游經(jīng)營(yíng)者、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和終端消費(fèi)者的反應(yīng),，我行我素地開展經(jīng)營(yíng)時(shí),，才具有超脫競(jìng)爭(zhēng)約束的能力，也即市場(chǎng)支配地位,。而順豐能夠關(guān)閉對(duì)菜鳥的數(shù)據(jù)接口,，說明其自身有能力不依賴菜鳥網(wǎng)絡(luò),，甚至不依賴阿里巴巴電商平臺(tái)帶來的業(yè)務(wù)。而需要順豐提供物流服務(wù)的生鮮電商則可能因?yàn)椴锁B網(wǎng)絡(luò)及與其合作的物流企業(yè)短時(shí)間內(nèi)無法替代順豐,，而離開阿里巴巴電商平臺(tái)轉(zhuǎn)投其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,。這從反面也佐證了，菜鳥網(wǎng)絡(luò)自身尚不具備市場(chǎng)支配地位,。

更重要的是：消費(fèi)者可以根據(jù)物流服務(wù)的質(zhì)量與效率來權(quán)衡自己到底在哪個(gè)平臺(tái)上購(gòu)物,。而這也正是京東一直以來贏得不少中高收入家庭青睞的原因之一。不僅物流速度快,，而且在包裹箱上,，京東還通過技術(shù)處理保護(hù)收件人姓名、電話等私人信息,，并開始嘗試重復(fù)利用包裝箱,，減少快遞服務(wù)帶來的資源浪費(fèi)與環(huán)境污染。這些差異化競(jìng)爭(zhēng)也使得電商行業(yè)不可能由阿里巴巴一家支配,。

另外,，在云服務(wù)領(lǐng)域，由于中國(guó)云服務(wù)市場(chǎng)還相當(dāng)廣闊,，參與競(jìng)爭(zhēng)的大型企業(yè)眾多,，新進(jìn)入者還有很多參與競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，更不乏像騰訊1分錢中標(biāo)廈門政府云服務(wù)招標(biāo)那樣可以通過交叉補(bǔ)貼來爭(zhēng)取份額的巨頭參與競(jìng)爭(zhēng),。因此,，也無法認(rèn)定阿里巴巴在云服務(wù)領(lǐng)域就已經(jīng)具有市場(chǎng)支配地位。

綜上,，雖然要求順豐把豐巢全部數(shù)據(jù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入菜鳥網(wǎng)絡(luò)體系的做法是顯而易見的限制競(jìng)爭(zhēng)行為,，但是在此之前，由于阿里巴巴在電商市場(chǎng),、云服務(wù)市場(chǎng)和物流不具有同樣顯而易見的市場(chǎng)支配地位,，因此并不能直接按阿里巴巴濫用市場(chǎng)支配地位來認(rèn)定其對(duì)順豐，或者其他物流企業(yè)提出將非阿里電商的數(shù)據(jù)信息接入菜鳥網(wǎng)絡(luò)違反《反壟斷法》,。

(二)

雖然不能按濫用市場(chǎng)支配地位調(diào)查菜鳥網(wǎng)絡(luò),，卻并不妨礙適用《反壟斷法》第十四條有關(guān)上下游企業(yè)間的縱向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的規(guī)定來規(guī)制阿里巴巴通過菜鳥網(wǎng)絡(luò)來獲取順豐、或其他物流企業(yè)非阿里系電商信息的做法,。因?yàn)?，阿里巴巴的電商平臺(tái)、菜鳥網(wǎng)絡(luò)與順豐存在著縱向的上下游關(guān)系,，而更多獲取京東,、騰訊微商、網(wǎng)易電商平臺(tái)等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的數(shù)據(jù),，無疑會(huì)有助于提升阿里巴巴電商平臺(tái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，妨礙電商市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),。同時(shí)，考慮到阿里巴巴還參股了中通,、圓通,、百世匯通和收購(gòu)了天天快遞的蘇寧，因此也不排除此舉會(huì)影響物流行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。

遺憾的是,，負(fù)責(zé)適用《反壟斷法》第十四條兜底條款調(diào)查非價(jià)格類縱向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的工商總局在該法生效近9年來仍沒有適用過這一條款，也沒能制定相關(guān)配套規(guī)則,。但是,，考慮到2016年11月其曾適用《反壟斷法》第十七條第一款有關(guān)禁止濫用市場(chǎng)支配地位的兜底條款查處瑞典利樂公司的忠實(shí)折扣行為，因此也不排除：在2015年底已接受京東的舉報(bào)對(duì)阿里巴巴排他協(xié)議進(jìn)行調(diào)查的工商總局,，借助阿里巴巴菜鳥網(wǎng)絡(luò)與順豐的這場(chǎng)糾紛,，厘清縱向限制競(jìng)爭(zhēng)協(xié)議的適用思路。這樣可以引導(dǎo)阿里巴巴等市場(chǎng)份額很高,，但尚難證明具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè)在開展類似經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)主動(dòng)合規(guī),，最大限度減少對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的限制。

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