[兩會圓桌]構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系 融合發(fā)展 降本增效
習近平總書記強調,,綜合交通運輸進入新的發(fā)展階段,各種運輸方式都要融合發(fā)展,,提高效率,、提升質量。目前,,國務院已印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》,,描繪了黃金時期綜合交通建設發(fā)展的宏偉藍圖。如何構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系,,促進各種運輸方式在更廣范圍,、更高層次、更大程度上融合,,更好地發(fā)揮交通運輸?shù)闹我I作用,?中國交通新聞網(wǎng)邀請部分代表委員建言獻策。
本期嘉賓
全國政協(xié)委員,、交通運輸部黨組成員,、國家郵政局局長 馬軍勝
全國政協(xié)委員、交通運輸部原副部長,、中國快遞協(xié)會會長 高宏峰
全國政協(xié)委員,、江蘇省交通運輸廳廳長 游慶仲
全國政協(xié)委員、中國公路工程咨詢集團有限公司總經(jīng)理 李志軍
全國政協(xié)委員,、北京交通大學教授 鐘章隊
全國政協(xié)委員,、民建重慶市委副主委 王濟光
全國人大代表、貴州省交通運輸廳廳長 王秉清
全國人大代表,、河南省交通運輸廳廳長 張瓊
全國人大代表,、交通運輸部長江航務管理局局長 唐冠軍
全國人大代表、昆明鐵路局局長 劉柏盛
全國人大代表,、河北省承德市交通運輸局局長 張富民
規(guī)劃“一張圖” 建設“一盤棋”
內暢外聯(lián)的交通基礎設施網(wǎng)絡,,是各種運輸方式融合發(fā)展的基礎和支撐。代表委員認為,,應加快形成有利于綜合交通運輸發(fā)展的組織管理體系,、工作運行體系,充分發(fā)揮規(guī)劃引領作用,,科學確定各種運輸方式的基礎設施空間布局和建設時序,,努力實現(xiàn)交通基礎設施規(guī)劃‘一張圖’、建設‘一盤棋’。
高宏峰委員:加快現(xiàn)代綜合交通運輸體系建設對于提高運輸效率,、降低運輸成本,、支撐各方面發(fā)展都非常重要,也非常關鍵,。目前,,交通運輸組織化程度還不夠理想,推進綜合交通運輸體系建設工作任重道遠,,大有可為,。
王秉清代表:隨著基礎設施網(wǎng)絡、服務系統(tǒng),、綜合場站不斷完善,,加快構建現(xiàn)代綜合交通運輸體系正當其時,。交通運輸系統(tǒng)要在管理體制上“綜合”起來,,目前國家層面已經(jīng)建立了“一部三局”的大交通管理體制,需要在各?。▍^(qū),、市)層面加快推進這一管理體制。如果沒有法定職能,,那么省級交通運輸主管部門在項目規(guī)劃,、管理方式等方面的話語權將相對較弱,綜合交通也就發(fā)揮不了應有的作用,。
張瓊代表:去年12月,,河南成立了全省綜合交通運輸協(xié)調領導小組,省級層面的綜合管理運行協(xié)調機制已經(jīng)建立,。對比一些先進省份,,河南還存在網(wǎng)絡布局不夠完善的短板,主要是省際通道,、城市之間,、城鄉(xiāng)之間連接不夠順暢,貧困地區(qū)交通基礎設施短板亟待補齊,。2017年,,河南省交通運輸廳計劃投資260億元,系統(tǒng)推進貧困地區(qū)高速公路,、普通公路和內河航道建設,,優(yōu)化交通運輸網(wǎng)絡布局。長遠而言,,河南將深入落實《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》,,充分發(fā)揮全省綜合交通運輸協(xié)調領導小組的作用,促進交通基礎設施網(wǎng)絡深度融合。
李志軍委員:隨著交通運輸大部門制改革的深化,,以前存在的部門行政壁壘逐步破除,,交通運輸主管部門既要做好綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌工作,同時要與社會發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,、土地發(fā)展規(guī)劃結合起來,實現(xiàn)通盤考慮,,從而找到并補齊發(fā)展短板,。
唐冠軍代表:航道暢通了,才能更好地與鐵路,、公路等運輸方式融合起來,。“十三五”期,長江航務管理局將重點實施武漢至安慶段航道整治,,啟動宜昌至武漢段部分航道建設,,力爭2020年前后實現(xiàn)6米水深初通至武漢、4米以上水深初通至宜昌,;加強觀測,,加強環(huán)保等研究論證,繼續(xù)研究啟動,、推進有關項目建設,,力爭“十四五”末全面實現(xiàn)長江中游“645”工程目標。
王濟光委員:沿江各?。ㄊ校┰谌谌腴L江經(jīng)濟帶建設上還存在綜合立體交通基礎設施互聯(lián)互通不夠等問題,。應統(tǒng)籌協(xié)調長江沿線各省(市),,共同建設水脈暢通,、功能完備的長江全流域黃金水道,重點推進高鐵主通道和普通鐵路建設,,建設一批綜合性鐵路樞紐,,與長江黃金水道相互支撐、相互補充,,加快建設沿江高速公路網(wǎng),,打通上中下游沿江城市之間的高速公路大通道,實現(xiàn)交通運輸基礎設施互聯(lián)互通,。
游慶仲委員:城市以及城市群的交通運輸網(wǎng)絡如何構建,、管理是擺在我們面前的重要課題。應強化“一城一交”體制建設,,優(yōu)化功能布局,,加強多種運輸方式和不同等級道路間的銜接,,更好地服務群眾出行。在這方面,,上海,、深圳等城市的交通運輸發(fā)展積累了很好的經(jīng)驗,需要進一步總結推廣,。
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