時間：2015-08-25 10:11:21 點擊：次
來源：澎湃新聞 作者：

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過去近十年間,，天津濱海新區(qū)一直有意承接北京金融產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。不過，陸大道對此并不看好。

他在論文及受訪中多次談起去年4月的一則媒體報道—定位于商貿(mào)金融中心的天津濱海響螺灣商務(wù)區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模建設(shè),，那里曾一度被稱作“中國未來的曼哈頓”，但“48棟摩天大廈至今僅有兩棟正式完成入駐,，多數(shù)項目或半途停工或封盤”,。他認(rèn)為，這種情況從一個側(cè)面反映出天津高端服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿κ艿较拗啤?/p>

陸大道解釋,，以金融為龍頭的高端服務(wù)業(yè)具有巨大的空間集聚效應(yīng),。這些對信息高度依賴的行業(yè)服務(wù)聚集在信息流的節(jié)點城市，方便行業(yè)或企業(yè)間管理理念,、合作和競爭策略,、危機應(yīng)對策略等隱性知識的傳播。“這些企業(yè)經(jīng)常在一塊交流,，比企業(yè)上下游之間的聯(lián)系都要密切得多,，他們一個也不愿分開。”

而北京的優(yōu)勢也正在于此,。

陸大道說,，北京早已是中國的“政策高地”，這一重要性質(zhì)是由首都的功能決定的,，也是長期發(fā)展態(tài)勢的自然延伸,。“國際性的高端服務(wù)業(yè)機構(gòu)（國家、大洲等地區(qū)總部）進(jìn)入中國,，要和中央政府和各部門打交道,，首選落戶地自然是北京。”

“像東京,、巴黎,、倫敦、首爾等發(fā)達(dá)國家的首都,，也是因為這種功能而發(fā)展成為國際大都市和國際性金融和商貿(mào)中心的,。這是符合客觀規(guī)律的,。相反，美國和澳大利亞只是特例,。它們都是移民國家,，先在港口城市形成經(jīng)濟中心，獨立建國后,，出于各自的政治原因才確定新建首都,。天津的情況不能和他們類比。”

陸大道認(rèn)為,，就經(jīng)濟總量而言,，天津僅屬于全國第二梯級大都市范疇；就產(chǎn)業(yè)特點而言,，天津明顯以第二產(chǎn)業(yè)為主體,，總部經(jīng)濟遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及北京、上海和香港,。在天津發(fā)展及濱海新區(qū)開發(fā)的目標(biāo)和方向也不宜與上海（及其浦東）,、香港類比。“天津的經(jīng)濟輻射力和影響力在國內(nèi)基本上是大區(qū)域性的,。”

他表示,，將天津定位于京津冀城市群以高端服務(wù)業(yè)為主的經(jīng)濟中心城市，不符合天津的優(yōu)勢,、區(qū)位條件及發(fā)展現(xiàn)狀,。“天津有自己的位置，制造業(yè),、航運業(yè),，應(yīng)該和北京錯位競爭。”

對于天津金融創(chuàng)新運營示范區(qū)的定位,，陸大道比較認(rèn)可。“搞一些金融衍生品試驗,，比如醫(yī)療保險機構(gòu)發(fā)行債券,，看看市場反應(yīng)怎么樣。我估計以地區(qū)性金融機構(gòu)為主,，和原來設(shè)想大不一樣,。”

“環(huán)京津貧困帶”迷思

京津冀三地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)水平差距懸殊。

在北京率先邁向后工業(yè)化社會,，天津處于工業(yè)化后期之時,，河北如今仍然處于工業(yè)化中期。這也成為整個京津冀經(jīng)濟區(qū)協(xié)同發(fā)展的難點和重點,。

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