時間：2018-04-10 11:52:44 點擊：次
來源：人民網(wǎng)-輿情頻道 作者：孫杰

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在羊奶行業(yè)流傳著一句話：“世界羊奶看中國, 中國羊奶看陜西”,。今年陜西省人代會上,，陜西省委省政府正式提出培育千億級奶山羊產(chǎn)業(yè)的目標,，并正在著力各項配套政策的實施,。實際上,，上面的話還有一句“陜西羊奶看富平”,，富平將以“打造國際羊乳之都“為目標，全力打造奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈,，爭取2025年實現(xiàn)300億產(chǎn)值,。

陜西：提出“打造千億級奶山羊產(chǎn)業(yè)”目標

據(jù)了解，上個世紀80年代,，是陜西乳品工業(yè)的發(fā)展起飛階段,，國民經(jīng)濟進入了正規(guī)，社會對乳制品需求增加,，促進了乳品工業(yè)的發(fā)展,。紅星美羚乳業(yè)、百躍乳業(yè),、和氏乳業(yè),、關山乳業(yè)、金牛乳業(yè)等都是在這個時候起步發(fā)展的,。2000年以后,，受廣東、福建,、浙江,、江蘇等地的影響，消費者開始逐步認識羊奶的好處,。2013年國家出臺乳品安全標準,，正式把羊奶和牛奶列入嬰幼兒配方乳粉國家標準中，確定了羊奶的法律地位,。

陜西是全國傳統(tǒng)的奶山羊主產(chǎn)區(qū),，關中地區(qū)是全國最大的奶山羊良種生產(chǎn)基地，歷年來陜西奶山羊存欄數(shù)量,、向各地提供良種奶羊數(shù),、奶粉的質(zhì)量和數(shù)量及其經(jīng)濟效益等均名列全國前茅，八百里秦川素有“奶山羊之鄉(xiāng)”的稱譽,。全省已形成以富平,、三原,、涇陽、扶風,、武功,、蒲城、臨潼,、大荔,、渭南、乾縣,、藍田,、秦都、閻良等13個縣(市,、區(qū))為生產(chǎn)基地縣,。其中基地縣奶山羊數(shù)量為全省的95%。

陜西省農(nóng)業(yè)廳黨組成員,、省畜牧獸醫(yī)局局長楊黎旭赴關中地區(qū)調(diào)研千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設時強調(diào),，特別是奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點縣區(qū)要把培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈作為發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點工作,，發(fā)揮龍頭帶動作用,，扎實推進千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設。

富平：著力打造“國際羊乳之都”

富平縣委常委,、宣傳部長雷丁林介紹,，富平是全國最大的奶山羊基地，奶山羊養(yǎng)殖歷史悠久,，20世紀30年代開始起步,，70年代發(fā)展壯大，1990年培育成功關中奶山羊品種,。80年代,，國務院給富平縣授予“奶山羊之鄉(xiāng)”的稱號，去年中國乳協(xié)將富平定為“中國羊乳之都”,。

富平縣畜牧局局長黨會陽表示,，陜西省委省政府提出培育千億級奶山羊產(chǎn)業(yè)目標，富平也將以打造國際羊乳之都為目標,，全力打造富平300億奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈,，爭取2025年實現(xiàn)300億產(chǎn)值。

如何實現(xiàn),？政府有哪些扶植政策,？富平縣農(nóng)業(yè)局局長李富平透露，陜西省政府對富平加大扶持力度，拿出一個億,，從四個方面促進奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展：第一,，解決關中奶山羊品種問題，通過良種繁育,，對奶山羊品種進行優(yōu)化,。第二，建立全國羊乳品檢測中心,，食品要在全國有影響力,，首先要解決安全問題。第三,，解決牧場問題,，規(guī)劃土地用于發(fā)展富平牧場，同時鼓勵企業(yè)自建牧場,。第四，品牌化,，打造龍頭企業(yè),，共響共亮。

富平縣工信局局長胡宇星在提到如何打造富平奶山羊產(chǎn)業(yè)時指出,，富平將加大招商引資力度,，從原材料的源頭，生產(chǎn)加工水平等方面擴大規(guī)模,；延長產(chǎn)業(yè)鏈,，開發(fā)新產(chǎn)品；做羊乳一條街,，通過休閑體驗,，來擴大影響力。

富平縣發(fā)改局副局長淡立表示,，富平百萬只奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖項目正在推進,。值得一提的是，陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司去年啟動了奶山羊良種繁育工程,，通過進口種羊,、精液冷凍、性別篩選選擇等良種繁育技術,，計劃三年內(nèi)完成富平55萬只奶山羊的良種改造工程,，從奶山羊產(chǎn)業(yè)的源頭著手，促進整個行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展,。

在檢測水平方面,，富平縣科技局相關負責人表示，為了進一步提高檢驗檢測水平，龍頭企業(yè)紅星美羚提出建設國家級羊乳工程技術中心的方案,，現(xiàn)已竣工,，今年年中將投入使用。該羊乳工程技術中心總建筑面積8500㎡,，功能主要為羊乳產(chǎn)品研發(fā),、實驗室、檢測檢驗室,，以及與之配套的辦公室,、學術交流會議室等附屬機構(gòu)，將為陜西羊乳研發(fā)提供更好的技術設施,。

事實上,，目前羊乳產(chǎn)品缺乏國家標準，在國標缺失的情況下,，如何確保我們國家的羊乳產(chǎn)品品質(zhì)恒定有保障,？對此，富平縣市場監(jiān)管局局長趙勝利介紹,，作為監(jiān)管部門,，在長期不斷探索和積累中，形成了行之有效的乳制品安全監(jiān)管辦法：

一,、加強源頭監(jiān)管,。1．成立奶源管理辦公室，制定《富平縣生鮮乳生產(chǎn)收購管理暫行辦法》,，制訂了飼草,、飼養(yǎng)、配種繁殖,、擠奶,、疫病預防等各類管理技術規(guī)程267項。2．聯(lián)合畜牧部門開展奶源整治工作,，要求鮮奶收購只能采取機械化擠奶和集中拉羊擠奶兩種模式,，不許奶站和企業(yè)收購零散奶。3．推廣紅星美羚乳業(yè)的奶源安全管理新模式,。紅星美羚2006年在國內(nèi)首創(chuàng)奶山羊機械化擠奶站,，建立起“適度規(guī)模養(yǎng)殖、集中機械化擠奶,、全程冷鏈貯運,、奶款直付奶農(nóng)”的紅星奶源管理模式，形成從奶源基地,、現(xiàn)代化專業(yè)工廠到全覆蓋營銷網(wǎng)絡的完整產(chǎn)業(yè)鏈,，既維護了奶農(nóng)利益,，又保證了奶源質(zhì)量。該模式已在全縣乳企中推廣,。

二,、強化乳品加工質(zhì)量安全監(jiān)管。一是嚴格落實企業(yè)主體責任,。二是嚴把認證審查后整改落實工作,。三是堅持監(jiān)督巡查。

三,、充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,。紅星美羚作為中國首家打造“羊”品牌的企業(yè)，以一,、二,、三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈模式，實現(xiàn)100億羊乳產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，為富平的300億目標助力,。此外，建成羊乳系列產(chǎn)品生產(chǎn)線及省級產(chǎn)品研發(fā)中心,，并于2015年8月新三板掛牌上市,，美羚羊奶粉獲中國十大羊奶品牌，“生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品”‘陜西省名牌產(chǎn)品’“三同產(chǎn)品”,。

四、實施質(zhì)量及品牌戰(zhàn)略,。2016年,，國家質(zhì)檢總局批準富平縣開展“全縣奶山羊產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。園區(qū)的建設理念為“發(fā)展富平模式,，打造羊乳知名品牌”,，通過創(chuàng)建活動，建立健全良種繁育,、規(guī)?；B(yǎng)殖、飼草飼料,、疫病防治,、奶源質(zhì)量安全、產(chǎn)品綜合加工六大體系,。

產(chǎn)業(yè)扶貧：四大模式精準幫扶到位

作為國家級的貧困縣,，富平縣正在通過政府和龍頭企業(yè)的努力，一步步擺脫貧困,。據(jù)富平副縣長張偉明介紹,，紅星美羚作為當?shù)氐凝堫^企業(yè),，通過托管分紅、帶動就業(yè),、送羊入戶和優(yōu)價收奶等四種模式精準幫扶到位,，帶動貧困戶脫貧。

目前,，城關鎮(zhèn)街道辦60戶貧困戶的180只奶山羊,，在紅星美羚生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園進行托管養(yǎng)殖，這些貧困戶每年每戶將收到紅星美羚提供的3000元分紅收益,。2017年7月20日,，公司董事長王寶印，親自為貧困戶送去本年度第一期托管代養(yǎng)分紅金,。通過優(yōu)價有奶模式,，紅星美羚與養(yǎng)羊的貧困戶簽訂收購協(xié)議，承諾最低保護價,，對貧困戶所上交的鮮羊奶優(yōu)先收購,，優(yōu)先支付奶款，保證養(yǎng)羊貧困戶的收益穩(wěn)定,。

“我出生在富平縣淡村,，我的血液里天生就帶有紅色基因，造福一方百姓是我們的使命,，為消費者提供健康安全營養(yǎng)的羊乳制品是我們的責任,。”紅星美羚董事長王寶印如是說。

中國乳品工業(yè)協(xié)會常務理事,、陜西省乳品工業(yè)協(xié)會秘書長鄭子國指出,，目前，陜西奶山羊產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,，富平的奶山羊產(chǎn)業(yè)全省工藝水平,、裝備水平、質(zhì)量保證手段均處于歷史最好水平,，質(zhì)量逐年提升,。2015年羊乳制品的合格率為95%，2016年為98%,，2017年達到了100%合格,。（孫杰）