【五部委】《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》
推進(jìn)物流園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)園區(qū)水,、電,、路、網(wǎng)絡(luò),、通信,、熱力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸,、配送、信息等公共服務(wù)水平,,通過(guò)信息平臺(tái)引導(dǎo)線上,、線下對(duì)接,拓展物流園區(qū)增值服務(wù)功能,。加強(qiáng)城市配送中心建設(shè),,支持具有公益性的城市配送公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)位于城市或城鄉(xiāng)結(jié)合部的貨運(yùn)場(chǎng)站轉(zhuǎn)型為社會(huì)化配送中心,。加強(qiáng)末端配送網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),,提升末端配送網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率,完善配送??亢脱b卸設(shè)施,。
(三)加強(qiáng)商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
重點(diǎn)完善基礎(chǔ)類,、服務(wù)類商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn),,加快形成覆蓋倉(cāng)儲(chǔ),、運(yùn)輸、裝卸,、搬運(yùn),、包裝、分揀,、配送等環(huán)節(jié)的商貿(mào)物流標(biāo)準(zhǔn)體系,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),支持行業(yè)協(xié)會(huì),、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與物流標(biāo)準(zhǔn)的制訂和宣貫工作,。以“互聯(lián)網(wǎng)+”為驅(qū)動(dòng),推動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù),、連鎖經(jīng)營(yíng),、共同配送等現(xiàn)代流通方式發(fā)展的商貿(mào)物流設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息標(biāo)準(zhǔn)化,。發(fā)展單元化物流,,以標(biāo)準(zhǔn)托盤(1200mm×1000mm)循環(huán)共用為切入點(diǎn),推廣包裝基礎(chǔ)模數(shù)(600mm×400mm)和集裝器具,,帶動(dòng)上下游物流標(biāo)準(zhǔn)化水平提高,。
(四)加強(qiáng)商貿(mào)物流信息化建設(shè)。
深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動(dòng),,構(gòu)建多層次物流信息服務(wù)平臺(tái),,發(fā)展經(jīng)營(yíng)范圍廣、輻射能力強(qiáng)的綜合信息平臺(tái),、公共數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息交易平臺(tái),。運(yùn)用市場(chǎng)化方式,提升商貿(mào)物流園區(qū),、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心,、末端配送站點(diǎn)信息化、智能化水平,。推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、大數(shù)據(jù),、人工智能,、機(jī)器人、無(wú)線射頻識(shí)別等先進(jìn)技術(shù),,促進(jìn)從上游供應(yīng)商到下游銷售商的全流程信息共享,,提高供應(yīng)鏈精益化管理水平。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開展政府物流信息共享平臺(tái)建設(shè),,將交通運(yùn)輸,、海關(guān),、稅務(wù)、工商等部門可公開的電子政務(wù)信息進(jìn)行整合后向社會(huì)公開,,實(shí)現(xiàn)便民利企。順應(yīng)流通全渠道變革和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),,探索發(fā)展與生產(chǎn)制造,、商貿(mào)流通、信貸金融等產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的智慧物流生態(tài)體系,。
(五)推動(dòng)商貿(mào)物流集約化發(fā)展,。
大力提升商貿(mào)物流企業(yè)組織化程度,鼓勵(lì)商貿(mào)物流企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組,、業(yè)務(wù)融合和流程再造,,形成一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán),。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)聯(lián)盟、聯(lián)合等多種方式,,實(shí)現(xiàn)資源整合優(yōu)化,,提升集約化發(fā)展水平。鼓勵(lì)大企業(yè)通過(guò)平臺(tái)集聚帶動(dòng)中小企業(yè)的組織化和信息化水平提高,。打破地區(qū)和行業(yè)界限,,按照物流需求規(guī)模及增長(zhǎng)潛力,整合需求不足和同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重的物流園區(qū),,推動(dòng)各類分散倉(cāng)儲(chǔ)配送資源與大型物流園區(qū)銜接配套,,引導(dǎo)企業(yè)自用倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施對(duì)外開放。支持第三方物流發(fā)展,,拓展物流方案設(shè)計(jì),、智能包裝、設(shè)備租賃等增值服務(wù),,著力提升第三方物流服務(wù)水平,。
(六)推動(dòng)商貿(mào)物流專業(yè)化發(fā)展。
重點(diǎn)推動(dòng)電子商務(wù),、冷鏈,、醫(yī)藥、生產(chǎn)資料等專業(yè)物流發(fā)展,。大力發(fā)展電子商務(wù)物流,,引導(dǎo)向中小城市以及縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),,形成“結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能強(qiáng)大,、運(yùn)作高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的電子商務(wù)物流體系,。發(fā)展冷鏈物流,,加強(qiáng)多溫層節(jié)能冷庫(kù)、加工配送中心,、末端冷鏈設(shè)施建設(shè),,鼓勵(lì)應(yīng)用專業(yè)冷藏運(yùn)輸、全程溫濕度監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備,,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)健全,、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務(wù)體系,。加快發(fā)展醫(yī)藥物流,,推進(jìn)醫(yī)藥物流資源集中配置,鼓勵(lì)大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)提供社會(huì)化醫(yī)藥物流服務(wù),,提升專業(yè)化醫(yī)藥物流水平,。鼓勵(lì)生產(chǎn)資料流通企業(yè)強(qiáng)化物流服務(wù)功能,拓展倉(cāng)儲(chǔ),、加工,、配送、追溯,、展示等配套服務(wù),,推進(jìn)生產(chǎn)資料物流企業(yè)向供應(yīng)鏈集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(七)推動(dòng)商貿(mào)物流國(guó)際化發(fā)展,。
推動(dòng)國(guó)際物流發(fā)展,,支持在“一帶一路”國(guó)際大通道、沿線中心城市,、重點(diǎn)港口,、重點(diǎn)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)物流中心,發(fā)展商貿(mào)物流型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),。以跨境電子商務(wù)發(fā)展為重點(diǎn),,引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件的企業(yè)科學(xué)規(guī)劃、有序建設(shè)海外物流基礎(chǔ)設(shè)施,,打造具有較強(qiáng)輻射能力的公共海外倉(cāng),。支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展國(guó)際合作,建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)資源信息平臺(tái),,促進(jìn)國(guó)內(nèi)外倉(cāng)儲(chǔ)資源共享,。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)商貿(mào)物流企業(yè)與外商投資企業(yè)加強(qiáng)合作,提升商業(yè)創(chuàng)新水平和現(xiàn)代服務(wù)理念,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級(jí)和服務(wù)能力提升,。
(八)促進(jìn)商貿(mào)物流綠色化轉(zhuǎn)型,。
引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新綠色物流運(yùn)作模式,通過(guò)信息技術(shù)優(yōu)化物流資源配置和倉(cāng)儲(chǔ)配送管理,,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗,。推動(dòng)物流企業(yè)建設(shè)能源管理體系,建立綠色節(jié)能低碳運(yùn)營(yíng)管理流程和機(jī)制,,加快淘汰落后用能設(shè)備,。發(fā)展綠色倉(cāng)儲(chǔ),建設(shè)綠色物流園區(qū),,加強(qiáng)倉(cāng)庫(kù)建筑創(chuàng)新與節(jié)能減排技術(shù)應(yīng)用,。推廣節(jié)油技術(shù)和綠色節(jié)能運(yùn)輸設(shè)備,,鼓勵(lì)配送企業(yè)使用新能源汽車,、經(jīng)濟(jì)型節(jié)油車、輕量化起重搬運(yùn)設(shè)備,。積極研發(fā)和推廣可循環(huán)利用,、可降解的新型包裝材料,鼓勵(lì)使用綠色循環(huán)低碳產(chǎn)品,。推動(dòng)流通企業(yè),、電子商務(wù)企業(yè)、物流企業(yè)等利用銷售配送網(wǎng)絡(luò),,建立逆向物流回收體系,,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局,,提高運(yùn)營(yíng)效率,。
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