京津冀協(xié)同發(fā)展綱要曝光 北京是京津冀城市群核心
站在世界級城市群的高度
政治中心,、文化中心、國際交往中心,、科技創(chuàng)新中心—去年2月中共中央總書記習(xí)近平視察北京時對北京核心功能的定位,,此番延續(xù)到了規(guī)劃綱要中。
“四大中心沒提經(jīng)濟(jì)中心,,不是放棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,而是放棄發(fā)展大而全的經(jīng)濟(jì)體系,構(gòu)建符合首都特點的高精尖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。”此前,,北京市委常委、副市長李士祥也曾解釋,,“這是一個硬幣的兩面。沒有退就沒有進(jìn),,退在前面,,才能有進(jìn);退得堅決,,才能進(jìn)得更好,。”
雖然北京沒有被賦予“經(jīng)濟(jì)中心”的定位,但陸大道認(rèn)為,,國際交往中心一定程度上也可以覆蓋這一內(nèi)涵,。
規(guī)劃綱要起草過程中,,風(fēng)向悄然轉(zhuǎn)變。最終的規(guī)劃綱要,,對京津冀整體定位從“首都經(jīng)濟(jì)圈”調(diào)整為“以首都為核心的世界級城市群”,。這和陸大道課題組提出的核心觀點十分相近。
去年7月,,由他領(lǐng)銜的課題組向國務(wù)院上報了一份《關(guān)于京津冀大城市群各部分功能定位及協(xié)同發(fā)展的建議》,,其中明確提出將北京定位為以高端服務(wù)業(yè)為主體的國家經(jīng)濟(jì)中心城市,天津則應(yīng)為華北地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心城市,。
在接受記者記者專訪時,,陸大道重申,無論從全球產(chǎn)業(yè)分布,、國家競爭力客觀發(fā)展的需要,,還是目前北京已經(jīng)形成的國際交流及總部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),首都發(fā)展以高端服務(wù)業(yè)為主的“經(jīng)濟(jì)中心”最符合國家利益,。
“20年前,,全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)是‘地點空間’,現(xiàn)在是‘流的空間’,。像紐約東京巴黎等資金流,、信息流、人流,、物流,、金融流匯集的節(jié)點城市,就控制了全球,。”陸大道向記者記者強(qiáng)調(diào),,在當(dāng)今世界,處于世界性“流”的節(jié)點上并以高端服務(wù)業(yè)為主體的城市,,對于國家乃至世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義和地位,,比相同級別的制造業(yè)大城市要重要得多。
“一個大城市的重要性不在于GDP多高,,而在于企業(yè)對全球的控制能力,、對地區(qū)的帶動能力。”陸大道肯定地說,,“北京已經(jīng)是這個地位了,,它正在成為金融、商貿(mào),、高技術(shù)以及大規(guī)模研發(fā),、信息、中介等高端服務(wù)業(yè)的基地。”
北京總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大,,是不爭的事實,。
北京集中了全國四分之一的央企總部,超過四成的跨國企業(yè)在北京設(shè)立投資性公司,。2013年,,北京超越東京成為全球擁有500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量最多的城市。
30多年來,,北京可謂占據(jù)了中國金融資源的半壁江山,。包括“一行三會”、四大國有商業(yè)銀行和11家保險公司總部都在北京,。而前不久亞投行總部確定落戶北京,,無疑又為北京金融地位加碼不少。
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