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來(lái)源：中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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（十三）完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,。

加強(qiáng)郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范引導(dǎo)作用，助推行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。加大修訂后的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施力度,，推動(dòng)修訂《住宅信報(bào)箱》標(biāo)準(zhǔn),。制定快遞專用車(chē)輛國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，制修訂快遞封裝用品,、快遞集裝容器,、快遞服務(wù)與不同運(yùn)輸方式銜接等標(biāo)準(zhǔn)。加快快遞與先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)信息交換技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和冷鏈快遞,、逆向快遞標(biāo)準(zhǔn)研究制定工作。加大標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督力度,，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范,，推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)。加強(qiáng)與萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟,、世界海關(guān)組織等國(guó)際組織的合作,，推動(dòng)建立統(tǒng)一互認(rèn)的單證格式，為便利通關(guān)創(chuàng)造條件,。

（十四）形成信用約束機(jī)制,。

建立企業(yè)和從業(yè)人員的電子信用檔案，制定快遞業(yè)信用信息內(nèi)容,、分類,、共享標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)企業(yè)和從業(yè)人員的信用信息依法公開(kāi),。實(shí)施行業(yè)違法失信企業(yè),、從業(yè)人員和用戶“黑名單”制度，強(qiáng)化信息通報(bào),、輿論約束和信用懲戒,。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，依法公開(kāi)在郵政監(jiān)督管理中掌握的行業(yè)信用信息,，建立有效的信息公開(kāi)和查詢機(jī)制,。建立健全行業(yè)信用信息系統(tǒng)，對(duì)接企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),、“信用中國(guó)”等國(guó)家統(tǒng)一信用信息平臺(tái),，推動(dòng)行業(yè)信用資源整合共享，構(gòu)建“一處失信,、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制,。

七,、加強(qiáng)支撐保障，確保改革成效

（十五）爭(zhēng)取資金政策支持,。

推動(dòng)落實(shí)西部和農(nóng)村地區(qū)郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資項(xiàng)目,。積極探索郵政業(yè)政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，吸引社會(huì)資本參與郵政業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取財(cái)政資金支持技術(shù)升級(jí)、研發(fā)創(chuàng)新,、企業(yè)國(guó)際化和人才培養(yǎng)等項(xiàng)目,。鼓勵(lì)政策性、開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新投融資方式,，參與郵政,、快遞重大工程項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、絲路基金資金支持,，推動(dòng)互聯(lián)互通郵政、快遞物流項(xiàng)目建設(shè),。支持符合條件的郵政,、快遞物流建設(shè)項(xiàng)目，申請(qǐng)中央和地方現(xiàn)代物流專項(xiàng)資金,。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)控管理,，合規(guī)取得進(jìn)項(xiàng)抵扣稅額，實(shí)現(xiàn)增值稅應(yīng)抵盡抵,，協(xié)調(diào)落實(shí)省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)總分支機(jī)構(gòu)增值稅匯總繳納政策,。

（十六）提升人才隊(duì)伍素質(zhì)。

推動(dòng)成立現(xiàn)代郵政教育聯(lián)盟,，發(fā)揮北京,、南京、西安,、重慶郵電大學(xué)共建院校資源優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化在行業(yè)高端人才培養(yǎng)、科技研發(fā)等方面的支撐作用,。引導(dǎo)普通高校,、職業(yè)院校加強(qiáng)郵政、快遞學(xué)科建設(shè),，開(kāi)設(shè)倉(cāng)儲(chǔ),、路由規(guī)劃等實(shí)用課程。加強(qiáng)全國(guó)行業(yè)人才培養(yǎng)基地建設(shè),，開(kāi)展職業(yè)院?，F(xiàn)代郵政人才培養(yǎng)改革試點(diǎn),，遴選、建設(shè)和推廣一批郵政快遞產(chǎn)教融合示范項(xiàng)目,、示范專業(yè)點(diǎn),，舉辦“互聯(lián)網(wǎng)+”快遞大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。實(shí)施快遞技能人才“853”工程,，制定快遞員,、快件處理員職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)快遞工程技術(shù)人員職稱評(píng)審,。支持企業(yè)通過(guò)職業(yè)培訓(xùn)提高員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,。積極推進(jìn)郵政業(yè)智庫(kù)聯(lián)盟建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革政策研究和決策咨詢,。

（十七）加強(qiáng)員工職業(yè)保障,。

推動(dòng)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)完善快遞從業(yè)人員職業(yè)保障意見(jiàn)，建立健全快遞職業(yè)保障體系,，穩(wěn)定快遞從業(yè)人員隊(duì)伍,。推動(dòng)快遞企業(yè)與員工依法簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn),。支持其他快遞從業(yè)者按靈活就業(yè)人員身份參加養(yǎng)老,、醫(yī)療保險(xiǎn)，配合探索適應(yīng)靈活就業(yè)人員的失業(yè),、工傷保險(xiǎn)保障方式,。加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)病防治和心理健康保護(hù)，督促企業(yè)調(diào)整霧霾嚴(yán)重區(qū)域和災(zāi)害天氣期間一線員工時(shí)效考核標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)職業(yè)能力建設(shè),，強(qiáng)化快遞職業(yè)人才評(píng)價(jià)服務(wù)引導(dǎo)和支持。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)教育,，拓展從業(yè)人員向上發(fā)展空間,，搭建管理、技術(shù)等晉升通道,。加強(qiáng)行業(yè)黨團(tuán)工會(huì)建設(shè),，充分發(fā)揮黨團(tuán)工會(huì)作用，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,。

各單位要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要意義,，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)配合和檢查指導(dǎo),，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù),，確保取得實(shí)效。各省,、自治區(qū),、直轄市郵政管理局要緊密結(jié)合本地實(shí)際,，抓緊制定年度行動(dòng)計(jì)劃，明確各項(xiàng)重點(diǎn)工作的責(zé)任主體,、時(shí)間進(jìn)度和目標(biāo)要求,，認(rèn)真抓好落實(shí)。國(guó)家郵政局將對(duì)本意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行督查,，并及時(shí)總結(jié)推廣各地推進(jìn)郵政業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的經(jīng)驗(yàn)和做法,。遇有重大問(wèn)題，要及時(shí)向國(guó)家郵政局報(bào)告,。

國(guó)家郵政局

2017年5月18日

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