時間：2016-07-22 11:15:39 點擊：次
來源：互聯(lián)網(wǎng) 作者：

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（4）政府沒有將物流園區(qū)項目當作城市的基礎(chǔ)設(shè)施和物流產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺項目來對待,。

目前，各地政府雖然非常重視物流業(yè)的發(fā)展,，在引導和促進物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè),，但在進入到物流園區(qū)項目招商引資階段時，沒有把物流園區(qū)作為機場建設(shè),、客運站建設(shè)那樣的城市公共設(shè)施來對待,，更沒有把物流園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的公共服務(wù)平臺來對待，只將物流園區(qū)項目視作一般的招商引資項目,、工業(yè)項目,，不愿意將有限的政策傾斜，還對園區(qū)項目提出象工業(yè)項目一樣的投資強度,、容積率,、畝均稅收等指標要求，這在一定程度上也制約了物流園區(qū)發(fā)展,。

（5）物流園區(qū)投資主體未能正確認識物流園區(qū)投資性質(zhì),，片面追求項目投資的“短、平,、快”。

許多物流園區(qū)的投資主體在投資經(jīng)營物流園區(qū)項目之前,，并沒有認識到物流園區(qū)項目“投資大,、回報周期長”的項目特性，片面追求項目短期的利潤回報,，未做好長期戰(zhàn)略性投資準備,。因而投資主體會用短期資金投資長期項目，后續(xù)由于資金問題導致項目建設(shè)停滯,，接著就出現(xiàn)了圈占土地,、等待升值、改變用途的傾向,；也出現(xiàn)有投資者為盡快收回投資,，招商時進行產(chǎn)權(quán)分割出讓,，破壞了物流園區(qū)整體性，園區(qū)集約化作用無法發(fā)揮,。政府給予的政策成為了投資主體追求短期利潤的手段,，對政策不會加以針對性的有效利用，政策資源被占用且浪費,，項目的社會效益無法體現(xiàn),。

（6）物流園區(qū)運營服務(wù)功能不到位，綜合服務(wù)能力欠缺,。

現(xiàn)階段多數(shù)物流園區(qū)的服務(wù)功能單一,，大部分物流園區(qū)只提供基礎(chǔ)的物業(yè)服務(wù)，而對于進駐物流企業(yè)的經(jīng)營,、成長與發(fā)展的增值服務(wù)卻非常少,，圍繞物流企業(yè)的一站式服務(wù)體系、信息化服務(wù)體系幾乎沒有形成,。很多物流園區(qū)運營主體也沒有以平臺式“整合運營”的思維去經(jīng)營,，沒有將其當作一個產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺去經(jīng)營，仍然是以管理廠房,、倉儲的思路在運營,，園區(qū)集約化、規(guī)?；膬?yōu)勢發(fā)揮不出來,，也無法突顯物流園區(qū)作為培育物流企業(yè)發(fā)展、促進物流轉(zhuǎn)型升級的重要載體,，近而出現(xiàn)園區(qū)招商難,、運營難的困境。

由此可見,，物流園區(qū)長效發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,，需要關(guān)注到方方面面。除了國家宏觀層面的統(tǒng)籌規(guī)劃外,，更需要地方政府的支撐與監(jiān)管,，需要投資主體的科學規(guī)劃與模式創(chuàng)新，需要運營主體的服務(wù)體系打造,。而重點在于做好“規(guī)劃引導,、投資促進、運營創(chuàng)新”三個方面的工作,，具體體現(xiàn)在以下幾點：

（1）政府應(yīng)將物流園區(qū)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺來打造,。

物流園區(qū)具有基礎(chǔ)性、公共性特點,，在國外一般作為城市基礎(chǔ)設(shè)施工程和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)提升項目,，由政府進行投資,。在我國，這更適合“政府支持,、企業(yè)運作”的運作模式,。因此，政府應(yīng)對物流園區(qū)項目招商進行重新定位,，對物流園區(qū)項目的招商,，更應(yīng)從政府和企業(yè)共同運作的視角去考慮，將項目作為城市基礎(chǔ)設(shè)施工程和產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺來打造,。一方面,，對符合要求的園區(qū)項目給予土地、稅費,、投融資等方面的政策支持,，對項目的投資強度、容積率等規(guī)劃建設(shè)指標不能按照一般招商項目來予以限制,。另一方面,，政府也需做好監(jiān)管職能，對不符合要求的園區(qū)項目要堅決放棄,，防止資源的浪費,。

（2）綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色和物流需求，科學規(guī)劃物流園區(qū),。

物流園區(qū)項目規(guī)劃,、發(fā)展定位必須既要符合區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，也要滿足區(qū)域物流市場需求,。因此,，區(qū)域物流園區(qū)項目規(guī)劃前，必須對區(qū)域物流需求和物流發(fā)展進行系統(tǒng)全面的調(diào)研診斷,，并對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,、城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、交通規(guī)劃進行綜合分析,，研究物流園區(qū)打造的可行性和必要性，從而科學制定物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，明確物流園區(qū)發(fā)展定位，這既有利于項目規(guī)劃落地真正有效實施,，也能促進政府協(xié)調(diào)各種創(chuàng)新資源支持項目落地,。

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