加快推進區(qū)塊鏈技術應用 有效提升農產(chǎn)品供應鏈治理效能
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視農產(chǎn)品安全問題,,頂層設計,,改革引領,法治保障,,產(chǎn)管并重,,多策并施,農產(chǎn)品供應鏈治理體系逐步完善,,治理效能不斷提升,,開創(chuàng)了具有中國特色的農產(chǎn)品供應鏈治理新境界,。2019年5月,中共中央,、國務院再次發(fā)布《關于深化改革加強食品安全工作的意見》,,明確將“四個最嚴”確立為新時代我國食品安全工作重要的指導方針。習近平總書記再次強調:“加強食品安全工作,,關系我國13億多人的身體健康和生命安全,,必須抓得緊而又緊”。
我國農產(chǎn)品供應鏈治理面臨的難題
我國農產(chǎn)品供應鏈通常由五個環(huán)節(jié)組成——供應環(huán)節(jié),、生產(chǎn)環(huán)節(jié),、加工環(huán)節(jié)、配送環(huán)節(jié)和銷售環(huán)節(jié),。每個環(huán)節(jié)又涉及各自的相關子環(huán)節(jié)和不同的組織載體,,鏈條長而松散,組織結構復雜,。農產(chǎn)品從農田到消費者的過程涉及到農民,、中間商、運輸商,、銷售商,、加工企業(yè)等不同責任主體,每個主體都有可能會發(fā)生質量安全問題,。具體來說,,我國農產(chǎn)品供應鏈治理面臨著以下五大難題:
一是上下游缺乏信任——上下游成員主要以簡單的買賣關系為主,彼此間缺乏信任,,沒有形成利益共同體,,穩(wěn)定性差。二是信息不對稱嚴重——不同階段成員以不同的角色參與供應鏈運作過程,,各方掌握的信息具有典型的不對稱性,,為了維護自身利益信息壁壘嚴重,導致產(chǎn)供銷脫節(jié),。三是信息安全難以保障——隨著信息技術的不斷應用,,農業(yè)生產(chǎn)過程每個環(huán)節(jié)都積累了大量數(shù)據(jù),成為每個參與者的重要資產(chǎn),,但是用戶隱私及商業(yè)機密等無法得到保障,,也進一步限制了信息的共享。四是組織協(xié)調效率低——農業(yè)生產(chǎn)主要依賴生產(chǎn)者個人意志,,缺乏統(tǒng)一的調度協(xié)調和規(guī)劃,,用戶的資源利用率低、尚未形成優(yōu)勢互補的機制,,深層次的協(xié)調和合作難以展開,。五是質量安全追溯難——我國農產(chǎn)品初級生產(chǎn)規(guī)模小,,標準化程度低,農產(chǎn)品質量安全可追溯體系建設具有一定難度,。同時,可追溯數(shù)據(jù)的錄入,、跟蹤質量難以保證,。
上述的難題向我國農產(chǎn)品供應鏈治理提出了巨大的挑戰(zhàn),借助區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)對農產(chǎn)品從幼苗,、農藥等農資采購到送達最終消費者手中全過程的監(jiān)控與管理,,形成“產(chǎn)—供—銷—消”一體化的信息系統(tǒng),可以為農產(chǎn)品供應鏈治理帶來重大變革,,注入新的活力,。
區(qū)塊鏈技術的基本特征
區(qū)塊鏈技術被認為是繼蒸汽機、電力,、互聯(lián)網(wǎng)之后,,下一代顛覆性的核心技術。它是一種以密碼學算法為基礎的點對點分布式賬本技術,,其本質是一種互聯(lián)網(wǎng)共享數(shù)據(jù)庫,。區(qū)塊鏈技術基于密碼學算法來保證價值的安全轉移,基于哈希鏈及時間戳機制來保證數(shù)據(jù)的可追溯性,、不可篡改特性,,基于共識算法來保證節(jié)點間區(qū)塊數(shù)據(jù)的一致性,從而從技術上解決了依賴信任的中心化模型帶來的安全問題,,成為提升供應鏈治理效能的重要基石,。一般來說,區(qū)塊鏈具有五個基本特征:
一是多中心,。由于使用分布式核算和存儲,,區(qū)塊鏈不存在中心化的硬件或管理機構,這使得任意節(jié)點的權利和義務都是均等的,,最終系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)塊由整個系統(tǒng)中具有維護功能的節(jié)點來共同維護,。二是開放性。區(qū)塊鏈系統(tǒng)是開放的,,除了交易各方的私有信息被加密外,,其他鏈上的數(shù)據(jù)對所有人公開,這意味著任何人都可以通過公開的接口查詢區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)和開發(fā)相關應用,,因此整個系統(tǒng)信息高度透明,。三是自治性。區(qū)塊鏈采用基于協(xié)商一致的規(guī)范和協(xié)議,,整個系統(tǒng)中的所有節(jié)點能夠在去信任的環(huán)境自由安全地交換數(shù)據(jù)和信息,,這使得對“人”的信任轉變?yōu)閷τ嬎銠C的信任,,任何人為的干預均不起作用。四是信息不可篡改性,。一旦經(jīng)過驗證并添加至區(qū)塊鏈,,信息就會被永久的存儲起來,除非能夠同時控制住系統(tǒng)中超過51%的節(jié)點,,否則單個節(jié)點上對數(shù)據(jù)庫的修改是無效的,。五是匿名性。由于節(jié)點之間的交換遵循固定的算法,,區(qū)塊鏈中的程序規(guī)則確保數(shù)據(jù)交互是無需信任的,,因此交易各方不用通過公開身份的方式讓對方產(chǎn)生信任,對信用的累積非常有幫助,。
區(qū)塊鏈技術提升農產(chǎn)品供應鏈治理效能的可行性
區(qū)塊鏈的技術特征有利于集體維護一個可靠的公開透明的分布式數(shù)據(jù)庫,,并將數(shù)據(jù)進行加密存儲以保證信息安全,這對于農產(chǎn)品供應鏈治理是一個切實可行的技術方案,。2017年8月,,商務部和財務部共同出臺《開展供應鏈體系建設工作的通知》,強調“重點推進區(qū)塊鏈應用,,推動追溯系統(tǒng)創(chuàng)新升級”,。2017年10月,國務院發(fā)布《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》,,提出利用區(qū)塊鏈等新興技術,,建立基于供應鏈的信用評價機制。目前,,區(qū)塊鏈技術應用于農產(chǎn)品供應鏈治理已經(jīng)產(chǎn)生積極作用,。
一是助力農產(chǎn)品供需透明化,有利于加強鏈條成員誠信合作,。農產(chǎn)品生產(chǎn)過程的全部數(shù)據(jù)可以上傳到分布式賬本存儲,,形成不可篡改賬本內容,提供給消費者,、采購商查閱,。并且,區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)共享過程保證整個流程的嚴密性,、合法性,,所有的隱私數(shù)據(jù)都能歸屬到所有的成員擁有。2017年4月,,中南建設攜手北大荒共同打造全球首個區(qū)塊鏈大農場,,創(chuàng)新性地提出“平臺+基地+農戶”的標準化管理模式,建立從原產(chǎn)地到餐桌的封閉自治農業(yè)組織,從源頭上杜絕農戶的投機行為,。
二是推動信息充分分布防篡改,,有利于促進農產(chǎn)品供應鏈供需平衡。利用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)充分分布化,,實現(xiàn)消費者,、種植戶等成員的同步記賬,基于相互之間的利益不相容機制來保證數(shù)據(jù)的真實性,,避免利益趨同的數(shù)據(jù)篡改風險,。2017年9月,眾安科技推出“步步雞”項目,,雞苗的供應源、養(yǎng)殖基地等環(huán)節(jié)不再存在信息壁壘,,所有信息都通過區(qū)塊鏈進行流轉,,實現(xiàn)了散養(yǎng)雞從養(yǎng)殖場到餐桌的溯源防偽。
三是改善運送跟蹤安全保障,,有利于降低農產(chǎn)品供應鏈物流成本,。通過區(qū)塊鏈可以將物流信息保留在區(qū)塊鏈中,買家可以快速,、簡單,、低成本的核實賣家的真實信息,有助于賬戶數(shù)據(jù)標準化,,改善數(shù)據(jù)質量,。同時,區(qū)塊鏈技術的使用則可以顯著的減少失誤,,一方面省略掉人工干預環(huán)節(jié),,縮短交易時間;另一方面降低人工成本,,提高物流效率,,降低物流環(huán)節(jié)成本。
四是精確定位參與群體,,有利于實現(xiàn)農產(chǎn)品供應鏈數(shù)據(jù)共享,。區(qū)塊鏈要求參與對象在特定的范圍內,通過簽訂相關協(xié)議來圍繞同樣一個目標來開展各個層面的工作,。因此,,無論是化肥、農藥的采購過程,,分選加工的信息,,還是種植戶、采購商的信用評級,區(qū)塊鏈技術都可以產(chǎn)生的數(shù)據(jù)全部上傳并儲存到共享分布式數(shù)據(jù)庫中,。所述的應用層向參與者提供人機接口,,使其通過所述的信息層連接到所述的數(shù)據(jù)庫層,讀取或修改農產(chǎn)品信息,,保證提供給利益相關方的是完整,、透明的信息。
加快推進區(qū)塊鏈技術應用于農產(chǎn)品供應鏈治理的政策建議
農產(chǎn)品健康安全是人民追求美好生活的重要方面,,未來需要進一步采取多種舉措,,加快推進區(qū)塊鏈技術應用,提高農產(chǎn)品供應鏈治理效能,,打造綠色農產(chǎn)品供應鏈,。
一是做好頂層設計,統(tǒng)籌協(xié)調推進,。一方面,,做好區(qū)塊鏈發(fā)展的頂層設計和總體規(guī)劃,加快我國農產(chǎn)品供應鏈治理的現(xiàn)代化建設,。另一方面,,結合我國區(qū)塊鏈技術和應用發(fā)展情況,及時出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策,。
二是加快標準體系建設,,搶占行業(yè)發(fā)展制高點。繼續(xù)針對農業(yè)領域制定區(qū)塊鏈標準應用指南,,逐步完善區(qū)塊鏈技術和應用標準兼容體系,,選擇條件成熟的典型農產(chǎn)品供應鏈開展貫標與評估,組織開展行業(yè)應用的安全風險評估,,進一步推動區(qū)塊鏈與農產(chǎn)品供應鏈的深度融合,。
三是加強公共基礎設施建設,培養(yǎng)核心技術創(chuàng)新能力,。集聚產(chǎn)學研用等多方資源,,支持高校和科研院所建設農業(yè)區(qū)塊鏈應用的創(chuàng)新實驗室和研究中心,促進技術的產(chǎn)業(yè)化,。
四是開展試點示范工作,,形成示范效應。以產(chǎn)品溯源,、登記認證,、數(shù)據(jù)共享等方向為突破口開展行業(yè)專項應用試點示范,樹立典型,,形成示范效應,,帶動區(qū)塊鏈在農產(chǎn)品供應鏈中的應用發(fā)展。鼓勵農業(yè)龍頭企業(yè)加強區(qū)塊鏈技術與既有產(chǎn)品與服務的融合創(chuàng)新,構建成熟的區(qū)塊鏈應用產(chǎn)品體系及行業(yè)解決方案,,帶動供應鏈上下游成員提高對區(qū)塊鏈技術應用的積極性,。
五是實施區(qū)塊鏈人才戰(zhàn)略,建立健全培養(yǎng)體系,。圍繞農業(yè)區(qū)塊鏈技術發(fā)展和應用需求,,構建深層次、多渠道的區(qū)塊鏈人才立體培養(yǎng)體系,,支持高校和職業(yè)院校設置區(qū)塊鏈技術應用相關專業(yè),,依托區(qū)塊鏈實驗室、人才實訓基地,,加快培育區(qū)塊鏈技術應用專業(yè)人才,。鼓勵實力雄厚的農業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦“企業(yè)大學”,借助企業(yè)本身信息技術基礎,,開展區(qū)塊鏈技術應用孵化項目,,加快培養(yǎng)實用型區(qū)塊鏈技術人才。
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