時間：2017-06-09 10:32:49 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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（二）提升末端服務(wù)能力。

推動郵政企業(yè)優(yōu)化服務(wù)流程，提高郵政包裹服務(wù)質(zhì)量，縮短郵件全程寄遞時限，實現(xiàn)城市包裹投遞到戶，農(nóng)村包裹投遞到村郵站、村委會等。支持郵政企業(yè)以便民服務(wù)形式延伸、拓展服務(wù)功能，按照市場化機制代理投遞農(nóng)村地區(qū)快件，著力將郵政鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點、村郵站打造成為農(nóng)村寄遞服務(wù)平臺。鼓勵快遞企業(yè)結(jié)合各地實際深化合作，在農(nóng)村共享網(wǎng)點、人員、車輛等資源，降低末端投遞成本。實施快遞“進社區(qū)、進院校、進商廈”工程，加強智能快件箱（智能信包箱、智能包裹柜）和城市公共投遞服務(wù)中心等末端服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，著力解決“擺地攤”問題。引導加盟型快遞企業(yè)總部理順與加盟網(wǎng)點的關(guān)系，規(guī)范運營管理方式，進一步完善基層網(wǎng)點和員工的補貼機制，構(gòu)建穩(wěn)定、可持續(xù)的末端服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鼓勵快遞企業(yè)與商貿(mào)流通企業(yè)、連鎖零售和外賣平臺企業(yè)以聯(lián)盟、股權(quán)合作等形式開展共同投遞，形成區(qū)域共同合作模式，促進實體店銷售與網(wǎng)購融合發(fā)展。支持各地加強管理、完善機制，推廣符合標準的快遞電動三輪車規(guī)范上路。

（三）培育行業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌。

引導郵政企業(yè)主動開拓市場，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化作業(yè)流程，提高運營效率，不斷提升服務(wù)品質(zhì)和用戶體驗。加快郵政企業(yè)自身改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，激發(fā)企業(yè)活力、創(chuàng)造力和市場競爭力，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。鼓勵企業(yè)加強資源要素整合，通過投資入股、聯(lián)合投資、股權(quán)并購等方式，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游開展兼并重組，提高行業(yè)集中度。支持郵政業(yè)上下游國有資本和電子商務(wù)、倉儲、物流等企業(yè)，對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性強的快遞企業(yè)進行股權(quán)投資。引導加盟型快遞企業(yè)完善產(chǎn)權(quán)激勵機制，強化全程全網(wǎng)統(tǒng)籌管理，促進網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化配置。著力培育中國快遞國際品牌，完善治理結(jié)構(gòu)，提升核心能力，加快構(gòu)建定位準確、技術(shù)領(lǐng)先、服務(wù)一流、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)，打造中國快遞航母。

三、深化業(yè)務(wù)聯(lián)動，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)

（四）強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同。

實施“互聯(lián)網(wǎng)+”郵政發(fā)展戰(zhàn)略，引導企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和服務(wù)鏈，向綜合性寄遞物流運營商轉(zhuǎn)型。深入推進郵政業(yè)與電子商務(wù)聯(lián)動發(fā)展，建立適應(yīng)電子商務(wù)需求的服務(wù)產(chǎn)品體系。服務(wù)“中國制造2025”戰(zhàn)略，推進郵政業(yè)與現(xiàn)代制造業(yè)協(xié)同合作，發(fā)展“入廠物流”“區(qū)域性供應(yīng)鏈”等服務(wù)模式，遴選支持一批寄遞服務(wù)制造業(yè)項目。實施寄遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”示范工程，為農(nóng)產(chǎn)品提供包裝、倉儲、運輸?shù)臉藴驶⒍ㄖ苹?wù)，助力國家精準扶貧。打造跨境寄遞引導工程，提升自由貿(mào)易試驗區(qū)、跨境電子商務(wù)綜試區(qū)所在地企業(yè)的跨境寄遞服務(wù)能力，不斷擴大跨境寄遞服務(wù)范圍。引導企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)品種和模式，拓展與信息、金融、教育、旅游、文化等第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同空間。

（五）增加中高端供給。

鼓勵郵政企業(yè)在履行好普遍服務(wù)義務(wù)基礎(chǔ)上，提供改址、約投等精準的投遞服務(wù)。引導企業(yè)提高時限承諾產(chǎn)品的比重，拓展個性化、專業(yè)化、差異化、一站式寄遞服務(wù)。支持企業(yè)加快發(fā)展快運、冷鏈等物流服務(wù)，加強預(yù)冷倉儲、分等分級等冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，推動服務(wù)品類向生鮮農(nóng)產(chǎn)品、易腐食品和醫(yī)藥等高端品易逝品擴展。鼓勵企業(yè)積極發(fā)展體驗經(jīng)濟、社區(qū)經(jīng)濟等便民利商新業(yè)態(tài)，大力發(fā)展特殊物品寄遞、合同物流、逆向物流、代收貨款、快遞保險等服務(wù)。引導企業(yè)與上游業(yè)態(tài)優(yōu)勢互補，拓展服務(wù)功能，提供物流、倉儲、金融、保險、通關(guān)、貨代等供應(yīng)鏈一體化管理服務(wù)。

四、突出安全綠色，提高供給品質(zhì)

（六）提升安全發(fā)展能力。

引導企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建設(shè)，聘用注冊安全工程師，健全完善安全管理內(nèi)控制度，加大安全生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備投入。建立寄遞從業(yè)人員實名檔案制度，嚴格執(zhí)行《郵件快件微劑量X射線安全檢查設(shè)備配置管理辦法》，出臺安全檢查操作規(guī)程和安檢人員管理規(guī)范，推動收寄驗視、實名收寄、過機安檢制度全面落實，加強用戶個人信息安全管理。推進實施寄遞渠道安全監(jiān)管“綠盾”工程，全面提升郵政管理部門安全監(jiān)管能力，實現(xiàn)動態(tài)可追蹤、隱患可發(fā)現(xiàn)、事件可預(yù)警、風險可管理、責任可追究。健全寄遞渠道安全聯(lián)合監(jiān)管機制，強化對重點地區(qū)、重點部位、重要活動期間寄遞安全管理，堅決遏制重特大事故發(fā)生。實施企業(yè)安全生產(chǎn)評估分級制度，對評級偏低企業(yè)進行約談警告、重點整治和黑名單管理。加強寄遞安全宣傳引導，提升寄遞從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和用戶安全用郵意識。

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