【交通運輸部】《民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》
(三)針對不同突發(fā)事件的報告,、通知程序和通知事項,,其中,,通知程序是指通知參加救援單位的先后次序,。不同的突發(fā)事件類型,應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的通知先后次序,;
(四)各類突發(fā)事件所涉及單位的名稱、聯(lián)系方式,;
(五)機場管理機構(gòu)與簽訂應(yīng)急救援支援協(xié)議單位的應(yīng)急救援資源明細表,、聯(lián)系方式;
(六)機場管理機構(gòu)根據(jù)本規(guī)則第二十三條的要求與各相關(guān)單位簽訂的應(yīng)急救援支援協(xié)議,;
(七)應(yīng)急救援設(shè)施,、設(shè)備和器材的名稱、數(shù)量,、存放地點,;
(八)機場及其鄰近區(qū)域的應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖;
(九)殘損航空器的搬移及恢復(fù)機場正常運行的程序,;
(十)機場管理機構(gòu)與有關(guān)航空器營運人或其代理人之間有關(guān)殘損航空器搬移的協(xié)議,;
(十一)在各類緊急突發(fā)事件中可能產(chǎn)生的人員緊急疏散方案,,該方案應(yīng)當(dāng)包括警報、廣播,、各相關(guān)崗位工作人員在引導(dǎo)人員疏散時的職責(zé),、疏散路線、對被疏散人員的臨時管理措施等內(nèi)容,。
第二十條機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)明確機場公安機關(guān)在機場應(yīng)急救援工作中的以下職責(zé):
(一)指揮參與救援的公安民警,、機場保安人員的救援行動,協(xié)調(diào)駐場武警部隊及地方支援軍警的救援行動,;
(二)設(shè)置事件現(xiàn)場及相關(guān)場所安全警戒區(qū),,保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場治安秩序,;
(三)參與核對死亡人數(shù),、死亡人員身份工作;
(四)制服,、緝拿犯罪嫌疑人,;
(五)組織處置爆炸物、危險品,;
(六)實施地面交通管制,,保障救援通道暢通;
(七)參與現(xiàn)場取證,、記錄,、錄像等工作。
第二十一條制定機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)考慮極端的冷,、熱,、雪、雨,、風(fēng)及低能見度等天氣,,以及機場周圍的水系、道路,、凹地,,避免因極端的天氣和特殊的地形而影響救援工作的正常進行。
第二十二條機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局備案,。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的動態(tài)管理制度,。預(yù)案修改后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將修改后的預(yù)案及時印發(fā)給參與應(yīng)急救援的相關(guān)單位,,并重新報備民航地區(qū)管理局,。
機場管理機構(gòu)在制定機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的過程中,應(yīng)當(dāng)充分征求機場空中交通管理部門、使用機場的航空器營運人或者其代理人,、航空油料供應(yīng)單位及其它主要駐場單位的意見,。
機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案在向民航管理部門報備前,應(yīng)當(dāng)征得地方人民政府的同意,。
第二十三條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)對機構(gòu),、消防部門、醫(yī)療救護機構(gòu),、公安機關(guān),、運輸企業(yè)、當(dāng)?shù)伛v軍等單位簽訂機場應(yīng)急救援支援協(xié)議,,就機場應(yīng)急救援事項明確雙方的職責(zé),。
支援協(xié)議至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)協(xié)議單位的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù),;
(二)協(xié)議單位名稱,、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,;
(三)協(xié)議單位的救援人員,、設(shè)施設(shè)備情況;
(四)根據(jù)不同突發(fā)事件等級派出救援力量的基本原則,;
(五)協(xié)議單位參加救援工作的聯(lián)絡(luò)方式,、集結(jié)地點和引導(dǎo)方式;
(六)協(xié)議的生效日期及修改方式,;
(七)協(xié)議內(nèi)容發(fā)生變化時及時通知對方的程序,。
機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年至少對該協(xié)議進行一次復(fù)查或者修訂,對該協(xié)議中列明的聯(lián)系人及聯(lián)系電話,,應(yīng)當(dāng)每月復(fù)核一次,,對變化情況及時進行更新。
協(xié)議應(yīng)當(dāng)附有協(xié)議單位根據(jù)機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制定的本單位突發(fā)事件應(yīng)急實施預(yù)案,。
在地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中已明確機場突發(fā)事件地方政府各部門,、企事業(yè)單位及駐軍的職責(zé)和義務(wù)時,可不簽署支援協(xié)議,,但本規(guī)則規(guī)定的協(xié)議內(nèi)容應(yīng)在相關(guān)預(yù)案中明確,。機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)獲知支援單位的救援力量、設(shè)施設(shè)備,、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話等信息,。
第二十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)繪制機場應(yīng)急救援綜合方格網(wǎng)圖,,圖示范圍應(yīng)當(dāng)為本規(guī)則第三條所明確的機場及其鄰近地區(qū)。該圖除應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確標(biāo)明機場跑道,、滑行道,、機坪,、航站樓、圍場路,、油庫等設(shè)施外,,應(yīng)當(dāng)重點標(biāo)明消防管網(wǎng)及消防栓位置、消防水池及其它能夠用來取得消防用水的池塘河流位置,、能夠供救援消防車輛行駛的道路,、機場圍界出入口位置、城市消防站點位置和醫(yī)療救護單位位置,。
機場管理機構(gòu)還應(yīng)當(dāng)繪制機場區(qū)域應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖,,圖示范圍應(yīng)當(dāng)為機場圍界以內(nèi)的地區(qū),該圖除應(yīng)當(dāng)標(biāo)明本條前款要求標(biāo)明的所有內(nèi)容外,,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明應(yīng)急救援人員設(shè)備集結(jié)等待區(qū),。
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