時(shí)間：2017-02-15 16:47:49 點(diǎn)擊：次
來源：國家郵政局 作者：

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市場秩序逐步規(guī)范,。國內(nèi)包裹快遞市場全面放開,，統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系正在加快形成,。三級郵政管理體制建立并運(yùn)轉(zhuǎn)順暢,，縣級郵政管理機(jī)構(gòu)建設(shè)取得突破，依法行政能力不斷加強(qiáng)。事中事后監(jiān)管不斷強(qiáng)化,，監(jiān)督檢查力度加大,，市場秩序得到有效規(guī)范?？爝f服務(wù)滿意度,、時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率,、用戶申訴率和快遞市場監(jiān)管報(bào)告四維并舉的“三率一報(bào)告”質(zhì)量監(jiān)控體系逐步成熟,。快遞業(yè)誠信體系加快構(gòu)建,，誠實(shí),、自律、守信,、互信的行業(yè)信用環(huán)境逐步形成,。服務(wù)投訴、申訴渠道更加暢通,，糾紛處理更加規(guī)范有效,，消費(fèi)者對申訴處理工作滿意率達(dá)到90%以上，消費(fèi)者權(quán)益得到有效維護(hù),。社會監(jiān)督功能進(jìn)一步發(fā)揮,，三級協(xié)會組織建設(shè)成效明顯，覆蓋全國的行業(yè)自律組織體系基本形成,。寄遞安全綜合治理和屬地化管理加速推進(jìn),，信息化監(jiān)管手段陸續(xù)投入使用，監(jiān)管效能顯著提升,。

產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)日益增強(qiáng),。“十二五”末，快遞日均服務(wù)用戶超過1.1億人次,，人均快遞使用量15件,，分別達(dá)到“十一五”末的8.8倍和8.6倍。五年間,，中國快遞發(fā)展指數(shù)年均增速超過30%,。快遞業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元,，占社會消費(fèi)品零售總額的10%左右,，已成為服務(wù)電子商務(wù)的主渠道。全國共培育92個(gè)快遞服務(wù)制造業(yè)示范項(xiàng)目,，已經(jīng)形成涵蓋航天,、汽車、電子,、制藥,、服裝等多個(gè)領(lǐng)域的服務(wù)制造業(yè)試驗(yàn)群,，快遞服務(wù)制造業(yè)進(jìn)程加快?？爝f企業(yè)加緊布局海外市場,，積極服務(wù)跨境貿(mào)易。全國農(nóng)村地區(qū)收投快件量超過50億件,，帶動農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城和工業(yè)品銷售下鄉(xiāng)超過3000億元,，農(nóng)民消費(fèi)需求得到激發(fā)，農(nóng)村市場活力不斷釋放,。直接吸納就業(yè)超百萬人,，間接帶動就業(yè)超千萬人，進(jìn)一步擴(kuò)大了就業(yè)渠道,。

總體上看,，我國快遞市場發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期，還存在一些突出問題：一是供給能力不足,，亟需培育提供差異化服務(wù)和具有國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè),，綜合管理和創(chuàng)新服務(wù)等方面專業(yè)化程度有待提升。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整有待深化,，量收增長不匹配,，城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調(diào)，收投分布不均衡等發(fā)展短板依然存在,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,，難以滿足市場多元化需求。三是基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,，網(wǎng)絡(luò)延伸不夠,，末端服務(wù)缺乏穩(wěn)定性，快遞專業(yè)類物流園區(qū)布局,、自動化分揀技術(shù)裝備應(yīng)用等有待加強(qiáng),。四是企業(yè)主體安全防范水平不高，市場監(jiān)管力量,、手段和經(jīng)驗(yàn)仍顯不足,，寄遞渠道安全防控能力有待提升。五是行業(yè)人才建設(shè)存在短板,，教育體系不健全,、人才供給不足、結(jié)構(gòu)不合理,、素質(zhì)不高等問題依然突出,。六是制約發(fā)展的問題尚未得到有效解決，快遞車輛通行難、樞紐建設(shè)用地難,、末端投遞難等問題依然存在,，支持政策有待進(jìn)一步落地。

（二）“十三五”展望

“十三五”時(shí)期,，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,，格局更趨復(fù)雜。我國經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變,，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的加快推進(jìn),、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的全面深化和行業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化,，我國快遞業(yè)進(jìn)入難得的發(fā)展機(jī)遇期,。

1.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為快遞業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供新動能

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向形態(tài)更高級、分工更優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,，將在更高層次上推動供需矛盾的解決。國家協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，超大規(guī)模內(nèi)需潛力不斷釋放,，為我國快遞業(yè)持續(xù)高速發(fā)展創(chuàng)造了廣闊空間。隨著電子商務(wù),、制造業(yè),、農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)升級，快遞業(yè)上游產(chǎn)業(yè)環(huán)境將更加優(yōu)化,，全新供給模式加快形成,，迫切需要提升快遞服務(wù)供給質(zhì)量和效率。資本介入逐步加快,，融資環(huán)境不斷改善,，跨界融合漸成趨勢，將有力推動快遞業(yè)市場主體兼并重組,，建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度,。推進(jìn)快遞業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將逐步打破行業(yè)發(fā)展單一,、同質(zhì),、低質(zhì)化現(xiàn)狀，向多元、規(guī)范,、精細(xì)化轉(zhuǎn)型,，壓減低效供給，提高質(zhì)量效率,。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃為快遞業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供新引擎

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃推動形成網(wǎng)絡(luò)化,、智能化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài),，將為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新動力,。快遞業(yè)對接供需兩端,，積極提高服務(wù)匹配能力,，將逐步打造一個(gè)服務(wù)于各行各業(yè)、服務(wù)于新經(jīng)濟(jì)的生態(tài)體系,?？爝f發(fā)展空間未來將向更廣闊的領(lǐng)域延伸，快遞與電商合作不斷深化,，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、制造業(yè)、跨境貿(mào)易等協(xié)同模式不斷拓展,。線上線下互動,，將進(jìn)一步暢通實(shí)物流、信息流,、資金流,，推動快遞業(yè)加速升級，發(fā)展便民利商新業(yè)態(tài),。新一代信息技術(shù)與現(xiàn)代制造業(yè),、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等融合發(fā)展，將進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)鏈,、打通信息鏈,、改造實(shí)物鏈，助推快遞業(yè)步入新的發(fā)展時(shí)代,。

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