【交通運輸部】《民用運輸機場突發(fā)事件應(yīng)急救援管理規(guī)則》
第十一條機場應(yīng)急救援總指揮由機場管理機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或者其授權(quán)人擔(dān)任,全面負(fù)責(zé)機場應(yīng)急救援的指揮工作。
第十二條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立機場應(yīng)急救援指揮管理機構(gòu),即機場應(yīng)急救援指揮中心(以下簡稱指揮中心),作為機場應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)辦事機構(gòu),同時也是機場應(yīng)急救援工作的管理機構(gòu)和發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急指揮機構(gòu)。其具體職責(zé)包括:
(一)組織制定、匯總、修訂和管理機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)定期檢查各有關(guān)部門、單位的突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案、人員培訓(xùn)、演練、物資儲備、設(shè)備保養(yǎng)等工作的保障落實情況;定期修訂突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案中各有關(guān)部門和單位的負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人名單及電話號碼;
(三)按照本規(guī)則的要求制定年度應(yīng)急救援演練計劃并組織或者參與實施;
(四)機場發(fā)生突發(fā)事件時,根據(jù)總指揮的指令,以及預(yù)案要求,發(fā)布應(yīng)急救援指令并組織實施救援工作;
(五)根據(jù)殘損航空器搬移協(xié)議,組織或者參與殘損航空器的搬移工作;
(六)定期或不定期總結(jié)、匯總機場應(yīng)急救援管理工作,向機場應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
第十三條機場空中交通管理部門在機場應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé):
(一)將獲知的突發(fā)事件類型、時間、地點等情況按照突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的程序通知有關(guān)部門;
(二)及時了解發(fā)生突發(fā)事件航空器機長意圖和事件發(fā)展情況,并通報指揮中心;
(三)負(fù)責(zé)發(fā)布因發(fā)生突發(fā)事件影響機場正常運行的航行通告;
(四)負(fù)責(zé)向指揮中心及其他參與救援的單位提供所需的氣象等信息。
第十四條機場消防部門在機場應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé):
(一)救助被困遇險人員,防止起火,組織實施滅火工作;
(二)根據(jù)救援需要實施航空器的破拆工作;
(三)協(xié)調(diào)地方消防部門的應(yīng)急支援工作;
(四)負(fù)責(zé)將罹難者遺體和受傷人員移至安全區(qū)域,并在醫(yī)療救護(hù)人員尚未到達(dá)現(xiàn)場的情況下,本著“自救互救”人道主義原則,實施對傷員的緊急救護(hù)工作。
第十五條機場醫(yī)療救護(hù)部門在機場應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé):
(一)進(jìn)行傷亡人員的檢傷分類、現(xiàn)場應(yīng)急醫(yī)療救治和傷員后送工作。記錄傷亡人員的傷情和后送信息;
(二)協(xié)調(diào)地方醫(yī)療救護(hù)部門的應(yīng)急支援工作;
(三)進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)學(xué)處置及傳染病防控;
(四)負(fù)責(zé)醫(yī)學(xué)突發(fā)事件處置的組織實施。
第十六條航空器營運人或其代理人在應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé):
(一)提供有關(guān)資料。資料包括發(fā)生突發(fā)事件航空器的航班號、機型、國籍登記號、機組人員情況、旅客人員名單及身份證號碼、聯(lián)系電話、機上座位號、國籍、性別、行李數(shù)量、所載燃油量、所載貨物及危險品等情況;
(二)在航空器起飛機場、發(fā)生突發(fā)事件的機場和原計劃降落的機場設(shè)立臨時接待機構(gòu)和場所,并負(fù)責(zé)接待和查詢工作;
(三)負(fù)責(zé)開通應(yīng)急電話服務(wù)中心并負(fù)責(zé)傷亡人員親屬的通知聯(lián)絡(luò)工作;
(四)負(fù)責(zé)貨物、郵件和行李的清點和處理工作;
(五)航空器出入境過程中發(fā)生突發(fā)事件時,負(fù)責(zé)將事件的基本情況通報海關(guān)、邊防和檢疫部門;
(六)負(fù)責(zé)殘損航空器搬移工作。
第十七條機場地面保障部門在機場應(yīng)急救援工作中的主要職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)在發(fā)生突發(fā)事件現(xiàn)場及相關(guān)地區(qū)提供必要的電力和照明、航空燃油處置、救援物資等保障工作;
(二)負(fù)責(zé)受到破壞的機場飛行區(qū)場道、目視助航設(shè)施設(shè)備等的緊急恢復(fù)工作。
第十八條除本規(guī)則第十二條、第十三條、第十四條、第十五條、第十六條、第十七條所涉及的單位,其他參與應(yīng)急救援工作的地方救援單位的職責(zé),由根據(jù)本規(guī)則第二十三條訂立的支援協(xié)議予以明確。
第四章 突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案
第十九條機場管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)則制定機場突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,該預(yù)案應(yīng)當(dāng)納入地方人民政府突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系,并協(xié)調(diào)統(tǒng)一。該預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)針對各種具體突發(fā)事件的應(yīng)急救援預(yù)案,包括應(yīng)急救援程序及檢查單等;
(二)根據(jù)地方人民政府的相關(guān)規(guī)定、本規(guī)則和機場的實際情況,確定參與應(yīng)急救援的各單位在機場不同突發(fā)事件中的主要職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)和指揮權(quán)以及突發(fā)事件類型及相應(yīng)的應(yīng)急救援響應(yīng)等級;
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