時(shí)間：2016-07-22 10:03:30 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)郵政快遞報(bào) 作者：

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“這些年快遞行業(yè)的發(fā)展速度超出我們的想象,！”

7月20日舉行的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,，李克強(qiáng)總理在聽取國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍勝討論發(fā)言后指出，快遞業(yè)作為新業(yè)態(tài)對(duì)GDP的拉動(dòng)作用雖然有限,，但卻容納了大量就業(yè)，也大大降低了全社會(huì)的物流成本,。此次會(huì)議的重點(diǎn)是部署推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流,，降低企業(yè)成本便利群眾生活。此前,，總理已先后7次點(diǎn)贊快遞業(yè),、3次親臨快遞企業(yè)視察。

互聯(lián)網(wǎng)+物流要與“雙創(chuàng)”結(jié)合

“這幾年我們下了不少功夫,，把物流成本從占GDP20%降低到16%,，取得了不小進(jìn)步。但與全球平均水平相比仍然相對(duì)較高,，與一些發(fā)達(dá)國(guó)家更是有顯著差距,。”李克強(qiáng)總理在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+物流,，一定要和大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)。

作為踐行者和受益者,，“雙創(chuàng)”早已成為快遞的“氣質(zhì)”,。2014年全國(guó)郵政管理工作會(huì)議提出的“推動(dòng)快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)，啟動(dòng)‘快遞下鄉(xiāng)’‘快遞西進(jìn)’工程,，將快遞業(yè)務(wù)板塊由‘1+1’向‘1+3’拓展”等創(chuàng)新戰(zhàn)略,，更成為快遞業(yè)從做大到做強(qiáng)“二次創(chuàng)業(yè)”的主攻點(diǎn)，并在帶動(dòng)電商下沉和制造業(yè),、農(nóng)業(yè)升級(jí)等方面初現(xiàn)成效,。

“向下”方面,，去年我國(guó)郵政、快遞網(wǎng)點(diǎn)達(dá)18.9萬(wàn)處,，1/3位于農(nóng)村地區(qū),。全年農(nóng)村收投快件量超過(guò)50億件，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品下鄉(xiāng)超過(guò)3000億元,。“向西”方面,，快遞業(yè)務(wù)的區(qū)域結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，今年上半年中西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量占比為18.9%,，同比提高0.5個(gè)百分點(diǎn),。“向外”方面，中郵速遞,、順豐,、“通達(dá)系”都在不斷加快海外市場(chǎng)布局，在熱點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)有所突破,。

服務(wù)制造業(yè)方面,，全國(guó)已形成航天、汽車,、造船,、電子、制藥等多個(gè)領(lǐng)域的服務(wù)制造業(yè)實(shí)驗(yàn)群,。據(jù)廣東省郵政管理局介紹,，過(guò)去一年，該省“涉制造業(yè)”快遞量達(dá)到15億件,，占全省30%,，并涌現(xiàn)出順豐服務(wù)小米、速爾服務(wù)東風(fēng)汽車等典型案例,。“當(dāng)然,，目前快遞服務(wù)制造業(yè)的水平還不夠高,。”國(guó)郵智庫(kù)專家,、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部研究員魏際剛表示，我國(guó)制造業(yè)處在轉(zhuǎn)型階段,，對(duì)零部件派送時(shí)效,、準(zhǔn)確性的要求更高，很多快遞企業(yè)還不具備這樣的支撐能力,，但快遞業(yè)正在加快資本化運(yùn)作、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，提升服務(wù)水平，有望彌補(bǔ)短板。

在增加“互聯(lián)網(wǎng)+”基因方面,，快遞業(yè)也在不斷努力,。2015年，快遞業(yè)全面推廣電子運(yùn)單應(yīng)用,，主要品牌快遞企業(yè)協(xié)議客戶電子運(yùn)單使用率達(dá)到70%,；順豐云倉(cāng)、百世云倉(cāng)等集信息化,、智能化,、自動(dòng)化于一身的智能倉(cāng)先后投入使用，大大促進(jìn)了快遞行業(yè)的生產(chǎn)效率,。

對(duì)于新業(yè)態(tài)不能“攔住”“管死”

李克強(qiáng)指出,，在推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+物流的過(guò)程中，還會(huì)誕生許多新業(yè)態(tài),，也可能會(huì)出現(xiàn)一些新情況,、新問(wèn)題。政府部門不要一開始就“攔住”“管死”,。

總理曾說(shuō)，快遞業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“黑馬”,，是新業(yè)態(tài),。在快遞業(yè)有一個(gè)共識(shí)，即今天的發(fā)展得益于政府監(jiān)管改革,，而未來(lái)更需要市場(chǎng)與政府共同推動(dòng)。近年來(lái),，各級(jí)郵政管理部門深入踐行“放管服”改革,，為快遞業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。去年最令市場(chǎng)振奮的是,，快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可優(yōu)化工作有效落地,，不僅許可審批實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理，而且審批時(shí)間也由45個(gè)工作日大幅縮短至25個(gè)工作日,。今年,，國(guó)家郵政局又推出了“雙隨機(jī)”檢查、快遞服務(wù)質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議等一系列新機(jī)制,，進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，推動(dòng)快遞業(yè)健康發(fā)展。

國(guó)郵智庫(kù)專家,、北京郵電大學(xué)副教授趙國(guó)君表示,，大數(shù)據(jù)推動(dòng)了一系列物流新模式,，這符合國(guó)家鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”的戰(zhàn)略，也有利于行業(yè)發(fā)展,，管理部門要積極引導(dǎo),。“對(duì)于新模式，政府部門可以嘗試在小范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn),，如果可行,，便將其納入管理并進(jìn)行推廣。”

如今,，快遞末端服務(wù)創(chuàng)新不斷,，很多新問(wèn)題也隨之而來(lái)，政府該如何監(jiān)管,？趙國(guó)君舉例說(shuō),，快遞安全非常重要，但是如果依靠傳統(tǒng)方式對(duì)客戶信息進(jìn)行查驗(yàn)登記,，不僅管理部門壓力增大,，企業(yè)服務(wù)效率降低，客戶也會(huì)產(chǎn)生抗拒心理,。“所以,，監(jiān)管工作必須依靠全國(guó)性的信息化管理手段，以及各相關(guān)部門的配合,。這些,，都需要管理者的創(chuàng)新。”