時間：2017-02-28 17:17:41 點擊：次
來源：中國新聞網(wǎng) 作者：

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“交通運輸體系十三五規(guī)劃有哪些內(nèi)容?未來如何降低物流成本?各地網(wǎng)約車管理過嚴?巡游出租車的份子錢逐步取消嗎?如何看待共享單車快速發(fā)展出現(xiàn)的問題?”2月27日，交通運輸部部長李小鵬、交通運輸部副部長劉小明出席國新辦新聞發(fā)布會，介紹了交通運輸推進供給側結構性改革有關情況，并對民眾關切的熱點話題進行了回應。

關鍵詞：十三五

投資將達15萬億，高鐵運營里程增加1.1萬公里

李小鵬表示，交通運輸部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合編制的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務院批準印發(fā)。《規(guī)劃》對深入推進供給側結構性改革進行了全面系統(tǒng)的部署。

根據(jù)《規(guī)劃》，在“十三五”期間，交通運輸總投資規(guī)模將要達到15萬億人民幣，其中鐵路3.5萬億，公路7.8萬億，民航0.65萬億，水運0.5萬億。

截止到2016年底，我國鐵路營業(yè)總里程達到124萬公里，其中高速鐵路超過2.2萬公里，公路運營里程達到469.04萬公里，其中高速公路13萬公里;內(nèi)河航道12.71萬公里;規(guī)模以上港口生產(chǎn)用碼頭泊位18417個，其中萬噸以上泊位2221個;民航機場218個;郵政各類網(wǎng)點19.4萬處。

李小鵬說，預計經(jīng)過“十三五”的努力，鐵路運營總里程將要增加約3萬公里，其中高鐵增加1.1萬公里;公路增加約32萬公里，其中高速公路增加約3萬公里;萬噸以上的碼頭泊位增加超過300個;民用航空機場增加50個以上。

關鍵詞：物流成本

力爭繼續(xù)降成本，2017年再降400-500億

對于大眾關注的如何降低物流成本的問題，李小鵬表示，據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年公路和水路兩個方面共實現(xiàn)降低成本365億元。2017年，還要加大工作力度，力爭繼續(xù)降成本，能夠再降400-500億物流成本。

李小鵬還表示，交通運輸供給側的結構性改革重點有三個方面：第一是降低成本。要暢通物流大通道，建設綜合交通樞紐，發(fā)展多式聯(lián)運，提升物流效率。二是降低制度性交易成本、降低服務性交易成本，推動降成本。要推動企業(yè)加強管理，提高效率、提高效益，還要打通信息的孤島，實現(xiàn)信息的共享。另外，還要鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+交通”等新領域、新業(yè)態(tài)的發(fā)展。通過這些措施，能夠有效推動物流降成本。

第二，補基礎設施的短板。繼續(xù)加大固定資產(chǎn)投資的力度，加強農(nóng)村公路建設，加強交通扶貧脫貧攻堅，以貧困地區(qū)為重點，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路的建設，力爭到2019年實現(xiàn)所有具備條件的建制村通硬化路。

第三，補服務的短板。一是補政府服務的短板，主要是簡政放權、強化服務、改善監(jiān)管。二是補交通服務的短板，主要是提升供給的品質。重點支持50個城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣的建設，建設改造400個普通國省干線公路的服務區(qū)，打造一批特色突出的旅游風景道路示范工程，還要建設一批公路和水運的品質示范工程。

關鍵詞：網(wǎng)約車

各地管理過嚴? 改革是一個漸進過程

去年7月份，國家層面出臺了《關于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見》、《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》兩個文件，這兩個文件構建了出租車改革的頂層設計。涉及到網(wǎng)約車的改革，主要是對網(wǎng)約車的服務和安全管理提出了要求。

對于現(xiàn)場媒體“網(wǎng)約車管理，各地方的實施細則存在過嚴的情況”的問題。李小鵬稱，鼓勵地方政府結合當?shù)氐膶嶋H情況，經(jīng)過法定程序、因地制宜、因城施策推進出租車行業(yè)的深化改革。網(wǎng)約車是新事物，改革是一個漸進的過程，各方都要共同努力。下一步，交通運輸部還將密切跟蹤，還會集思廣益，不斷地總結、完善、提高。

據(jù)李小鵬透露，到目前為止，全國已經(jīng)有66個城市人民政府出臺了細化措施，還有127個城市人民政府文件正在公開征求社會各方的意見。無論是已經(jīng)出臺的文件，還是正在征求意見的文件，都是在國家政策的框架范圍之內(nèi)，各城市的人民政府都結合本市實際，出臺了具體的管理政策。當然可能有的嚴格一些、有的更開放一些，但是都是結合實際。

關鍵詞：份子錢

提倡共同協(xié)商，合理地確定承包費

“份子錢是一種經(jīng)營方式，如果收高了，可能就產(chǎn)生暴利;收合理了，這個行業(yè)就健康發(fā)展;收低了，行業(yè)發(fā)展難以持續(xù)。所以，關鍵在份子錢怎么進行確定。” 劉小明表示，改革的意見里明確了出租汽車經(jīng)營權的期限制和無償。各地都在不斷地按照相關文件要求推進，從去年開始到現(xiàn)在一些城市取消了經(jīng)營權的使用費，在一定程度上降低了承包金。

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