時間：2017-03-14 14:38:32 點擊：次
來源：中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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（二）加強危險性作業(yè)管理。

港口危險貨物經(jīng)營人要規(guī)范儲罐區(qū)動火、進(jìn)入受限空間等危險性作業(yè)活動的管理及檢維修管理，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)內(nèi)部批準(zhǔn)制度，認(rèn)真進(jìn)行作業(yè)風(fēng)險分析，作業(yè)票中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施等內(nèi)容。切實落實安全防范措施，動火作業(yè)時，要提前做好消防應(yīng)急準(zhǔn)備，加強過程監(jiān)控；進(jìn)入受限空間作業(yè)時，要嚴(yán)格檢測可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度和氧含量。嚴(yán)禁以閥門代替盲板作為隔斷措施，嚴(yán)禁對未經(jīng)清洗置換的儲罐和管路進(jìn)行動火作業(yè)。進(jìn)一步加強對危險性作業(yè)勞務(wù)外包管理，嚴(yán)格承包商的資質(zhì)審核，做好作業(yè)交底和現(xiàn)場監(jiān)護。

五、加強安全監(jiān)管

（一）健全安全監(jiān)管制度。

所在地港口行政管理部門要將儲罐作為港口安全監(jiān)管的重點內(nèi)容，建立健全監(jiān)督檢查制度，督促港口危險貨物經(jīng)營人嚴(yán)格落實重大危險源管理、隱患排查和風(fēng)險管控和安全評價管理等制度。省級交通運輸主管部門、所在地港口行政管理部門要完善相關(guān)檔案，依托信息化手段，建立儲罐基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時掌握儲罐基本情況，與有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享，并實施監(jiān)管過程痕跡化管理。

（二）強化經(jīng)營資質(zhì)年度核查。

所在地港口行政管理部門要落實《港口危險貨物安全管理規(guī)定》有關(guān)要求，對港口危險貨物經(jīng)營人的經(jīng)營資質(zhì)實施年度核查，并將儲罐年度檢查報告、定期檢測報告作為經(jīng)營資質(zhì)條件的符合性證明材料。對不具備資質(zhì)條件的，依法責(zé)令停止經(jīng)營，并督促整改，逾期不改正的，依法取消經(jīng)營資格。

（三）加強現(xiàn)場檢查和行政執(zhí)法。

所在地港口行政管理部門要參照《港口危險貨物安全監(jiān)督檢查工作指南》的有關(guān)要求，加強對港口危險貨物經(jīng)營人和儲罐區(qū)的安全檢查，重點是設(shè)施設(shè)備管理和作業(yè)管理，強化行政執(zhí)法，依法查處違法違規(guī)行為。

（四）加快推進(jìn)安全誠信體系建設(shè)。

將危險貨物儲罐等儲存經(jīng)營作為港口領(lǐng)域推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)的重點。所在地港口行政管理部門要把港口危險貨物經(jīng)營人未建立各項安全管理制度、未按規(guī)定開展儲罐檢測維護、違章作業(yè)等行為納入企業(yè)安全生產(chǎn)不良信用記錄，建立安全生產(chǎn)誠信“黑名單”制度，加大聯(lián)合懲戒力度。

六、加強應(yīng)急救援工作

（一）提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。

港口危險貨物經(jīng)營人要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，制訂關(guān)鍵崗位應(yīng)急處置具體操作規(guī)程，加強管理和操作人員培訓(xùn)，確保相關(guān)人員掌握崗位安全風(fēng)險和操作規(guī)程。按規(guī)定和實際需要配備應(yīng)急救援人員和相應(yīng)的應(yīng)急器材、設(shè)備，有針對性地定期開展應(yīng)急演練，提高一線作業(yè)人員事故初期現(xiàn)場應(yīng)急處置能力。主要港口要按照《消防法》及公安部等13部委《關(guān)于規(guī)范和加強企業(yè)專職消防隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，建立專職消防隊，配置相應(yīng)的人員、裝備、訓(xùn)練和站舍等設(shè)施，強化滅火救援演練。

（二）加強公共應(yīng)急能力建設(shè)。

所在地港口行政管理部門要在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)儲罐區(qū)等危險貨物集中區(qū)域安全風(fēng)險評估的情況，推進(jìn)專業(yè)化應(yīng)急隊伍建設(shè)和應(yīng)急資源儲備。要將集中區(qū)域事故應(yīng)急處置作為港口危險貨物事故應(yīng)急預(yù)案的重要內(nèi)容，推動建立集中區(qū)域內(nèi)各相關(guān)企業(yè)、集中區(qū)域與周邊區(qū)域之間的應(yīng)急聯(lián)動機制，聯(lián)合相關(guān)部門組織開展公共應(yīng)急救援力量和相關(guān)企業(yè)應(yīng)急救援力量共同參與的有針對性應(yīng)急演練。

七、開展在役儲罐安全專項整治

（一）深入開展自查。

所在地港口行政管理部門應(yīng)督促港口危險貨物經(jīng)營人于2017年4月底前對安全管理制度、人員、設(shè)備及應(yīng)急資源的落實情況和儲罐維護管理以及裝卸作業(yè)、儲罐區(qū)動火、進(jìn)入受限空間等情況，深入開展自查，加大隱患排查治理。2017年5月15日前，所在地港口行政管理部門要認(rèn)真組織填寫《港口危險貨物儲罐基本信息表》（附件2），匯總監(jiān)管范圍內(nèi)每個在役儲罐的基本信息（建造日期、儲存貨種、容積、日常維護和檢測情況等）報送至上級港口行政管理部門。省級交通運輸主管部門要對填報信息進(jìn)行核對、匯總，通過密碼通信專網(wǎng)于2017年5月底前報部。填寫、匯總信息時應(yīng)做好信息保護。

（二）集中開展安全檢測和整治。

港口危險貨物經(jīng)營人要按照規(guī)定認(rèn)真開展安全評價，并對其經(jīng)營管理的儲罐集中開展一次定期檢測。對設(shè)計施工資料缺失的儲罐、罐齡在20年以上的儲罐、缺乏有效檢測記錄且儲存的危險貨物火災(zāi)危險性為甲B類的儲罐，在2017年12月底前完成定期檢測，其他儲罐要在2018年12月底前完成定期檢測，但對具有在有效期內(nèi)并符合要求的定期檢測報告的儲罐，可直接認(rèn)可相關(guān)檢測結(jié)果。所在地港口行政管理部門要根據(jù)本次集中開展的安全檢測結(jié)果，實施儲罐分類監(jiān)管，對檢測發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要督促經(jīng)營人及時維修整改，對按照《港口危險貨物安全管理規(guī)定》和《危險貨物港口作業(yè)重大事故隱患判定指南》等規(guī)定，經(jīng)判定構(gòu)成重大事故隱患的，要依法依規(guī)采取相應(yīng)措施。省級交通運輸主管部門要及時匯總本次整治的情況（包括定期檢測、經(jīng)營資質(zhì)年度核查及后續(xù)分類管理等情況），分別于2018年1月底、2019年1月底前報部。

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