河北省人民政府辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的實施意見
各市(含定州,、辛集市)人民政府,,雄安新區(qū)管委會,,省政府各部門:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2020〕32號),,在常態(tài)化疫情防控條件下,,加快發(fā)展新型消費,,持續(xù)激發(fā)消費活力,,結(jié)合我省實際,,制定本實施意見,。
一,、總體要求
(一)指導思想,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,認真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署和省委,、省政府工作要求,扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,,堅定實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,,堅持創(chuàng)新驅(qū)動、融合發(fā)展,,堅持問題導向,、補齊短板,堅持深化改革,、優(yōu)化環(huán)境,,堅持市場主導、政府促進,,以新業(yè)態(tài)新模式為引領(lǐng),,加快新型消費擴容提質(zhì),補齊基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)能力短板,,規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管方式,,促進線上線下消費深度融合,推動形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,。
(二)主要目標,。經(jīng)過3—5年努力,,促進新型消費發(fā)展體制機制和政策體系更加完善,新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,,新型消費產(chǎn)品供給質(zhì)量進一步提升,,新型消費對擴內(nèi)需穩(wěn)就業(yè)支撐進一步增強。到2025年,,培育形成一批新型消費示范城市和領(lǐng)先企業(yè),,實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額比重顯著提高,“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟。
二,、推動線上線下消費有機融合
?。ㄒ唬┡嘤龎汛笙M新業(yè)態(tài)新模式。建立健全“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”,、電子商務(wù)公共服務(wù)平臺,,加快社會服務(wù)在線對接、線上線下深度融合,。按照市場化原則,,推廣低成本、高質(zhì)量,、廣覆蓋的“冀云”服務(wù),,鼓勵企業(yè)和公眾充分利用公共云資源,。大力開發(fā)共享優(yōu)質(zhì)在線教育資源,,推廣大規(guī)模在線開放課程等網(wǎng)絡(luò)學習模式,支持雄安新區(qū)建設(shè)“國家智慧教育示范區(qū)”,,到2022年,,設(shè)立10個以上“在線教育示范區(qū)”,培育100所“在線教育標桿校”,。推動二級以上醫(yī)院普遍建立預約診療制度,,鼓勵醫(yī)療機構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)開展部分常見病、慢性病復診,。到2025年,,建設(shè)30家以上互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,貧困縣全部實現(xiàn)遠程醫(yī)療全覆蓋,。積極推進電子處方流轉(zhuǎn),、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售等服務(wù),建設(shè)24小時“網(wǎng)訂店送”藥房,。鼓勵傳統(tǒng)線下文化娛樂業(yè)態(tài)線上化,,支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)打造數(shù)字精品內(nèi)容創(chuàng)作和新興數(shù)字資源傳播平臺。鼓勵具備條件的文博單位開發(fā)線上博物館,,結(jié)合5G,、虛擬現(xiàn)實等技術(shù),增加立體式展品展示,。完善升級河北旅游大數(shù)據(jù)中心,,建設(shè)“一部手機游河北”生態(tài)體系,提升旅游消費智能化,、便利化水平,,到2022年,全省4A級以上主要旅游景區(qū)全部建成智慧旅游景區(qū)。建設(shè)“智慧體育”平臺,,提升場館線上預定,、在線運動健身、24小時健身房,、賽事智能服務(wù)等綜合服務(wù)水平,。大力開發(fā)冰雪在線開放網(wǎng)絡(luò)課程,加快體育賽事數(shù)字化進程,,豐富線上體育智能賽事供給,。支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣配送、網(wǎng)約車,、即時遞送,、住宿共享等新業(yè)態(tài)發(fā)展。實施“智慧廣電”戰(zhàn)略,,推進有線電視網(wǎng)絡(luò)整合與廣電5G融合發(fā)展,,培育全方位、立體化視聽體驗和消費服務(wù),。創(chuàng)新無接觸式消費模式,,探索發(fā)展智慧超市、智慧商店,、智慧餐廳等新零售業(yè)態(tài),。全面推進電子證照建設(shè)應用,建成全省統(tǒng)一電子證照庫,,推廣電子合同,、電子文件等無紙化在線應用。
?。ǘ┐龠M線上線下融合消費雙向提速,。支持深化互聯(lián)網(wǎng)平臺與107個省級縣域特色產(chǎn)業(yè)集群、名特優(yōu)新品對接,,推廣平臺聯(lián)合企業(yè)品牌運作和協(xié)同制造模式,。發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn),,推動線上線下消費高效融合,、大中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動、上下游全鏈條一體發(fā)展,。引導實體企業(yè)更多開發(fā)數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù),,鼓勵實體商業(yè)加快新理念、新技術(shù),、新設(shè)計改造提升,,向場景化、體驗式、互動性,、綜合型消費場所轉(zhuǎn)型,。支持大型百貨購物中心、傳統(tǒng)百貨店,、連鎖超市等豐富線下消費體驗,,搭建5G+VR全景虛擬導購云平臺,開展直播電商,、社交電商,、社群電商、“小程序”電商,,拓展線上業(yè)務(wù),。搭建智慧物業(yè)平臺,推動物業(yè)服務(wù)企業(yè)對接各類商業(yè)服務(wù),,構(gòu)建線上線下生活服務(wù)圈,,滿足居民多樣化生活服務(wù)需求。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場及社區(qū)商店,、菜市場與省內(nèi)外電商零售平臺合作,,廣泛開展送貨上門,、貨到店取,、智能自提等新興業(yè)務(wù)。圍繞京津市場和高端消費群體大力發(fā)展有機,、綠色農(nóng)產(chǎn)品“個性化”網(wǎng)絡(luò)定制和集團定制,,培育一批“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城試點縣。推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等服務(wù)新模式,。鼓勵各地聯(lián)合知名電子商務(wù)平臺開展網(wǎng)上促銷活動,,組織開展“雙品網(wǎng)購節(jié)”“河北網(wǎng)購狂歡節(jié)”,促進品牌消費,、品質(zhì)消費,。
(三)鼓勵企業(yè)依托新型消費拓展國際市場,。推動電子商務(wù),、數(shù)字服務(wù)等企業(yè)“走出去”,加快建設(shè)國際寄遞物流服務(wù)體系和國際物流供應鏈,,開拓國際市場特別是“一帶一路”沿線業(yè)務(wù),。鼓勵物流企業(yè)依托海外倉和河北品牌產(chǎn)品境外展示中心,建設(shè)智能化倉儲物流基地,。推進石家莊,、唐山市和雄安新區(qū)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè),培育跨境電商線上綜合服務(wù)平臺和線下電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺,吸引更多傳統(tǒng)企業(yè)觸網(wǎng)上線,,促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚,。支持現(xiàn)有省級跨境電子商務(wù)示范企業(yè)、跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺,、跨境電子商務(wù)園區(qū)完善配套服務(wù),,培育線上品牌。提高通關(guān)便利化水平,,實行進出口貨物“提前申報”,,優(yōu)化進口“兩步申報”通關(guān)模式。落實跨境人民幣業(yè)務(wù)政策措施,,探索推動新型消費貿(mào)易流通項下人民幣結(jié)算,。鼓勵企業(yè)以多種形式實現(xiàn)境外本土化經(jīng)營,降低物流成本,,構(gòu)建營銷渠道,。
三、加快新型消費基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障能力建設(shè)
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,。實施“網(wǎng)絡(luò)強省”建設(shè)工程,加快寬帶基礎(chǔ)設(shè)施改造升級,,提升骨干網(wǎng)絡(luò)傳輸交換能力,,推動城市家庭百兆寬帶普及、千兆城市建設(shè),,面向重點場所優(yōu)先覆蓋“雙千兆”網(wǎng)絡(luò),。加快5G基站網(wǎng)絡(luò)部署和商用推廣,優(yōu)先覆蓋核心商圈,、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū),、重要交通樞紐、主要應用場景等,,到2022年,,全省5G基站數(shù)量達到8.5萬個,所有設(shè)區(qū)的市,、雄安新區(qū)和全部縣城主城區(qū)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋,。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,,構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系,,推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設(shè)。建設(shè)工業(yè),、農(nóng)業(yè),、教育,、交通運輸、文化旅游,、生態(tài)環(huán)境等6個行業(yè)大數(shù)據(jù)中心,,到2022年,建成張承廊大數(shù)據(jù)走廊,,全省大數(shù)據(jù)服務(wù)器規(guī)模超過250萬臺,。加大窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)部署力度,縣級及以上城區(qū)實現(xiàn)普遍覆蓋,,主要應用場景實現(xiàn)深度覆蓋,。推動城市信息模型(CIM)基礎(chǔ)平臺建設(shè),支持城市規(guī)劃建設(shè)管理多場景應用,,促進城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化和城市建設(shè)數(shù)據(jù)匯聚,。推進滄州等4個設(shè)區(qū)的市、遷安市等12個縣(市,、區(qū))第一批河北省新型智慧城市建設(shè)試點,,推動智能化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造一批示范樣板,。聚焦醫(yī)療衛(wèi)生,、文化教育、社區(qū)服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù)等民生領(lǐng)域,,加快智慧應用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴大便民服務(wù)智能終端覆蓋范圍,。建設(shè)安全可信基礎(chǔ)設(shè)施,,形成覆蓋終端、用戶,、網(wǎng)絡(luò)、云,、數(shù)據(jù),、應用的安全服務(wù)能力。
?。ǘ┩晟粕藤Q(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施,。建立健全數(shù)字化商品流通體系,加快布局數(shù)字化消費網(wǎng)絡(luò),,支持石家莊,、唐山市打造國家智慧物流骨干網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,推動建設(shè)25個智慧物流園區(qū)(港口),、65個智慧物流項目,,降低物流綜合成本,。持續(xù)推進我省66個國家電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范縣項目實施建設(shè),擴大電商進農(nóng)村覆蓋面,。加強農(nóng)村郵政快遞縣域郵件快件分撥中心,、物流配送中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點,、村村通快遞,,行政村電商寄遞服務(wù)全覆蓋。構(gòu)建城鄉(xiāng)配送骨干網(wǎng),,加快培育綜合物流中心,、配送分撥中心,促進城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)銜接,。支持雄安新區(qū)建設(shè)集約共享的分撥中心和配送中心,,在容東片區(qū)深度開展共同配送試點。建設(shè)改造標準化產(chǎn)地預冷集配中心,、低溫加工倉儲配送中心,、冷庫等設(shè)施,構(gòu)建覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、運輸、儲存,、銷售等環(huán)節(jié)的全程冷鏈物流體系,。深入實施“快遞入?yún)^(qū)”工程,鼓勵郵政快遞企業(yè)與社會第三方企業(yè)共同建設(shè)末端綜合服務(wù)場所,,支持快遞企業(yè)和社會資本參與智能快件箱(信包箱)建設(shè),。推進快遞服務(wù)站、智能快件箱(信包箱),、無人售貨機,、智能垃圾回收機等智能終端設(shè)施建設(shè)和資源共享。開展農(nóng)商互聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈建設(shè),,提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平,,抓好石家莊供應鏈創(chuàng)新與應用國家級試點。大力培育供應鏈核心企業(yè),,推動供應鏈創(chuàng)新應用,,鼓勵傳統(tǒng)流通企業(yè)向供應鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型。
?。ㄈ┩苿又悄芑夹g(shù)集成創(chuàng)新應用,。在有效防控風險的前提下,推進大數(shù)據(jù),、云計算,、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)發(fā)展融合,加快區(qū)塊鏈在商品溯源,、跨境匯款,、供應鏈金融和電子票據(jù)等數(shù)字化場景應用,推動更多企業(yè)“上云上平臺”,。積極開展消費服務(wù)領(lǐng)域人工智能應用,,豐富5G技術(shù)應用場景,推進5G創(chuàng)新應用示范市建設(shè),,形成一批可復制可推廣的典型經(jīng)驗,。支持雄安新區(qū)開展車聯(lián)網(wǎng)及智能交通示范應用,鼓勵汽車制造骨干企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng),、人工智能龍頭企業(yè)合作,,在滄州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范。加快研發(fā)可穿戴設(shè)備,、移動智能終端,、智能家居、超高清及高新視頻終端,、智能教學助手,、智能學伴、醫(yī)療電子,、醫(yī)療機器人等智能化產(chǎn)品,,增強新型消費技術(shù)支撐。
?。ㄋ模┌踩行蛲七M數(shù)據(jù)商用,。在健全安全保障體系的基礎(chǔ)上,依法加強信息數(shù)據(jù)資源服務(wù)和監(jiān)管,,推動公共數(shù)據(jù)資源有序開放,,制定開放標準、開放目錄和開放計劃,,明確開放范圍和領(lǐng)域,,逐步建立全省公共數(shù)據(jù)資源開放長效機制。探索數(shù)據(jù)流通規(guī)則制度,,有效破除數(shù)據(jù)壁壘和“孤島”,打通傳輸應用堵點,,提升消費信息數(shù)據(jù)共享商用水平,,更好為企業(yè)提供算力資源支持和優(yōu)惠服務(wù)。提升數(shù)據(jù)資源匯聚,、采集和分析能力,,加強數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,,探索發(fā)展消費大數(shù)據(jù)服務(wù)。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)新型消費網(wǎng)絡(luò)節(jié)點,。支持唐山、石家莊市率先建設(shè)區(qū)域消費中心城市,,加強中小型消費城市梯隊建設(shè),,打造新型消費增長極。推動石家莊,、廊坊市創(chuàng)建國家文化和旅游消費示范城市,,促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合,發(fā)展數(shù)字文化和旅游消費業(yè)態(tài),,打造新型文化和旅游消費集聚區(qū),。加快推進步行街改造提升,打造智慧街區(qū),,推動數(shù)字化改造,,建設(shè)公共信息服務(wù)平臺,提供全方位數(shù)字生活新服務(wù),。推進傳統(tǒng)商圈改造提升,,支持企業(yè)建設(shè)體驗店、旗艦店,,建設(shè)特色風貌街區(qū)和“夜經(jīng)濟”街區(qū),,培育網(wǎng)紅打卡新地標。完善社區(qū)便民消費設(shè)施,,改造或新建生鮮超市,、菜市場、農(nóng)貿(mào)市場,,培育品牌連鎖便利店,,規(guī)劃建設(shè)便民生活服務(wù)圈、城市社區(qū)鄰里中心和農(nóng)村社區(qū)綜合性服務(wù)網(wǎng)點,。
四,、著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
(一)加強相關(guān)制度建設(shè),。全面梳理并及時調(diào)整不適應新型消費發(fā)展的規(guī)章和政策規(guī)定,。全面實施市場準入“負面清單”制度,嚴格執(zhí)行“全國一張清單”管理模式,,推進“非禁即入”普遍落實,。研究制定互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)管理措施,規(guī)范行業(yè)發(fā)展,。加快出臺電子商務(wù),、共享經(jīng)濟等領(lǐng)域配套規(guī)章制度,,制定分行業(yè)分領(lǐng)域管理辦法,有序做好與其他政策法規(guī)的銜接,。
?。ǘ┩晟瓢輰徤骱蛥f(xié)同監(jiān)管。對新業(yè)態(tài),、新模式實行包容審慎監(jiān)管,,建立包容審慎監(jiān)管目錄庫并動態(tài)調(diào)整。強化消費領(lǐng)域信用體系建設(shè),,推進涉企信息歸集,,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機制,,聯(lián)合部署開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動,,實現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)互補、市場監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)接互動,。對新業(yè)態(tài)新模式創(chuàng)新成果進行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護,,依法嚴厲打擊新業(yè)態(tài)新模式專利、商標,、地理標志侵權(quán)假冒違法行為,,激發(fā)創(chuàng)新主體創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力。加強對電商經(jīng)營主體開辦者和入網(wǎng)經(jīng)營者的監(jiān)管和服務(wù),,依法做好商品質(zhì)量和經(jīng)營者信息公開,,保障商品安全和服務(wù)質(zhì)量。加大對銷售假冒偽劣商品,、虛假宣傳,、價格欺詐、泄露隱私等違法行為的打擊力度,,營造安全放心誠信消費環(huán)境,。
(三)健全服務(wù)標準體系,。推進新型消費標準化建設(shè),,支持和鼓勵平臺企業(yè)、行業(yè)組織,、研究機構(gòu)等研究制定支撐新型消費的服務(wù)標準,,引導新業(yè)態(tài)新模式社會團體研究制定先進團體標準。健全市場監(jiān)測,、用戶權(quán)益保護,、重要產(chǎn)品追溯等機制,提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,。
?。ㄋ模┖喕瘍?yōu)化證照辦理。優(yōu)化零售新業(yè)態(tài)新模式營商環(huán)境,,允許“一照多址”,,住所和經(jīng)營場所在同一縣(市、區(qū))區(qū)域范圍內(nèi)的市場主體,,可申請在營業(yè)執(zhí)照上加載經(jīng)營場所地址,,免于辦理分支機構(gòu)登記。對新申請食品經(jīng)營(僅限從事預包裝食品銷售)的,,試點推行告知承諾制,。各地可結(jié)合實際,在保障食品安全的前提下,,擴大推行告知承諾制的范圍,。
五、加大政策支持力度
?。ㄒ唬娀斦С?。各級財政通過現(xiàn)有資金渠道、按照市場化方式支持新型消費發(fā)展,,促進相關(guān)綜合服務(wù)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。鼓勵各地設(shè)立新型消費發(fā)展相關(guān)的專項資金與產(chǎn)業(yè)基金,對符合條件的企業(yè)和項目給予支持,,引導社會資本發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,。按照國家稅務(wù)總局對新型消費領(lǐng)域企業(yè)優(yōu)化稅收征管措施工作安排,及時做好我省貫徹落實工作,,更好發(fā)揮減稅降費政策效應,。
(二)優(yōu)化金融服務(wù),。鼓勵引導金融機構(gòu)按照市場化原則,,在風險可控的前提下,結(jié)合新型消費領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)經(jīng)營特點,,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),,深化細化銀企合作對接,提供有效融資支持,。鼓勵銀行等各類型支付清算服務(wù)主體降低手續(xù)費用,,降低商家、消費者支付成本,。組織中國銀聯(lián)河北分公司,、各銀行機構(gòu)和支付機構(gòu),持續(xù)推進移動支付便民工程,實現(xiàn)更大范圍便民惠民,,提高移動支付普惠性,。穩(wěn)妥推進跨境移動支付應用,提升境外人員境內(nèi)支付規(guī)范化便利化水平,。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行新股,、發(fā)行公司債券、“新三板”掛牌等方式融資,。發(fā)展股權(quán)投資基金,,推動生產(chǎn)要素向更具前景、更具活力的新型消費領(lǐng)域轉(zhuǎn)移和集聚,。
?。ㄈ┩晟苿趧颖U险摺9膭畎l(fā)展新就業(yè)形態(tài),,支持靈活就業(yè),,加快完善相關(guān)勞動保障制度,維護新業(yè)態(tài)勞動者基本權(quán)益,。指導企業(yè)規(guī)范開展用工余缺調(diào)劑,,幫助有“共享用工”需求的企業(yè)精準、高效匹配人力資源,。推進社會保險精準擴面,,宣傳引導新業(yè)態(tài)新模式勞動者廣泛參加社會保險。新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員可根據(jù)自身就業(yè)狀態(tài),,參加相應基本醫(yī)療保險,。堅持失業(yè)保險基金優(yōu)先保生活,及時足額發(fā)放失業(yè)保險金,,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)參保失業(yè)人員應發(fā)盡發(fā),、應保盡保長效機制。
六,、強化組織保障
?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識。各級各部門要提高政治站位,,堅決貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,充分認識培育壯大新業(yè)態(tài)新模式,、加快發(fā)展新型消費的重要意義,,認真落實本實施意見的要求,優(yōu)化制度環(huán)境,,強化要素保障,,持續(xù)擴大最終消費,,為居民消費升級創(chuàng)造條件。
?。ǘ簩嵐ぷ髫熑?。省發(fā)展改革委要充分發(fā)揮完善促進消費體制機制聯(lián)席會議制度作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,加快研究制定以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費加快發(fā)展的工作方案,,明確責任主體、時間表和路線圖,。各有關(guān)部門要強化責任擔當,按照職能分工細化實化政策措施,,加強部門協(xié)同和上下聯(lián)動,,形成政策合力。各地各有關(guān)部門要將加快發(fā)展新型消費工作納入督查范圍,,建立專項督導檢查機制,,持續(xù)開展督查問效,實地檢驗落實成果,,確保各項工作任務(wù)落實落細,。
(三)強化監(jiān)測評估,。加強新型消費統(tǒng)計監(jiān)測,,聚合各類平臺企業(yè)消費數(shù)據(jù),加強傳統(tǒng)數(shù)據(jù)與大數(shù)據(jù)比對分析,,及時反映消費現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,。完善政策實施評估體系,綜合運用第三方評估,、社會監(jiān)督評價等多種方式,,科學評估實施效果。各地各有關(guān)部門要建立分析報告制度,,定期作出專題報告并反饋省發(fā)展改革委,。
(四)注重宣傳引導,。大力宣傳發(fā)展新型消費的政策措施,,倡導健康、智慧,、便捷,、共享的消費理念,挖掘一批新型消費先進典型,,創(chuàng)新宣傳方式,,豐富宣傳手段,營造良好輿論氛圍。
河北省人民政府辦公廳
2020年11月26日
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