時間：2016-07-05 09:40:58 點擊：次
來源：中國證券網(wǎng) 作者：

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記者4日從發(fā)改委獲悉，根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京津冀協(xié)同發(fā)展2016年工作要點》等有關部署,，國家發(fā)改委,、農業(yè)部、商務部,、交通部,、海關總署以及質檢總局制定了《京津冀農產品流通體系創(chuàng)新行動方案》，明確了重點工作的內容和完成時限,。

行動方案部署的主要任務包括加強京津冀農產品流通的統(tǒng)籌協(xié)調,，增強協(xié)同發(fā)展能力；鼓勵支持企業(yè)開展流通創(chuàng)新探索,，提高農產品流通現(xiàn)代化水平,；加快農產品批發(fā)市場轉型升級，拓展物流配送等服務功能,；大力發(fā)展全程冷鏈,，保障食品安全和促進消費升級；開展農產品流通國際合作，提高流通國際化水平,。

行動方案目標經過3 年左右的努力,，基本建立統(tǒng)一開放、分工協(xié)作,、競爭有序,、暢通高效的京津冀農產品流通網(wǎng)絡體系，市場布局更加優(yōu)化,，組織化,、專業(yè)化、標準化程度顯著提高,，流通效率和服務質量明顯提升,，流通成本大幅降低，培育壯大一批具有較強競爭力的龍頭示范企業(yè),，成為全國農產品流通體系創(chuàng)新的先行示范區(qū),。

附件

京津冀農產品流通體系創(chuàng)新行動方案

開展京津冀農產品流通體系創(chuàng)新是貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要任務，有利于推動三地農產品產供銷一體化,，拓展深化區(qū)域合作,，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新活力；有利于提高農產品流通效率和服務質量,，降低流通成本,，減少產后損失，保障市場供應和食品安全,；有利于發(fā)揮京津大都市消費的引領作用,，帶動河北等周邊地區(qū)農業(yè)結構調整和農民持續(xù)增收，為全國農產品流通體系創(chuàng)新提供示范借鑒,。根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展 2016 年工作要點》等有關部署,，特制定本行動方案。

一,、總體要求

（一）基本思路

按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略總體部署,，深入貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放、共享”發(fā)展理念,，堅持以消費者為主導,，以推進供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌優(yōu)化三地資源配置,，補齊軟硬件設施短板,，積極發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式，促進農產品流通產業(yè)提質增效,，有效保障農產品供應和質量安全,，更好地滿足居民日益多樣化的消費需求，促進京津冀協(xié)同發(fā)展,。

（二）主要原則

1,、優(yōu)勢互補，協(xié)作共贏,。發(fā)揮京津冀三地比較優(yōu)勢,，結合北京非首都功能疏解和重點領域率先突破，加強農產品流通體系建設的統(tǒng)籌規(guī)劃和分工協(xié)作,，推進農產品批發(fā)市場等產業(yè)功能有序轉移和有效承接,，促進農產品直采直供、全程冷鏈等流通新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,，實現(xiàn)區(qū)域農產品產供銷良性互動,、協(xié)同發(fā)展。

2,、創(chuàng)新驅動,，提質增效。鼓勵支持物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算等先進信息技術在農產品流通領域推廣應用，促進流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,，提高流通效率和服務質量，降低農產品流通成本,。

3,、市場主導，政府引導,。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，強化企業(yè)主體地位，發(fā)揮好政府在規(guī)劃布局,、資源整合,、法律法規(guī)、檢驗檢測,、標準化建設,、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導作用，著力增強農產品流通在帶動相關產業(yè)發(fā)展,、滿足消費需求方面的重要作用,。

4,、試點示范，統(tǒng)籌推進,。立足京津冀現(xiàn)有基礎,，通過試點示范，引導企業(yè)開展流通創(chuàng)新,，優(yōu)化資源配置,，以點帶面、重點突破,，統(tǒng)籌推進重要農產品流通設施合理布局和重點項目建設,。

（三）行動目標

經過 3 年左右的努力，基本建立統(tǒng)一開放,、分工協(xié)作,、競爭有序、暢通高效的京津冀農產品流通網(wǎng)絡體系,，市場布局更加優(yōu)化,，組織化、專業(yè)化,、標準化程度顯著提高,，流通效率和服務質量明顯提升，流通成本大幅降低,，培育壯大一批具有較強競爭力的龍頭示范企業(yè),，成為全國農產品流通體系創(chuàng)新的先行示范區(qū)。

二,、主要任務

（一）加強京津冀農產品流通的統(tǒng)籌協(xié)調,，增強協(xié)同發(fā)展能力。按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求,，結合北京非首都功能疏解和交通,、生態(tài)、產業(yè)三個重點領域率先突破,，統(tǒng)籌區(qū)域重要農產品流通基礎設施布局,、功能定位等，暢通農產品流通渠道,，加快構建“環(huán)京津 1 小時鮮活農產品物流圈”,。北京加快疏解跨區(qū)域大宗農產品中轉集散功能，突出發(fā)揮資本,、信息,、技術管理的輸出與輻射作用，加強城市高效物流配送體系,、終端銷售模式,、農產品電商等創(chuàng)新,。天津總結對臺冷鏈物流試點經驗，提高全程冷鏈,、生鮮宅配等創(chuàng)新發(fā)展能力,，發(fā)揮港口和自貿試驗區(qū)等優(yōu)勢，積極打造北方進出口農產品集散中心,。河北著力發(fā)展一批優(yōu)質農產品生產基地，加快建設一批農產品加工倉儲物流園區(qū),，改造升級一批現(xiàn)代化農產品批發(fā)市場,，扶植引導一批線上線下融合發(fā)展、高效物流加工配送,、綠色消費優(yōu)質品牌的現(xiàn)代農產品流通企業(yè),，構建面向京津及域內大中城市消費的優(yōu)質農產品供應鏈體系。

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