時(shí)間：2017-03-13 10:12:11 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：濟(jì)南日?qǐng)?bào) 作者：龐玉偉

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為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，山東省政府近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本的實(shí)施意見(jiàn)》。山東省將采取降低養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率、降低企業(yè)公積金繳存比例和調(diào)控工資水平等措施，降低企業(yè)成本。此外，還將在全面取消二級(jí)公路收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，逐步取消一級(jí)公路收費(fèi)站。

嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)贊助捐贈(zèng)參加培訓(xùn)等

擴(kuò)大政府性基金免征范圍。將教育費(fèi)附加、地方教育附加、水利建設(shè)基金免征范圍，由月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的繳納義務(wù)人，擴(kuò)大到月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元的繳納義務(wù)人。

全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理。將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)等項(xiàng)目清單，在政府及部門(mén)網(wǎng)站常態(tài)化公示。

建立政府部門(mén)向行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)轉(zhuǎn)移委托職能的目錄清單。嚴(yán)禁行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)利用行政資源強(qiáng)制向企業(yè)收取費(fèi)用行為，嚴(yán)禁以各種方式強(qiáng)制企業(yè)贊助捐贈(zèng)、訂購(gòu)報(bào)刊、參加培訓(xùn)、加入社團(tuán)、指定服務(wù)、考核評(píng)比。2017年6月30日前完成第二批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作，2018年起行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)全面按照新的體制機(jī)制運(yùn)行。

降低人工成本

適當(dāng)降低單位住房公積金繳存比例

降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率。各市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例統(tǒng)一按18%執(zhí)行。因單位繳費(fèi)比例調(diào)整形成的基金收支缺口，通過(guò)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金給予適當(dāng)補(bǔ)助。

規(guī)范和階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例。2018年4月30日前，企業(yè)可根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，在5%至12%之間確定合適的繳存比例。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可降低繳存比例外，還可依法申請(qǐng)緩繳住房公積金。

適當(dāng)調(diào)控企業(yè)職工工資水平。合理控制最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整頻率和幅度，適當(dāng)確定企業(yè)工資指導(dǎo)線(xiàn)。

深入推進(jìn)戶(hù)籍制度改革。以合法穩(wěn)定住所(含租賃)或合法穩(wěn)定就業(yè)為基本落戶(hù)條件，在全省范圍內(nèi)取消購(gòu)房面積、就業(yè)年限、投資納稅、積分制等落戶(hù)條件，最大限度降低城鎮(zhèn)落戶(hù)門(mén)檻。

降低用能物流成本

適時(shí)放開(kāi)成品油價(jià)格

擇機(jī)放開(kāi)天然氣氣源價(jià)格，有序推進(jìn)天然氣公開(kāi)交易。完善天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，擇機(jī)放開(kāi)非居民用氣價(jià)格，逐步放松對(duì)居民生活用氣價(jià)格管制。落實(shí)國(guó)家成品油價(jià)格調(diào)控機(jī)制，適時(shí)放開(kāi)價(jià)格。

2017年啟動(dòng)售電側(cè)改革試點(diǎn)。培育售電主體參與交易，放開(kāi)部分10KV電壓等級(jí)用戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)。落實(shí)完善兩部制電價(jià)政策，放寬基本電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限限制，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型，增加電價(jià)政策靈活性，降低企業(yè)運(yùn)行成本。

在全面取消二級(jí)公路收費(fèi)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，逐步取消一級(jí)公路收費(fèi)站。對(duì)《出境商品口岸重點(diǎn)查驗(yàn)?zāi)夸洝穬?nèi)的出境商品口岸核查貨證比例由5%降低至2.5%，對(duì)目錄外的出境商品口岸核查貨證比例由0.5%降低至0.25%。