新政風(fēng)向偏轉(zhuǎn) 跨境電商進(jìn)口B2C的爆發(fā)式增長到頭了,?
根據(jù)商務(wù)部內(nèi)部調(diào)研的狀況,,由于有了跨境進(jìn)口電商,使得境外貨物可以直接入關(guān),,有一些原本在中國沿海地區(qū)設(shè)立貿(mào)易公司的企業(yè)開始撤離,,這些信號引發(fā)了一些不安。
外需不振導(dǎo)致的出口數(shù)據(jù)的全面深度下滑,,也開始讓政策逐步向出口傾斜,。
2015年進(jìn)出口雙降,已經(jīng)延續(xù)到了今年第一季度,。2016年前2個月,,我國進(jìn)出口總值3.31萬億元人民幣,比去年同期下降12.6%,。其中,,出口下降13.1%;進(jìn)口下降11.8%。
貿(mào)易及稅收如何回歸公平
跨境電商B2C模式誕生以來,,一直伴隨著公平貿(mào)易與灰色地帶的爭議,。
B2C電商本身,是以消費者為中心,,借助了互聯(lián)網(wǎng)“長尾理論”,,經(jīng)典的先進(jìn)商業(yè)模式之一。以國際巨頭亞馬遜早期的售書模式為例,,上個世紀(jì)互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展,,亞馬遜只用了7年時間就達(dá)到了美國最大的連鎖書店巴諾書店(Barnes&Noble)花了130年才達(dá)到的營業(yè)額。
而這種模式一旦進(jìn)入跨境領(lǐng)域,,則面臨全球海關(guān),、質(zhì)檢、食品安全,、檢驗檢疫的共同監(jiān)管盲點,。實際上,從一開始,,大部分跨境電商都是通過行郵方式,,以繞過監(jiān)管。
傳統(tǒng)監(jiān)管模式下,,由于代購和海淘物品,,通過小包裹進(jìn)出海關(guān),一般將其等同于個人自用郵遞物品,,征收行郵稅,。在“海淘”規(guī)模并不明顯的時候,普遍認(rèn)為這部分稅款可以忽略不計,。行郵稅是行李和郵遞物品進(jìn)口稅的簡稱,,是海關(guān)對入境旅客行李物品和個人郵遞物品征收的進(jìn)口稅,。在2010年9月1日之前,中國對個人郵遞物品有500元的免稅額,。
自2010年以來,,地下個人代購或者進(jìn)口跨境電商規(guī)模越來越大,其可能漏繳的稅款規(guī)模,,引起了中國監(jiān)管方的關(guān)注,。本報記者獲得的一份2015年7月羅蘭貝格關(guān)于跨境電商的研究報告,表明中國跨境進(jìn)口B2C實際規(guī)模,,增速十分驚人,。從2010年到2014年,通過跨境進(jìn)口電商市場總額年均復(fù)合增速達(dá)到了86%,。主要的驅(qū)動力為:消費者對更高品質(zhì),、多樣化產(chǎn)品的需求、稅收的優(yōu)惠,,移動互聯(lián)網(wǎng)的逐步滲透,,對個人郵寄的監(jiān)管盲點。
根據(jù)中國海關(guān)總署發(fā)布的第43號公告,,在2010年9月1日之后,,“行郵稅”起征限額被大幅降低至50元。
海關(guān)相關(guān)人士依然對記者表示,,即便降低了起征額度,,面對越來越多碎片化的跨境包裹,這樣的監(jiān)管挑戰(zhàn)依然巨大,。
由此,,2013年起,國家開始對跨境進(jìn)口電商,,進(jìn)行事實上的“陽光化”監(jiān)管,。一方面,,是希望將中國人在海外的消費轉(zhuǎn)移回國內(nèi),;另一方面,也希望給創(chuàng)新業(yè)態(tài)空間的同時,,尋找合理方式征收以往“灰色地帶”的稅款,。
在跨境進(jìn)口電商業(yè)內(nèi)人士看來,從2014年到2015年,,政策層面一直在釋放跨境貿(mào)易紅利,。
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