【交通運輸部】《關于加強港口危險貨物儲罐安全管理的意見》
（二）加強危險性作業(yè)管理。
港口危險貨物經營人要規(guī)范儲罐區(qū)動火、進入受限空間等危險性作業(yè)活動的管理及檢維修管理，嚴格執(zhí)行作業(yè)內部批準制度，認真進行作業(yè)風險分析，作業(yè)票中應有危險、有害因素識別和安全措施等內容。切實落實安全防范措施，動火作業(yè)時，要提前做好消防應急準備，加強過程監(jiān)控；進入受限空間作業(yè)時，要嚴格檢測可燃氣體、有毒氣體濃度和氧含量。嚴禁以閥門代替盲板作為隔斷措施，嚴禁對未經清洗置換的儲罐和管路進行動火作業(yè)。進一步加強對危險性作業(yè)勞務外包管理，嚴格承包商的資質審核，做好作業(yè)交底和現場監(jiān)護。
五、加強安全監(jiān)管
（一）健全安全監(jiān)管制度。
所在地港口行政管理部門要將儲罐作為港口安全監(jiān)管的重點內容，建立健全監(jiān)督檢查制度，督促港口危險貨物經營人嚴格落實重大危險源管理、隱患排查和風險管控和安全評價管理等制度。省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門要完善相關檔案，依托信息化手段，建立儲罐基礎數據庫，及時掌握儲罐基本情況，與有關部門實現信息共享，并實施監(jiān)管過程痕跡化管理。
（二）強化經營資質年度核查。
所在地港口行政管理部門要落實《港口危險貨物安全管理規(guī)定》有關要求，對港口危險貨物經營人的經營資質實施年度核查，并將儲罐年度檢查報告、定期檢測報告作為經營資質條件的符合性證明材料。對不具備資質條件的，依法責令停止經營，并督促整改，逾期不改正的，依法取消經營資格。
（三）加強現場檢查和行政執(zhí)法。
所在地港口行政管理部門要參照《港口危險貨物安全監(jiān)督檢查工作指南》的有關要求，加強對港口危險貨物經營人和儲罐區(qū)的安全檢查，重點是設施設備管理和作業(yè)管理，強化行政執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)行為。
（四）加快推進安全誠信體系建設。
將危險貨物儲罐等儲存經營作為港口領域推進安全生產誠信體系建設的重點。所在地港口行政管理部門要把港口危險貨物經營人未建立各項安全管理制度、未按規(guī)定開展儲罐檢測維護、違章作業(yè)等行為納入企業(yè)安全生產不良信用記錄，建立安全生產誠信“黑名單”制度，加大聯合懲戒力度。
六、加強應急救援工作
（一）提高企業(yè)應急處置能力。
港口危險貨物經營人要進一步完善應急預案，制訂關鍵崗位應急處置具體操作規(guī)程，加強管理和操作人員培訓，確保相關人員掌握崗位安全風險和操作規(guī)程。按規(guī)定和實際需要配備應急救援人員和相應的應急器材、設備，有針對性地定期開展應急演練，提高一線作業(yè)人員事故初期現場應急處置能力。主要港口要按照《消防法》及公安部等13部委《關于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設的指導意見》，建立專職消防隊，配置相應的人員、裝備、訓練和站舍等設施，強化滅火救援演練。
（二）加強公共應急能力建設。
所在地港口行政管理部門要在當地人民政府的領導下，根據儲罐區(qū)等危險貨物集中區(qū)域安全風險評估的情況，推進專業(yè)化應急隊伍建設和應急資源儲備。要將集中區(qū)域事故應急處置作為港口危險貨物事故應急預案的重要內容，推動建立集中區(qū)域內各相關企業(yè)、集中區(qū)域與周邊區(qū)域之間的應急聯動機制，聯合相關部門組織開展公共應急救援力量和相關企業(yè)應急救援力量共同參與的有針對性應急演練。
七、開展在役儲罐安全專項整治
（一）深入開展自查。
所在地港口行政管理部門應督促港口危險貨物經營人于2017年4月底前對安全管理制度、人員、設備及應急資源的落實情況和儲罐維護管理以及裝卸作業(yè)、儲罐區(qū)動火、進入受限空間等情況，深入開展自查，加大隱患排查治理。2017年5月15日前，所在地港口行政管理部門要認真組織填寫《港口危險貨物儲罐基本信息表》（附件2），匯總監(jiān)管范圍內每個在役儲罐的基本信息（建造日期、儲存貨種、容積、日常維護和檢測情況等）報送至上級港口行政管理部門。省級交通運輸主管部門要對填報信息進行核對、匯總，通過密碼通信專網于2017年5月底前報部。填寫、匯總信息時應做好信息保護。
（二）集中開展安全檢測和整治。
港口危險貨物經營人要按照規(guī)定認真開展安全評價，并對其經營管理的儲罐集中開展一次定期檢測。對設計施工資料缺失的儲罐、罐齡在20年以上的儲罐、缺乏有效檢測記錄且儲存的危險貨物火災危險性為甲B類的儲罐，在2017年12月底前完成定期檢測，其他儲罐要在2018年12月底前完成定期檢測，但對具有在有效期內并符合要求的定期檢測報告的儲罐，可直接認可相關檢測結果。所在地港口行政管理部門要根據本次集中開展的安全檢測結果，實施儲罐分類監(jiān)管，對檢測發(fā)現的問題和隱患要督促經營人及時維修整改，對按照《港口危險貨物安全管理規(guī)定》和《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》等規(guī)定，經判定構成重大事故隱患的，要依法依規(guī)采取相應措施。省級交通運輸主管部門要及時匯總本次整治的情況（包括定期檢測、經營資質年度核查及后續(xù)分類管理等情況），分別于2018年1月底、2019年1月底前報部。
相關新聞：
0條評論
網友評論
