我國如何構建交通物流融合發(fā)展新體系
核心內容之二：構建資源共享的交通物流平臺,。一是建設完善專業(yè)化經營平臺,。支持社會資本有序建設專業(yè)化經營平臺,；鼓勵平臺企業(yè)拓展社會服務功能,，支持平臺企業(yè)與金融機構合作提供擔保結算,、金融保險等服務,；推動跨境交通物流及貿易平臺整合銜接,。二是打造信息共享服務平臺,。建設承載“一單制”電子標簽碼賦碼及信息匯集,、共享,、監(jiān)測等功能的公共服務平臺。三是加強對各類平臺的監(jiān)督管理,。強化平臺協(xié)同運作,。
核心內容之三：創(chuàng)建協(xié)同聯動的交通物流新模式。一是構建線上線下聯動公路港網絡,。完善公路港建設布局,，強化公路港功能。二是推廣集裝化標準化運輸模式,。加大運輸設備集裝化,、標準化推廣力度，加強技術標準支撐保障,。三是發(fā)展廣泛覆蓋的智能物流配送,。發(fā)展“互聯網+城鄉(xiāng)配送”，推進“互聯網+供應鏈管理”,；強化“物聯網+全程監(jiān)管”,。
三、多式聯運是落實《交通物流16條》的突破口
經過多年建設發(fā)展,，我國綜合運輸體系基本形成,。到2015年底，全國公路通車總里程457萬公里,，其中高速公路通車里程超過12萬公里,；全國鐵路營業(yè)里程達12.1萬公里，其中高鐵營業(yè)里程1.9萬公里,；沿海港口萬噸級以上泊位超過2100個,，內河高等級航道達標里程1.36萬公里,；全國民航運輸機場達207個；各類物流園區(qū)共計1210家,。在規(guī)?？焖贁U張的同時，線路與節(jié)點配套不足,，各種運輸方式之間銜接不夠,，交通與物流融合發(fā)展差距較大，交通基礎設施的網絡優(yōu)勢有待發(fā)揮,。
近年來,，我國物流業(yè)獲得較快發(fā)展，但社會物流總費用居高難下與物流企業(yè)利潤空間不斷壓縮的矛盾依然突出,。也就是說,，全社會付出了很高的物流費用，而承擔物流活動的主體并沒有得到應有回報,。除了經濟結構,、產業(yè)布局以及發(fā)展階段等客觀因素外，交通與物流融合不夠是重要原因,。各種運輸方式缺乏合理分工,，物流路徑有待優(yōu)化，貨物多次裝卸搬倒,，過多的物流環(huán)節(jié)推高了物流成本,。
由此看來，發(fā)展多式聯運,，構建交通物流融合發(fā)展新體系,，是提升物流業(yè)運行效率和效益的“突破口”。多式聯運涉及運輸方式多,、區(qū)域地方多,、管理部門多，離不開基礎設施,、運營管理,、業(yè)務流程、標準規(guī)范和市場環(huán)境等方面的協(xié)調統(tǒng)一,。因此,，應該從“五個一”建設上取得突破。
——基礎設施“一張網”,。統(tǒng)籌綜合交通樞紐與物流節(jié)點布局,，強化交通樞紐的物流功能，構建綜合交通物流樞紐系統(tǒng),。根據區(qū)位條件,、輻射范圍,、基本功能、需求規(guī)模等,，科學劃分全國性,、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通物流樞紐。做好骨干物流通道布局,，有序推進面向全球,、連接內陸的國際聯運通道建設。依托綜合運輸大通道,，率先推進集裝化貨物多式聯運,。盡快打通連接樞紐的“最后一公里”，加快實施鐵路引入重要港口,、公路貨站和物流園區(qū)等工程,。
——運營管理“一體化”。推動大型運輸企業(yè),、貨主企業(yè)和物流企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系,，支持有實力的物流企業(yè)、運輸企業(yè)向多式聯運經營人,、綜合物流服務商轉變，增強“一體化”服務能力,。探索建立各類物流運營主體聯運服務,、利益共享機制，創(chuàng)新經營模式,。運用市場經濟規(guī)律,，發(fā)揮各類運營主體優(yōu)勢，形成各種運輸方式和各類企業(yè)合理分工格局,，建立在專業(yè)分工基礎上的“一體化”運營機制,。切實落實企業(yè)首站負責、安全互認,、費用清算等相關制度,，保障各環(huán)節(jié)銜接順暢的動態(tài)調整和應急處置。
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