【交通運輸部】《關于全面深化交通運輸改革的意見》
（6）完善綜合運輸服務銜接機制。制定完善多式聯(lián)運系統(tǒng)、綜合交通樞紐等建設、服務標準，實現(xiàn)各種運輸方式標準的有效銜接。成立綜合交通運輸標準化技術委員會，統(tǒng)籌推進綜合交通運輸標準的制修訂和實施工作。推進貨運“一單制”、客運“一票制”、信息服務“一站式”，實現(xiàn)綜合運輸一體化服務。完善國家重大節(jié)假日等特殊時期運輸服務協(xié)調機制，提升綜合運輸服務保障能力和水平。
三、加快完善交通運輸現(xiàn)代市場體系
（7）完善交通運輸市場規(guī)則。建立公平開放、統(tǒng)一透明的交通運輸市場，完善市場準入制度，探索分類建立負面清單。探索交通運輸領域對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單的管理模式。全面清理交通運輸領域妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，反對地方保護，反對壟斷和不正當競爭。
（8）完善交通運輸價格形成機制。注重發(fā)揮市場形成價格的作用，逐步放開鐵路、公路、水路、民航、郵政等競爭性環(huán)節(jié)價格。提高公共交通、農村客運、航道等公益性服務定價透明度，公示收費項目和服務標準，接受社會監(jiān)督。規(guī)范港口收費，減少收費項目，對競爭性服務收費實行市場調節(jié)。加快修訂《港口收費規(guī)則》。完善各種運輸方式價格形成機制，根據(jù)服務質量實行不同定價，更好地發(fā)揮價格在合理調節(jié)出行需求中的作用。
（9）完善交通運輸市場信用體系。建立健全涵蓋交通運輸工程建設、運輸服務等領域的行業(yè)信用體系。針對不同交通運輸從業(yè)主體，逐步建立具有監(jiān)督、申訴和復核機制的綜合考核評價體系。制定并落實守信激勵和失信懲戒制度，建立健全交通運輸市場主體和從業(yè)人員“黑名單”制度，實施動態(tài)監(jiān)管。建立全國統(tǒng)一的交通運輸行業(yè)信用信息平臺，推進與公安、工商、稅務、金融、安監(jiān)等部門信用系統(tǒng)的有效對接和信息共享。
四、加快轉變政府職能
（10）深化行政審批制度改革。全面清理交通運輸行業(yè)行政審批事項，進一步加大水運、海事等領域簡政放權力度，減少交通運輸建設投資、生產經營活動等審批。完善交通運輸行政審批事項承接落實機制，確保下放的事項承接到位。全面清理非行政許可審批事項，減少工商登記前置審批。精簡交通運輸行政審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程，完善跨區(qū)域聯(lián)合審批制度，推進網上辦理和窗口集中辦理，實現(xiàn)審批、管理、監(jiān)督相分離。
（11）加強公共服務職責。清理規(guī)范交通運輸行政權力，公布交通運輸部門權力清單、責任清單和權力運行流程圖。加快實施政社分開，完善交通運輸行業(yè)社會組織管理體制，實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關真正脫鉤，將適合由行業(yè)社會組織承擔的職能，委托或移交給社會組織承擔。建立交通運輸部門向社會力量購買服務制度，制定交通運輸領域政府購買服務實施意見，明確購買服務的種類、性質和內容，推動逐步擴大政府購買服務范圍。在公共汽電車、軌道交通等運營服務領域，進一步引入競爭機制，采取合同、委托等方式向社會購買。
（12）加強市場監(jiān)管職責。加強交通運輸過程監(jiān)管和后續(xù)管理，強化生產經營者的主體責任，完善市場退出機制。加快建立交通運輸強制性標準體系，重點加強對安全生產、工程質量、環(huán)境保護、服務質量等方面的監(jiān)管。應用信息化等手段創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立交通運輸監(jiān)管信息服務平臺，推進監(jiān)管信息的歸集和共享。深化交通運輸職業(yè)資格制度改革，對從業(yè)人員實施分類培養(yǎng)、分級管理。
（13）加快事業(yè)單位分類改革。認真落實中央關于高等院校深化改革的要求，探索深化大連海事大學改革的目標和途徑。合理劃分交通運輸系統(tǒng)所屬公益性檢測機構與經營性檢測機構，穩(wěn)步推進機構整合，探索實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的信息共享和數(shù)據(jù)互認。推動全國船舶檢驗深化改革，加快建設國際一流的船舶檢驗機構。穩(wěn)步推進部屬事業(yè)單位改革，按照政事分開、事企分開和管辦分離的要求，科學界定單位類別，明確功能定位，實行分類管理。完善部屬事業(yè)單位內部治理體系和運行管理模式，加強綜合績效考核。深化部屬文化單位改革，增強發(fā)展活力。
五、加快推進交通運輸法治建設
（14）完善交通運輸法規(guī)體系。完善綜合交通運輸法規(guī)體系，發(fā)揮法治在綜合交通運輸體系建設中的引領和規(guī)范作用。推進交通運輸法律、法規(guī)的制修訂工作。健全交通運輸立法項目的征集、論證及立法后評估制度。完善鐵路、公路、水路、民航、郵政法規(guī)的立改廢釋工作機制。
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