時間：2017-02-20 10:45:19 點擊：次
來源：中國經(jīng)濟時報 作者：

條評論打印收藏

近三個月，有關(guān)流通業(yè)發(fā)展的政策密集出臺，焦點直指物流業(yè)的高成本之痛。2月8日，商務(wù)部等五部委印發(fā)《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)，提出到2020年商貿(mào)物流成本明顯下降，批發(fā)零售企業(yè)物流費用率降低到7%左右。《規(guī)劃》的發(fā)布將為批發(fā)零售企業(yè)在降低物流成本上迎來利好。

隨著我國城市產(chǎn)業(yè)的調(diào)整升級、電子商務(wù)飛速發(fā)展、現(xiàn)代消費方式的轉(zhuǎn)變，城市物流與配送作為支持城市經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，需求日趨旺盛。實際上，2016年，國家各有關(guān)部委一系列關(guān)于城市物流產(chǎn)業(yè)的政策規(guī)劃、指導(dǎo)意見等重要文件相繼出臺，為城市物流與電商物流工程的專業(yè)化發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

物流業(yè)高成本問題也正逐步得到改善。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，商貿(mào)企業(yè)物流費用率呈下降趨勢，受益于共同配送等新模式發(fā)展，大型連鎖企業(yè)物流成本持續(xù)降低，配送效率不斷提升。2011—2015年，規(guī)模以上連鎖超市商品統(tǒng)一配送率由63.4%提高到76.6%。

近5年來，我國物流成本水平總體呈下降趨勢，社會物流總費用與GDP的比率從2010年的17.8%下降到了2015年的16%，2016年上半年進(jìn)一步下降到14.6%。

然而，即便如此，我國社會物流總費用與GDP的比率仍然高于美、日、德等發(fā)達(dá)國家，并且也高于全球平均水平以及印度、巴西等其他金磚國家。

此次《規(guī)劃》提出了一個巨大的網(wǎng)絡(luò)設(shè)想：基本形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、區(qū)域協(xié)同、國內(nèi)外有效銜接的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。同時，商貿(mào)流通領(lǐng)域托盤標(biāo)準(zhǔn)化水平大幅提升，標(biāo)準(zhǔn)托盤使用率達(dá)到30%左右;商貿(mào)物流成本明顯下降，批發(fā)零售企業(yè)物流費用率降低到7%左右。

按照《規(guī)劃》，“十三五”將構(gòu)建多層次商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)、加強商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、加強商貿(mào)物流信息化建設(shè)、推動商貿(mào)物流集約化發(fā)展、推動商貿(mào)物流專業(yè)化發(fā)展、推動商貿(mào)物流國際化發(fā)展、促進(jìn)商貿(mào)物流綠色化轉(zhuǎn)型和建設(shè)商貿(mào)物流信用體系。

為此，將實施7項重點工程：城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化工程、商貿(mào)物流平臺建設(shè)工程、商貿(mào)物流園區(qū)功能提升工程、電子商務(wù)物流工程、商貿(mào)物流創(chuàng)新發(fā)展工程和商貿(mào)物流綠色發(fā)展工程。

業(yè)內(nèi)人士表示，與此前出臺的《國內(nèi)貿(mào)易流通“十三五”發(fā)展規(guī)劃》一脈相承，《規(guī)劃》將物流這個細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行單獨規(guī)劃，突出強調(diào)了行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化、綠色化發(fā)展，劍指“高成本”的痛點。

記者認(rèn)為，商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展有利于降低成本。作為商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化重點工作之一，商務(wù)部托盤標(biāo)準(zhǔn)化行動取得了積極成效。下一步應(yīng)當(dāng)從加強商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)規(guī)劃、加強市場機制建設(shè)、建立標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)、提高標(biāo)準(zhǔn)化誠信水平、加強標(biāo)準(zhǔn)化知識普及與宣傳等方面入手，繼續(xù)深入開展商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化專項行動，并以托盤標(biāo)準(zhǔn)化為切入點，帶動上下游標(biāo)準(zhǔn)化水平共同提高。

據(jù)了解，我國之前出臺了物流配送設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)，本次規(guī)劃里還特別細(xì)致地提到了物流配送車輛的尺寸標(biāo)準(zhǔn)。即以標(biāo)準(zhǔn)托盤(1200mm×1000mm)及其循環(huán)共用為切入點，推廣使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的《聯(lián)運通用平托盤主要尺寸及公差》《聯(lián)運通用平托盤性能要求和試驗選擇》的托盤，大力提高標(biāo)準(zhǔn)托盤普及率。加快標(biāo)準(zhǔn)托盤循環(huán)共用體系建設(shè)，大力發(fā)展單元化物流，推廣包裝基礎(chǔ)模數(shù)(600mm×400mm)和集裝器具，推動帶托盤運輸和免驗貨交接，提高供應(yīng)鏈效率。

此外，當(dāng)前我國商貿(mào)物流面臨的一大問題是集約化程度不高。提高集約化程度將有效推動商貿(mào)物流行業(yè)降低成本。在推動商貿(mào)物流集約化發(fā)展方面，《規(guī)劃》提出，要鼓勵商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)融合和流程再造，形成一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營業(yè)務(wù)突出、核心競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團。同時，鼓勵中小企業(yè)通過聯(lián)盟、聯(lián)合等多種方式，實現(xiàn)資源整合優(yōu)化，提升集約化發(fā)展水平。

對此，有觀點認(rèn)為，當(dāng)前我國物流還處于分散的傳統(tǒng)物流，降低物流成本，就要建設(shè)集約化物流，通過企業(yè)集約化，將整個產(chǎn)業(yè)鏈的資源進(jìn)行集中，統(tǒng)一調(diào)用，才能從根本上解決物流成本高的問題，最終降低商品價格，提高企業(yè)物流運營利潤。

“當(dāng)前，我國商貿(mào)物流面臨的最大問題是集約化程度不高，其中的主要原因是集中率太低。”中國快遞咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇表示，目前在我國物流運輸行業(yè)中，大型物流公司所占比重仍然太低，而一些小型物流公司用工成本較低，甚至不為員工購買社保，都削弱了大公司的競爭力。

在徐勇看來，今后，我國商貿(mào)物流行業(yè)要培育綜合實力強的大型物流企業(yè)。從國家層面，應(yīng)該鼓勵建設(shè)物流信息平臺、聯(lián)盟，再從平臺過渡到大型運輸集團，鼓勵無車承運人，把品牌做大，前十大物流企業(yè)產(chǎn)值能夠達(dá)到整個公路運輸?shù)?0%左右，這樣滿載率會大幅度提升，避免產(chǎn)生 “車找貨、貨找車”的尷尬，提高物流效率。