【國家郵政局】《快遞業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
均衡區(qū)域間服務(wù)能力,。支持東部地區(qū)率先發(fā)展,依托區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,進一步提升行業(yè)發(fā)展水平,、競爭層次、科技含量,,著重在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,、系統(tǒng)服務(wù)、跨境寄遞等方面形成示范,,帶動和輻射中西部地區(qū)發(fā)展,。支持企業(yè)在中西部地區(qū)加強分撥設(shè)施建設(shè),加大運輸裝備和運力投入,,落實網(wǎng)點建設(shè)標(biāo)準,。突出快遞示范城市、示范園區(qū)的引領(lǐng)示范作用,。加快實施“快遞下鄉(xiāng)”工程,,支持企業(yè)整合農(nóng)村快遞物流資源,,建設(shè)改造農(nóng)村配送公共服務(wù)中心和村級網(wǎng)點,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進城“最初一公里”和工業(yè)品下鄉(xiāng)“最后一公里”的有序集散和高效配送。
專欄6“快遞下鄉(xiāng)”工程
引導(dǎo)快遞企業(yè)加強農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,完善農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)點建設(shè)標(biāo)準和服務(wù)標(biāo)準,加強服務(wù)監(jiān)督。引導(dǎo)快遞企業(yè)與郵政企業(yè)以市場為導(dǎo)向,建立互利共贏、服務(wù)規(guī)范的合作機制,,開展農(nóng)村設(shè)施共享、業(yè)務(wù)代理等合作,。鼓勵第三方設(shè)置快遞服務(wù)網(wǎng)點,,為多家快遞企業(yè)集中開展快件攬收投遞服務(wù)。支持快遞企業(yè)利用農(nóng)家店,、農(nóng)村綜合服務(wù)社、農(nóng)產(chǎn)品購銷代辦站,、村郵站等開展投遞服務(wù),。鼓勵快遞企業(yè)與運輸企業(yè)合作,通過農(nóng)村客運班線搭載快件,,降低運輸成本,。
強化農(nóng)村地區(qū)快遞樞紐和網(wǎng)點與重點農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資,、農(nóng)村消費品集散中心有效對接,,推動快遞企業(yè)深化與各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化企業(yè),、農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)和涉農(nóng)電子商務(wù)企業(yè)合作,,積極服務(wù)農(nóng)產(chǎn)品進城。鼓勵快遞企業(yè)與農(nóng)村商貿(mào)流通企業(yè),、供銷合作社等共同制定運輸,、配送計劃,發(fā)展農(nóng)村共同配送,。推進“農(nóng)戶+電商+快遞”發(fā)展模式,,創(chuàng)造就業(yè)機會,助力精準扶貧,。
(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞,,推進創(chuàng)新發(fā)展
推進管理創(chuàng)新。鼓勵快遞企業(yè)創(chuàng)新現(xiàn)代管理手段,,增強運營調(diào)度和協(xié)調(diào)聯(lián)動能力,。強化企業(yè)質(zhì)量意識和誠信意識,由產(chǎn)品思維向用戶思維轉(zhuǎn)變,,提高服務(wù)透明度和時限水平,,降低有效投訴率和申訴率。引導(dǎo)快遞企業(yè)從價格競爭向服務(wù)競爭轉(zhuǎn)變,,促進服務(wù)質(zhì)量升級,,全面提升服務(wù)品質(zhì),。鼓勵快遞企業(yè)挖掘業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)商業(yè)價值,為客戶提供個性化數(shù)據(jù)分析服務(wù),,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,,培育業(yè)務(wù)增長點。創(chuàng)新市場監(jiān)管工作機制和方法,,不斷提升科學(xué)決策水平,。適應(yīng)和包容新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)發(fā)展,,破除限制新技術(shù)新產(chǎn)品新模式發(fā)展的不合理障礙,。以法治理念引導(dǎo)新業(yè)態(tài)發(fā)展,維護公平競爭的市場秩序,。
推進科技創(chuàng)新,。加強移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算、虛擬現(xiàn)實,、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)在企業(yè)管理,、市場服務(wù)和行業(yè)監(jiān)管中的應(yīng)用。加大數(shù)據(jù)信息集成應(yīng)用,,推動實現(xiàn)業(yè)務(wù)平臺一體化,,作業(yè)環(huán)節(jié)、路由管控智能化,,提升運輸,、服務(wù)和安全保障能力,實現(xiàn)快件自動分撥和快速轉(zhuǎn)運,。加快大數(shù)據(jù)及云平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,推動信息應(yīng)用向“郵政云”“快遞云”平臺遷移。推廣數(shù)據(jù)分單,、數(shù)據(jù)派單等技術(shù)應(yīng)用,,提高生產(chǎn)效能。鼓勵快遞企業(yè)采用先進適用技術(shù)和裝備,,推進機器人,、無人機、無人車研發(fā)和應(yīng)用,。
推進產(chǎn)品創(chuàng)新,。鼓勵快遞企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈,,適應(yīng)消費升級和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的需要,,擴大供給范疇,,引導(dǎo)發(fā)展便捷化、差異化,、個性定制化的寄遞服務(wù),。鼓勵拓展智能消費新領(lǐng)域,延伸服務(wù)鏈條,。支持企業(yè)加強與上游業(yè)態(tài)優(yōu)勢互補,,提供快運、倉儲,、金融,、保險、通關(guān),、貨代等一體化解決方案,。大力發(fā)展代收貨款、快遞保險,、合同物流、冷鏈快遞,、逆向物流,、特殊物品寄遞等服務(wù),提高時限承諾產(chǎn)品的比重,,滿足定制化服務(wù)需求,。
推進模式創(chuàng)新。加快融入生產(chǎn),、流通和消費等環(huán)節(jié),,形成內(nèi)嵌式的協(xié)同作業(yè)模式以及標(biāo)準化的協(xié)同作業(yè)流程。以平臺經(jīng)濟為核心引導(dǎo)快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)深度合作,,促進線上線下互動創(chuàng)新,。推動快遞企業(yè)服務(wù)“中國制造2025”戰(zhàn)略,積極融入智能制造,、個性定制等制造業(yè)新領(lǐng)域,。鼓勵快遞企業(yè)參與涉農(nóng)電子商務(wù)平臺建設(shè),服務(wù)產(chǎn)地直銷,、訂單生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新模式,。推動與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的信息互通與共享,提高服務(wù)響應(yīng)速度和資源使用效率,。
專欄7快遞業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展工程
快遞業(yè)與電子商務(wù)聯(lián)動發(fā)展,。鼓勵快遞企業(yè)針對電子商務(wù)特點開發(fā)多品種、個性化,、國際化服務(wù)的產(chǎn)品體系,,拓展服務(wù)領(lǐng)域,。支持快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)構(gòu)建合作發(fā)展平臺,推動供應(yīng)鏈上下游資源整合,,共同發(fā)展體驗經(jīng)濟,、社區(qū)經(jīng)濟等便民利商新業(yè)態(tài)。鼓勵快遞企業(yè)適應(yīng)國際規(guī)則,,大力發(fā)展跨境寄遞,,增強國際快件處理能力,融入跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈,,逐步構(gòu)建一體化跨境寄遞服務(wù)體系,。
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