時間：2017-02-27 14:31:49 點擊：次
來源：北京日報 作者：范曉

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“海關(guān)審批手續(xù)和通關(guān)環(huán)節(jié)減少了,，京津冀地區(qū)進(jìn)出口企業(yè)辦理跨關(guān)區(qū)貨物通關(guān)的成本也降低了，相比以前省時,、省事,、省錢！”北京奔馳汽車有限公司物流運營部海關(guān)事務(wù)經(jīng)理韓慶欣對京津冀通關(guān)一體化的實效頗有感觸,。

記者從北京海關(guān)獲悉，2016年北京海關(guān)進(jìn)口跨關(guān)區(qū)報關(guān)單平均通關(guān)時間，較通關(guān)一體化改革前縮短46%,，出口跨關(guān)區(qū)報關(guān)單平均通關(guān)時間更是縮短了50%。進(jìn)出口貨物最快實現(xiàn)“當(dāng)日報關(guān)當(dāng)日放行”,?？傮w來看，跨區(qū)通關(guān)的物流成本減少了近三成,，數(shù)萬企業(yè)從中受惠,。

三地通關(guān)如同一關(guān)

2014年7月1日，海關(guān)總署正式啟動京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,，北京奔馳汽車有限公司申報進(jìn)口的雨刷器成為第一票海運進(jìn)口報關(guān)單,，揭開了京津冀海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革的序幕。

三年來,，從“屬地申報,、口岸驗放”，到“屬地申報,、屬地放行”再到“京津冀區(qū)域通關(guān)一體化”,、“區(qū)區(qū)聯(lián)動”,，從擔(dān)保驗放到無紙通關(guān)、電子支付,、匯總征稅,，北京地區(qū)海關(guān)通關(guān)效率大幅提升，通關(guān)環(huán)境不斷優(yōu)化,，進(jìn)出口企業(yè)可根據(jù)自身需求自主選擇申報,、納稅口岸。

作為北京高端制造業(yè)的翹楚,，北京奔馳汽車有限公司2016年全年共計生產(chǎn)各型車33萬輛,，其中，進(jìn)口零件約1.2萬種,，進(jìn)口額高達(dá)30億歐元,，近1.7萬多個標(biāo)箱的貨量，每周到港兩班船貨物,，每天需要100至120個集裝箱的零部件,。

“如果按照原來的通關(guān)模式，清關(guān)時間大約需要5個工作日,，2014年7月啟動京津冀區(qū)域通關(guān)一體化模式后,，僅需4個工作日就能完成通關(guān)手續(xù)，通關(guān)速度一下子提升了20%,。同時,，實行通關(guān)無紙化報關(guān)之后，最快2至3個工作日即可通關(guān)到貨,。”韓慶欣說,，“這給企業(yè)提升運營效率帶來了強(qiáng)大支撐。”

像北京奔馳這樣受惠于一體化通關(guān)的進(jìn)出口企業(yè)有數(shù)萬家,。

北京海納川江森汽車部件有限公司,，主要從德國集散中心進(jìn)口奔馳汽車配套產(chǎn)品，通過海運從天津運至北京生產(chǎn)加工,，在京津冀通關(guān)一體化啟動前,，需要在天津報檢，然后分別在北京及天津海關(guān)報關(guān),。

“現(xiàn)在公司只需在天津報檢,，在北京海關(guān)報關(guān)即可，正常情況下,，通關(guān)效率提高了三成,，還減少了在港口及碼頭的倉儲費用，平均每個集裝箱能省下400塊錢。”海納川江森總經(jīng)理陳寶說,， “三年來,，公司實際節(jié)約了240萬左右的費用，這對汽車零部件制造行業(yè)來說不是筆小錢,。”

記者了解到,，通關(guān)一體化后，三地通關(guān)如同一關(guān),，這讓企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)人員輕松了很多,。過去，他們經(jīng)常需要為一票貨物往返京津冀三地海關(guān),，通關(guān)一體化之后,，在一處就可以完成報關(guān)手續(xù)。

助力服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放

2016年11月26日凌晨2點55分,，隨著一架波音737-800飛機(jī)在首都機(jī)場平穩(wěn)降落,，飛機(jī)融資租賃業(yè)務(wù)終于落地天竺綜合保稅區(qū)。這也是北京地區(qū)復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度進(jìn)口的首架融資租賃飛機(jī),。

在此守候的北京海關(guān)查驗人員迅速登機(jī),，進(jìn)行清倉監(jiān)管。同時,，在北京海關(guān)隸屬的首都機(jī)場海關(guān),、天竺海關(guān)通關(guān)現(xiàn)場，值守人員開始為飛機(jī)辦理通關(guān)手續(xù),。而在40公里外的北京海關(guān)審單部門,，關(guān)員們也在加班審核有關(guān)報關(guān)數(shù)據(jù)。據(jù)介紹,，通過保稅租賃,，出租飛機(jī)的租賃公司不用一次性支付進(jìn)口關(guān)稅,、增值稅,，運營成本大幅降低。

針對服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放在北京的綜合試點,，北京海關(guān)通過資源整合與監(jiān)管流程的創(chuàng)新,，為科技創(chuàng)新、文化教育,、商務(wù)與旅游等服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域的擴(kuò)大開放“量身定制”了一系列“先試先行”的創(chuàng)新舉措,。

如創(chuàng)新推出全國首個科研教學(xué)免稅設(shè)備共享平臺，通過線上申請,、線上審批,、線上監(jiān)管加快向符合條件的中小微企業(yè)開放。據(jù)統(tǒng)計，截至2017年2月1日,，北京海關(guān)累計通過該平臺接受中科院所屬21家研究所和在京11家高校申報8批次,、1458臺設(shè)備，審核通過955臺,，上線678臺,，其中價值超100萬人民幣的設(shè)備309臺，開放共享機(jī)時11萬余小時,。

北京海關(guān)還將保稅物流引入生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)域,。目前已在中關(guān)村生命科學(xué)園內(nèi)批準(zhǔn)設(shè)立了生物材料公共保稅倉庫，成為全國首家獲批突破建庫標(biāo)準(zhǔn)的生物醫(yī)藥類公共保稅倉庫,。通過簡化生物材料口岸報關(guān)環(huán)節(jié),，該保稅倉庫實現(xiàn)了生物試劑耗材制品的“快報快放”，截至2017年2月1日,，入庫貨值已達(dá)387.26萬美元,。