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【交通運輸部】《民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》

時間:2016-07-18 15:36:15 點擊:
來源:中國電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者:

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(三)針對不同突發(fā)事件的報告、通知程序和通知事項,其中,通知程序是指通知參加救援單位的先后次序。不同的突發(fā)事件類型,應(yīng)當設(shè)置相應(yīng)的通知先后次序;

(四)各類突發(fā)事件所涉及單位的名稱、聯(lián)系方式;

(五)機場管理機構(gòu)與簽訂應(yīng)急救援支援協(xié)議單位的應(yīng)急救援資源明細表、聯(lián)系方式;

(六)機場管理機構(gòu)根據(jù)本規(guī)則第二十三條的要求與各相關(guān)單位簽訂的應(yīng)急救援支援協(xié)議;

(七)應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備和器材的名稱、數(shù)量、存放地點;

(八)機場及其鄰近區(qū)域的應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖;

(九)殘損航空器的搬移及恢復(fù)機場正常運行的程序;

(十)機場管理機構(gòu)與有關(guān)航空器營運人或其代理人之間有關(guān)殘損航空器搬移的協(xié)議;

(十一)在各類緊急突發(fā)事件中可能產(chǎn)生的人員緊急疏散方案,該方案應(yīng)當包括警報、廣播、各相關(guān)崗位工作人員在引導(dǎo)人員疏散時的職責(zé)、疏散路線、對被疏散人員的臨時管理措施等內(nèi)容。

第二十條機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當明確機場公安機關(guān)在機場應(yīng)急救援工作中的以下職責(zé):

(一)指揮參與救援的公安民警、機場保安人員的救援行動,協(xié)調(diào)駐場武警部隊及地方支援軍警的救援行動;

(二)設(shè)置事件現(xiàn)場及相關(guān)場所安全警戒區(qū),保護現(xiàn)場,維護現(xiàn)場治安秩序;

(三)參與核對死亡人數(shù)、死亡人員身份工作;

(四)制服、緝拿犯罪嫌疑人;

(五)組織處置爆炸物、危險品;

(六)實施地面交通管制,保障救援通道暢通;

(七)參與現(xiàn)場取證、記錄、錄像等工作。

第二十一條制定機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當考慮極端的冷、熱、雪、雨、風(fēng)及低能見度等天氣,以及機場周圍的水系、道路、凹地,避免因極端的天氣和特殊的地形而影響救援工作的正常進行。

第二十二條機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當向民航地區(qū)管理局備案。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當建立機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的動態(tài)管理制度。預(yù)案修改后,機場管理機構(gòu)應(yīng)當將修改后的預(yù)案及時印發(fā)給參與應(yīng)急救援的相關(guān)單位,并重新報備民航地區(qū)管理局。

機場管理機構(gòu)在制定機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的過程中,應(yīng)當充分征求機場空中交通管理部門、使用機場的航空器營運人或者其代理人、航空油料供應(yīng)單位及其它主要駐場單位的意見。

機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案在向民航管理部門報備前,應(yīng)當征得地方人民政府的同意。

第二十三條機場管理機構(gòu)應(yīng)當與地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)對機構(gòu)、消防部門、醫(yī)療救護機構(gòu)、公安機關(guān)、運輸企業(yè)、當?shù)伛v軍等單位簽訂機場應(yīng)急救援支援協(xié)議,就機場應(yīng)急救援事項明確雙方的職責(zé)。
支援協(xié)議至少應(yīng)當包括下列內(nèi)容:

(一)協(xié)議單位的職責(zé)、權(quán)利與義務(wù);

(二)協(xié)議單位名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;

(三)協(xié)議單位的救援人員、設(shè)施設(shè)備情況;

(四)根據(jù)不同突發(fā)事件等級派出救援力量的基本原則;

(五)協(xié)議單位參加救援工作的聯(lián)絡(luò)方式、集結(jié)地點和引導(dǎo)方式;

(六)協(xié)議的生效日期及修改方式;

(七)協(xié)議內(nèi)容發(fā)生變化時及時通知對方的程序。

機場管理機構(gòu)應(yīng)當每年至少對該協(xié)議進行一次復(fù)查或者修訂,對該協(xié)議中列明的聯(lián)系人及聯(lián)系電話,應(yīng)當每月復(fù)核一次,對變化情況及時進行更新。

協(xié)議應(yīng)當附有協(xié)議單位根據(jù)機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案制定的本單位突發(fā)事件應(yīng)急實施預(yù)案。

在地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中已明確機場突發(fā)事件地方政府各部門、企事業(yè)單位及駐軍的職責(zé)和義務(wù)時,可不簽署支援協(xié)議,但本規(guī)則規(guī)定的協(xié)議內(nèi)容應(yīng)在相關(guān)預(yù)案中明確。機場管理機構(gòu)應(yīng)當獲知支援單位的救援力量、設(shè)施設(shè)備、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等信息。

第二十四條機場管理機構(gòu)應(yīng)當繪制機場應(yīng)急救援綜合方格網(wǎng)圖,圖示范圍應(yīng)當為本規(guī)則第三條所明確的機場及其鄰近地區(qū)。該圖除應(yīng)當準確標明機場跑道、滑行道、機坪、航站樓、圍場路、油庫等設(shè)施外,應(yīng)當重點標明消防管網(wǎng)及消防栓位置、消防水池及其它能夠用來取得消防用水的池塘河流位置、能夠供救援消防車輛行駛的道路、機場圍界出入口位置、城市消防站點位置和醫(yī)療救護單位位置。

機場管理機構(gòu)還應(yīng)當繪制機場區(qū)域應(yīng)急救援方格網(wǎng)圖,圖示范圍應(yīng)當為機場圍界以內(nèi)的地區(qū),該圖除應(yīng)當標明本條前款要求標明的所有內(nèi)容外,還應(yīng)當標明應(yīng)急救援人員設(shè)備集結(jié)等待區(qū)。

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